Избирательное право

1.

Томский Государственный Университет Систем Управления и
Радиоэлектроники
Юридический Факультет
Избирательное
право
Работу выполнили студенты гр. 098-1:
С.С. Лобанов, Д.В. Красников, Н.В. Горячев
Томск, 2019

2.

1. Понятие и сущность избирательного права
2. Принципы избирательного права
3. Избирательный процесс

3.

Понятие и сущность избирательного права
Термин “избирательное право”
употребляется в двух значениях
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
В объективном
смысле
В субъективном
смысле

4.

Понятие и сущность избирательного права
В объективном смысле избирательное право – динамично развивающаяся
подотрасль конституционного права, на динамику развития которой оказывают
влияние конкретная политико-правовая ситуация в обществе, практика
применения законодательства и тд.
Это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в
связи с формированием представительных органов государственной власти,
местного самоуправления, выборных должностных лиц, а также
взаимоотношения депутатов с избирателями.

5.

Понятие и сущность избирательного права
В объект избирательного права входят общественные отношения, складывающиеся в
процессе подготовки, организации и проведения выборов, а также затрагивающие
межвыборный период
Предмет избирательного права в этом смысле – общественные отношения, связанные с
волеизъявления граждан
Таким образом, избирательное право – институт конституционного права, включающий
в себя 4 субинститута:
А) Нормы, определяющие порядок выборов президента РФ
Б) Нормы, определяющие порядок выборов депутатов государственной думы.
В) Нормы, которые определяют порядок выборов глав субъектов федерации.
Г) Нормы, определяющие порядок выборов депутатов законодательных и
представительных органов субъектов федерации

6.

Понятие и сущность избирательного права
Избирательное право России в объективном смысле имеет свои источники, которыми
являются НПА, содержащие конституционно-правовые нормы, регулирующие порядок
выборов.
Источники избирательного права являются:Конституция РФ; ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»; Другие
ФЗ; Указы и распоряжения Президента РФ; Акты центральной избирательной комиссии
РФ
Кроме них, в качестве источников избирательного права могут выступать правовые
акты, принимаемые иными органами гос власти (постановления палат федерального
собрания, акты избирательной комиссии субъектов РФ и тд.)

7.

Понятие и сущность избирательного права
В субъективном смысле избирательное право – это гарантированная гражданину
государством возможность участвовать в выборах государственных органов и органов
местного самоуправления. В данном случае оно представляет собой комплекс
конкретных прав лица, среди которых следует выделить активное избирательное право
(права избирать) и пассивное избирательное право (право быть избранным) в связи с
политическими правами человека и гражданина.

8.

Понятие и сущность избирательного права
Избирательное
право
в субъективном
смысле
Активное
избирательное
право
Пассивное
избирательное
право

9.

Понятие и сущность избирательного права
Активное избирательное право – право гражданина избирать органы
государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в
голосовании на референдуме и при осуществлении иных форм
непосредственной демократии. Активным это право называется потому, что
сам гражданин должен его реализовывать своими действиями: самому
явиться на избирательный участок, получить бюллетень, заполнить его,
выбрать кандидатов, за которых он желает проголосовать, опустить
бюллетень в урну
Активное избирательное право признается за всеми гражданами, достигших
ко дню выборов 18 лет, признанные психически здоровыми и не
находящимися в местах лишения свободы по приговору суда.

10.

Понятие и сущность избирательного права
Пассивное избирательное право – субъективное право лица быть
избранным в состав парламента, местного представительного органа и на
выборную государственную должность (президента республики, губернатора
субъекта федерации, мэра муниципального образования, а также право
выдвигать свою кандидатуру или давать согласие на выдвижение.
Гражданин, чтобы реализовать пассивное избирательное право Должен быть
дееспособным и достигшим возраста 18 лет. Кроме того, установление
максимального возраста кандидата не допускается. Помимо возрастного
ценза, конституция закрепляет ценз осёдлости – требование к кандидату на
должность президента прожить на территории РФ не менее 10 лет.

11.

Принципы избирательного права
Под принципами избирательного права понимаются основополагающие
начала, идеи, обязательные требования и условия, которые делают выборы
подлинным институтом народовластия и без которых выборы не могут быть
признаны легитимными.

12.

Принципы избирательного права
Принципы избирательного
права
Принцип всеобщего
избирательного права
Принцип свободных
выборов
Принцип равного
избирательного права
Принцип прямого
избирательного
права
Принцип тайного
голосования
Принцип
обязательности и
периодичности выборов

13.

