Удостоверение сделок с использованием средств материнского (семейного) капитала

1. Удостоверение сделок с использованием средств материнского (семейного) капитала

Артемьева Н.В.
Листвянка, курсы
повышения квалификации,
2016.

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей« Постановление Пра

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2006 N 256-ФЗ
(РЕД. ОТ 03.07.2016) "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ«
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
12.12.2007 N 862 (РЕД. ОТ 09.09.2015) "О ПРАВИЛАХ
НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ (ЧАСТИ СРЕДСТВ)
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА
УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ«
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
ОТ 03.03.2015 N 431-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К
РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
ГОРБАЧЕВОЙ НАТАЛЬИ БОРИСОВНЫ ..."

3.

Письмо Минэкономразвития РФ от 28.06.2011 N Д23-2738 «О рассмотрении обращения»
(по вопросам о возможности осуществления государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения заключаемого
между несовершеннолетним (не достигшим четырнадцати лет) с близкими родственниками, о необходимости получения согласия органа
опеки и попечительства на заключение договора, определения долей в праве общей долевой собственности)
Письмо Минэкономразвития РФ от 22.09.2010 N д23-3764 «По отдельным вопросам государственной регистрации
договоров купли-продажи жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного)
капитала»
(по вопросу о возможности осуществления государственной регистрации договора купли-продажи
жилого помещения, заключаемого между
несовершеннолетним (не достигшим четырнадцати
лет) с близкими родственниками)

4.

Обзор судебной практики по делам, связанным с
реализацией права на материнский (семейный) капитал(утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)
Справка по результатам обобщения судебной
практики по делам, связанным с реализацией права на
материнский (семейный) капитал (подготовлена Самарским
областным судом 11.12.2015)
Справка по результатам обобщения судебной
практики по делам, связанным с реализацией права на
материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом
Кировского областного суда 21.10.2015)

5.

Письмо ФНП №2305/03-16-3 от 01.07.2016 г.
Письмо ФНП №646/05-08 от 27.04.2009 г.
Письмо ФНП №1182/06-11 от 08.04.2016 г.

6.

НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ МСК
получение
образования ребенком
(детьми)
формирование
накопительной пенсии
для женщин,
Улучшение
жилищных условий

7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О
дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей"
Жилое
помещение,
приобретенное
(построенное, реконструированное) с использованием
средств (части средств) материнского (семейного)
капитала, оформляется в общую собственность
родителей, детей (в том числе первого, второго,
третьего ребенка и последующих детей) с
определением размера долей по соглашению.

8. Средства МСК могут направляться:

на
приобретение
(строительство)
жилого
помещения,
осуществляемое гражданами посредством совершения любых не
противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая
участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных
накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления
указанных средств организации, осуществляющей отчуждение
(строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения,
либо
физическому
лицу,
осуществляющему
отчуждение
приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе
кредитной, предоставившей по кредитному
договору (договору займа) денежные средства
на указанные цели
 

9.

ст. 7 ч. 6 Заявление о распоряжении
может быть подано в любое время по
истечении трех лет со дня рождения
(усыновления) второго, третьего
ребенка или последующих детей, за
исключением случая,
предусмотренного в ч. 6.1 ст. 7 (на
уплату первоначального взноса и (или)
погашение основного долга и уплату
процентов по кредитам или
займам)

10. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОВЕРКИ

• ВОЗРАСТ РЕБЕНКА ( 3 года)
• ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА – ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
(КВАРТИРА, ЖИЛОЙ ДОМ), в т.ч. ДОЛЯ

11.

•ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ – ПРИ УСЛОВИИ
УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
См. Определение ВС РФ от 23.11.2012 г. по делу № 88-КП 2-2 (…
кроме того, судом не исследован вопрос о наличии улучшения
жилищных условий истца и ее детей)
ДОЛЯ – КАК ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА:
Обзор ВС, п. 5 «Приобретение доли в праве собственности на жилое
помещение, размер которой позволяет выделить в пользование
изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении
жилищных условий семьи лица, получившего
сертификат на материнский (семейный) капитал»
Определение ВС РФ от 15.09.2015 г. №84-RU15-8

12.

ПРИГОДНОСТЬ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
Обзор ВС, п. 6 «Приобретаемое с использованием
средств материнского (семейного) капитала жилое
помещение должно отвечать установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, а также иным
требованиям законодательства».
МЕТОДЫ ПРОВЕРКИ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ПРИ УДОСТОВЕРЕНИИ ДОГОВОРОВ:
путем истребований заверений сторон (об отсутствии
у покупателей в собственности или по договору найма
жилого помещения, о предмете договора, его
пригодности к проживанию)

13. СТОРОНЫ ДОГОВОРА

ПОКУПАТЕЛИ
1. ОДИН СУПРУГ
2. ОБА СУПРУГА
3. ОДИН РОДИТЕЛЬ
И ДЕТИ
4. СУПРУГИ И ДЕТИ
В ситуациях 1,2,3 – потребуется
обязательство о переоформлении

14. Возможность договора между несовершеннолетним (до 14 л) с близкими родственниками

Ст. 28 ГК РФ: К сделкам законных представителей
несовершеннолетнего с его имуществом применяются
правила,
предусмотренные п. 2 и 3
статьи 37 ГК РФ.

15. ПРОДАВЦЫ

п. 3 ст. 37 ГК :
Опекун, попечитель, их супруги и близкие
родственники не вправе совершать сделки с
подопечным, за исключением передачи имущества
подопечному в качестве дара или в безвозмездное
пользование, …
прямой запрет (?)

