ГИС «Независимый регистратор» в 2019, 2020 годах и в перспективе

1.

2019
ГИС «Независимый регистратор»
В 2019, 2020 годах и в перспективе
Москва
2019 г.

2.

Назначение и цели ГИС «Независимый регистратор»
Назначение
Информационное обеспечение процессов деятельности Федеральной антимонопольной службы по контролю и аудиту в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за счет:
- мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в Единой
информационной системе в сфере закупок и на электронных площадках, в том числе хакерских атак
- сбора, протоколирования, обработки и хранения данных из информационных систем, используемых в процессе
проведения электронных процедур
Цели
Защита участников контрактной системы при осуществлении закупок
Ускорение процедуры рассмотрения жалоб на нарушения при осуществлении закупок
Обеспечение объективности при рассмотрении жалоб на нарушения при осуществлении закупок
Нормативная база
Федеральные законы от 05.04.2013 № 44-ФЗ, от 18.07.2011 № 223-ФЗ
Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 № 881, № 882, № 883
2

3.

ГИС «Независимый регистратор» сейчас и с 01.01.2020
AS IS 2019
Охват
TO BE 2020
8 электронных торговых площадок
8 электронных торговых площадок
1 процедура определения поставщика
(электронный аукцион по Закону № 44-ФЗ)
8 процедур определения поставщика:
6 электронных процедур (все) по Закону № 44-ФЗ,
2 электронные процедуры по Закону № 223-ФЗ
Регистрация, аккредитация, авторизация в ЕИС и на ЭТП
Мониторинг доступности сайтов ЕИС и ЭТП
Формат хранения
данных
Данные выстроены в виде распределенной БД
Данные хранятся в централизованной БД
на основе цепочки блоков
Типы хранимых
данных
В ЦОД хранятся видео и телеметрия
В ЦОД хранятся только контрольные суммы данных.
Видео хранится на АРМ пользователя
3

4.

ГИС «Независимый регистратор» 2019 в схеме
ЭТП 1
Сервера
ЦОД НР
КК
Централизованная БД
События
Хранение
данных
ЭТП N
Сервера
КК
ФАС
События
Запрос
Подсистема АРМ ФАС
Пользователи
Плагин
Видео + Телеметрия
4

5.

ГИС «Независимый регистратор» 2020 в схеме
ЭТП 1
Сервера
ЦОД НР
КК
Распределенная БД
Хранение
данных
Регулярные сообщения
Хранение контрольных сумм
ЭТП N
Сервера
КК
Хранение
данных
ФАС
Регулярные сообщения
ЕИС
Запрос
Подсистема АРМ ФАС
Пользователи
Видео на АРМ
Плагин
Телеметрия:
1. Корректность подписания ЭЦП данных, формируемых плагином
2. Доступность интернета на АРМ пользователя
3. Доступность ЭТП/ЕИС
4. Корректность настройки времени на АРМ пользователя
5. Время отклика серверов ЭТП/ЕИС на действия пользователя
5

6.

Развитие ГИС «Независимый регистратор» в 2020-22 гг.
2020
ЕИС: контрактация, определение поставщика, подрядчика исполнителя (6 процедур по 44-ФЗ
и 4 процедуры по 223-ФЗ)
Развитие подсистемы аналитики
2021
Регистрация контракта в реестре контрактов, планирование по 44-ФЗ, исполнение контракта,
электронное актирование
Регистрация договора в реестре договоров, планы закупки по 223-ФЗ
2022
Бюджетные обязательства, денежные обязательства, контроль по ч.5 ст. 99, реестр недобросовестных
поставщиков, реестр жалоб, общественное обсуждение
7

7.

Плагин ГИС «Независимый регистратор» в ЕИС
http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=920
7

8.

Спасибо
за внимание!