Принципы избирательного права
Всеобщее избирательное право представляет собой совокупность правовых
требований, согласно которым все граждане независимо от пола, языка, расы,
конфессии, социального и имущественного положения, политических убеждений
имеют право голоса и могут быть избранными.
Принцип всеобщности предполагает наличие законодательных ограничений в
виде так называемых избирательных цензов: ценз гражданства, ценз
оседлости, ценз языка, возрастной ценз и т.п.

14.

Принципы избирательного права
Принцип равенства означает, что при реализации активного избирательного
права каждый имеет равную для всех возможность влиять на результаты
выборного процесса.
Равенство активного избирательного права реализуется предоставлением
каждому равного количества голосов, при этом все голоса имеют равный вес. В
обществе работает демократическое правило: «один избиратель – один голос».
Принцип равенства также предполагает, что все граждане принимают участие
в выборах на равных основаниях, т.е. по численности избирательные округа
должны быть одинаковыми (либо примерно одинаковыми). Данная проблема
решается обеспечением единой нормы представительства: на одного депутата
должно приходиться одинаковое количество жителей либо избирателей округа.

15.

Принципы избирательного права
Принцип свободных выборов. Этот принцип нашел свое закрепление в ч. 3 ст. 3 К
РФ и также в ч.3 ст. 3 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на
участие в референдуме граждан РФ» 2002 года. Он устанавливает, что участие граждан
РФ в выборах является свободным и добровольным и никто не вправе оказывать
давление с целью принудить граждан РФ к участию в выборах, либо воспрепятствовать
в его свободном волеизъявлении.

16.

Принципы избирательного права
Принцип прямого избирательного права означает, что граждане голосуют на
выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в
случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на
референдумы вопросы или против них непосредственно.

17.

Принципы избирательного права
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме» голосование на выборах и
референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за
волеизъявлением гражданина, что отражает содержание принципа тайного
голосования.

18.

Принципы избирательного права
Выборы федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, депутатов
этих органов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки,
обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов. В данном
положении статьи 9 указанного Федерального закона отражено содержание
принципов обязательности и периодичности выборов.

19.

Избирательный процесс
Избирательный процесс - как политико-правовая категория и одновременно
категория избирательного законодательства и практики его применения, в том числе
судебной, используется в широком и узком значении и его конкретное использование
предопределяется временными рамками (начала и окончания) его структурного
раскрытия (развертывания) в виде последовательности стадий избирательного
процесса
Избирательный
процесс
В узком
смысле
В широком
смысле

20.

Избирательный процесс
В узком смысле избирательный процесс включает установленную законом
совокупность стадий, обеспечивающих его целостность и легитимность
результатов выборов, а также совокупность конкретных избирательных
процедур и избирательных действий.
В широком смысле избирательный процесс поглощает содержание термина
“избирательная кампания” как периода со дня опубликования решения о
назначении выборов до дня официального опубликования результатов
выборов.

21.

Избирательный процесс
Достигнув 18 летнего возраста и будучи психически здоровым и
законопослушным, гражданин России обретает права избирателя.
Участие в выборах - проявление социальной ответственности, совести и
политической зрелости каждого взрослого человека, каждого гражданина.

22.

Избирательный процесс
Регистрация избирателей.
Все граждане России, обладающие активным избирательным правом,
подлежат регистрации, осуществляемой главой муниципального образования
по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
В списки избирателей на выборах включаются граждане Российской
Федерации, достигшие 18 лет и проживающие на территории данного
избирательного округа.
Для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей создаются
избирательные участки.

23.

Избирательный процесс
Выдвижение, регистрация и статус кандидатов.
Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего
избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными
объединениями.
Кандидаты или списки кандидатов регистрируются соответствующей
избирательной комиссией.
Все кандидаты обладают равными правами и исполняют равные обязанности

24.

Избирательный процесс
Предвыборная агитация.
Предвыборная агитация - деятельность граждан России, кандидатов,
избирательных объединений, имеющая цель побудить избирателей к участию в
выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки
кандидатов) или против них.
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребления
свободой массовой информацией

25.

Избирательный процесс
Подсчёт голосов.
Подсчёт голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями
избирательных бюллетеней.
На основании протоколов участковых, территориальных, окружных избирательных
комиссий путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаются
результаты выборов.

26.

Избирательный процесс

27.

Избирательный процесс

28.

СПАСИБО
СПАСИБО
ЗА
ЗА
ВНИМАНИЕ
ВНИМАНИЕ