16.

Позиция ФНП (вебинар от 14.07.2016
г.) – сделка возможна, если от имени
ребенка договор подпишет один из
родителей, не находящийся в
родстве с продавцом (например, продает
продавец – мама своей дочери, владельце
сертификата, и внукам, а от имени детей
подпишет отец детей, т.е. зять продавца)

17.

Судебная практика:
суд обоснованно пришел к выводу о том, что
данная сделка совершена не с имуществом
несовершеннолетних, а с жилым
помещением, которое им не принадлежало,
то есть сделка направлена на приобретение в
собственность несовершеннолетних жилого
помещения.
Апелляционное определение
Московского городского суда от 22.12.2015
по делу N 33а-46837/2015

18. БЛИЗКИЕ РОДСТВЕННИКИ

СТ. 14 СК, Пленум ВС от 20.04.2006 г.
№8:
Близкие родственники - родственники
по прямой восходящей и нисходящей
линии:
- родители и дети,
- дедушка, бабушка и внуки,
-полнородные и неполнородные
братья и сестры

19. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ МСК

п. 16, 17 «Правил направления средств (части
средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий»
Средства МСК перечисляются ПФ в
безналичном порядке на указанный в
соответствующем договоре банковский счет ……
физического лица, осуществляющего отчуждение
приобретаемого жилого помещения,
Срок – 2 мес. со дня принятия решения
(в договоре не рекомендуется указывать)

20.

ПРИМЕНЕНИЕ СТ. 488, 489 ГК РФ о залоге в силу
закона
п.5 ст. 488 ГК РФ «Если иное не предусмотрено договором
купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до
его оплаты товар, проданный в кредит, признается
находящимся в залоге у продавца для обеспечения
исполнения покупателем его обязанности по оплате товара».
п 3. ст. 489 ГК РФ «К договору о продаже товара в кредит с
условием о рассрочке платежа применяются правила,
предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 статьи 488 настоящего
Кодекса»
Нормы о залоге не должны
применяться, если приобретение только за счет
средств МСК

21. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О
дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей"
Жилое
помещение,
приобретенное
(построенное, реконструированное) с использованием
средств (части средств) материнского (семейного)
капитала, оформляется в общую собственность
родителей, детей (в том числе первого, второго,
третьего ребенка и последующих детей) с
определением размера долей по соглашению.

22. ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОБЩУЮ ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ДОЛЕЙ
ДОГОВОР/
СОГЛАШЕНИЕ/
об определении долей
и передаче в
собственность
ДОГОВОР
ОФОРМЛЕНИЯ
В ОБЩУЮ ДОЛЕВУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ
(НВ, 2010 г, №4)
ДОГОВОР
/СОГЛАШЕНИЕ/
о передаче жилого
помещения,
ДОГОВОР
ДАРЕНИЯ

23. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛЕЙ СУПРУГОВ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНО
ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ
(брачным договором, соглашением
об определении долей
или разделе, выдачей
свидетельств о праве
собственности)
ДОЛИ НЕ
ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ

24.

МНЕНИЕ ФНП: при определении долей в праве
собственности – заключаемое соглашение может
также содержать элементы соглашения о разделе
общего имущества. (письмо от 01.07.2016 г.)
ИНОЕ МНЕНИЕ: Соглашения о разделе имущества
супругов не должно быть в силу ст. 60 СК РФ: в
случае возникновения права общей собственности
родителей и детей их права на владение,
пользования и распоряжение общим имуществом
определяются гражданским законодательством (т.е.
нормы семейного законодательства не применяются)

25. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛЕЙ

В ЛЮБЫХ
ДОЛЯХ
В РАВНЫХ
ДОЛЯХ, если
только
средства МСК
В РАВНЫХ
ДОЛЯХ ВО
ВСЕХ
СЛУЧАЯХ
Определяется доля каждого
члена семьи, пропорциональная
стоимости средств МСК, доли
детей определяются исключительно
в исчисленном таким образом
размере, доли родителей
определяются по их усмотрению.

26. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В СЛУЧАЕ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА Если приобретено только за счет средств МСК, то бывший супруг, как правило, не включается в

число
собственников.

27. Если также истрачены собственные средства: 1. производится раздел имущества (либо определяются доли супругов их соглашением), в том числе в

Если также истрачены
собственные средства:
1. производится раздел имущества (либо
определяются доли супругов их соглашением), в том
числе в равных долях, а оставшаяся после раздела
доля распределяется между мамой и детьми, либо
бывшему супругу выплачивается компенсация.

28. 2. Раздел имущества бывших супругов (определение долей) может не производиться, жилое помещение (в случае приобретения его мамой) переоформ

2. Раздел имущества бывших супругов (определение
долей) может не производиться, жилое помещение
(в
случае
приобретения
его
мамой)
переоформляется в общую собственность с детьми.
При этом может
истребоваться отказ бывшего
супруга от оформления в собственность помещения
либо его согласие на совершение сделки по
переоформлению, либо его волеизъявление не
сделку не истребуется
3. Если бывший супруг выступал стороной сделки
по приобретению недвижимого имущества, жилое
помещение оформляется в общую собственность
супруги, получившей сертификат, её первого
(бывшего) и второго супруга, детей с
определением долей по соглашению

29. - включается в число собственников в любом случае,

При этом если мамой заключен
новый брак, то второй супруг:
- включается в число собственников в
любом случае,
- включается только в случае, если является
отцом ребенка, либо если он участвовал в
выплате кредита,
- включается, если он указан в обязательстве,
- не включается.