Изменения в законодательстве, вступающие в силу в период с 01 октября по 31 декабря 2019 года

1. Обзор важных изменений законодательства, вступающих в силу в период с 01 октября по 31 декабря 2019 года.

О БЗО Р П О Д Г О Т О ВЛЕН Ю Р И Д И ЧЕС КИ М О Т Д Е ЛО М С А М О Р ЕГУ ЛИ РУ ЕМО Й
О Р Г А НИ ЗА Ц И И А С С О Ц И А Ц И И « С Т Р О И ТЕЛИ У ЛЬ Я НО ВС К А»

2. Судопроизводство. Дата вступления в силу – 01 октября 2019 г.

1. Начинают свою работу кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции.
Новые апелляционные суды будут пересматривать дела, которые по первой инстанции разрешают суды
субъектов (Верховные суды республик, областные, краевые суды). В их же ведении окажутся споры по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам. Новые апелляционные суды будут вышестоящими судебными
инстанциями по отношению к действующим на территории верховным судам республик, областным судам и
прочим.
Кассационные суды общей юрисдикции по
аналогии рассматривают дела в качестве суда
кассационной инстанции и по новым или вновь
открывшимся
обстоятельствам.
Они
станут
вышестоящей судебной инстанцией по отношению к
действующим на территории соответствующего
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019
судебного кассационного округа федеральным
N 30 "О дне начала деятельности кассационных и
судам общей юрисдикции и мировым судьям.
апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального
окружного военного суда"

3.

2. Новые сроки рассмотрения судебных дел.
3. Профессиональное представительство.
Арбитражный процесс, как и административный,
6 месяцев вместо 3 – на рассмотрение дела в суде первой
становится профессиональным: для участия в
инстанции (и 9 месяцев вместо 6 – для особо сложных дел);
процессе в качестве представителя понадобится
5 дней вместо 3 – на подачу замечаний на протокол;
предъявлять диплом о высшем юридическом
3 месяца вместо 6 – на подачу заявления о взыскании судебных образовании или подтверждать ученую степень
расходов;
по юридической специальности.
12 месяцев вместо 6 – на обращение с ходатайством о
восстановлении пропущенного срока
4. Новый срок для взыскания судебных
расходов — три месяца. Срок считается со дня
вступления в законную силу последнего
судебного
акта,
принятием
которого
закончилось рассмотрение дела.
5. Новые правила подачи иска. Теперь заявителю иска необходимо указывать
дополнительные сведения об ответчике. Если ответчиком выступает гражданин, то в иске
нужно будет указать один из его идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер
удостоверяющего личность документа, регистрационный номер ИП, серию и номер
водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с
введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"

4.

5. Мировые соглашения. В Гражданский процессуальный кодекс ввели новую главу 14.1: «Примирительные
процедуры. Мировое соглашение». В частности, суд теперь сможет приостановить производство по делу,
чтобы стороны попытались помириться.
6. Форма и содержание кассационных жалоб. Ст. 378 ГПК в новой редакции предусматривает
возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте
суда и представления прилагаемых к жалобе документов в электронном виде. Также изменен
перечень документов, которые должны быть приложены к апелляционной жалобе. В частности, к
апелляционной жалобе теперь нужно прикладывать документ, который подтвердит направление или
вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней
документов.
7. Новые правила отвода. Меняются правила для отвода судей арбитражных
судов. Сейчас этот вопрос рассматривают председатель судебного состава,
зампред или председатель суда. Судьи будут решать вопрос о собственном
отводе сами — как сейчас в СОЮ.
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации N 451-ФЗ от 28.11.2018

5.

Что еще нужно знать?
В арбитражном процессе по правилам упрощенного производства будут рассматривать дела с ценой иска до 400 000
руб. для индивидуальных предпринимателей и до 800 000 руб. для юридических лиц. По публично-правовым делам
сохраняется порог в 100 000 руб. Унифицируется приказное производство по АПК и ГПК: установлен единый размер
требований в пределах 500 000 руб.
Апелляционную жалобу в арбитражном процессе будут возвращать, если нет подписи или не подтверждены
полномочия.
Апелляционные жалобы на определения арбитражных судов, кроме определений по делам о банкротстве, будут
рассматриваться единолично.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

6.

Если в иске отказано по причине пропуска срока исковой давности или
пропуска срока обращения в суд, то в решении указывается только на эти
обстоятельства. Судьям не нужно будет оценивать другие доказательства или
доводы сторон.
Меняются правила уведомления иностранных участников процесса в АПК.
Например, продлевается срок уведомления.
В гражданском процессе сразу после предварительного
заседания суд может открыть основное, если материалы
подготовлены и участники не против. Это должно ускорить
рассмотрение дел.
Суды общей юрисдикции будут размещать информацию о
месте и времени заседания в интернете самое позднее за 15 дней
до начала заседания.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах
применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в
действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"

7. Охрана труда. Дата вступления в силу – 29 октября 2019 г.

1. Вступает в силу Конвенция о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенция N 167),
принятая на 75-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве
20 июня 1988 года.
Конвенция определяет общепризнанные в мировом сообществе
требования к обеспечению безопасности, сохранению жизни и здоровья
работников, осуществляющих свою трудовую деятельность в строительстве,
устанавливает минимальные требования к обеспечению охраны их труда, в
том числе при осуществлении строительных работ, связанных с сооружением,
разборкой и сносом зданий, сооружений и отдельных конструкций
различного типа с применением подъемных средств, специальных машин и
оборудования, инструментов и приспособлений, а также взрывчатых веществ.
Федеральный закон от 03.08.2018 N 288-ФЗ; Конвенция N 167 Международной организации
труда "О безопасности и гигиене труда в строительстве" (Заключена в г. Женеве 20.06.1988)

8. Строительство. Дата вступления в силу – 31 октября 2019 г.

Теперь основанием для отказа во внесение изменений в разрешение о строительстве является подача заявления о внесении
изменений в разрешение на строительство менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство .
Исключения:
1. До 1 января 2020 года подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих
дней до истечения срока действия разрешения на строительство не является основанием для отказа во внесении изменений в
разрешение на строительство при условии, что со дня истечения срока действия разрешения на строительство до дня получения
заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство прошло не более трех лет.
2. В случае приобретения застройщиком прав на земельный участок на основании соглашения о завершении строительства
объекта незавершенного строительства и об исполнении застройщиком обязательств перед гражданами, денежные средства которых
привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, включенными в реестр пострадавших граждан в
соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", либо
приобретения застройщиком прав на земельный участок в порядке, предусмотренном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального
закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", подача заявления о внесении изменений в разрешение
на строительство допускается в течение одного года с даты приобретения таких прав.
Федеральный закон от 02.08.2019 N 283-ФЗ "О внесении
изменений в Градостроительный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации"

9.

Спасибо за внимание!