Основы нормотворчества

1.

Государственное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Основы нормотворчества
Выполнил: З.Э. Гадзацева, студент 1-го курса
LOGO
заочной
формы обучения

2.

План занятия
1.Понятие нормотворчества
2.Социальные и правовые
основы нормотворчества
3.Выводы
www.themegallery.com
Company Logo

3.

Основные определения:
Нормотворчество
–
это
организационно
оформленная деятельность
государственного
органа
(должностного лица) и иных
социальных
структур
(муниципальных
органов,
профсоюзов,
акционерных
обществ и т.д.) по созданию
правовых норм или по
признанию
правовыми
сложившихся, действующих в
обществе правил поведения.
www.themegallery.com
По своей социальной сути
нормотворчество — это
процесс возведения воли
народа, различных
социальных групп в закон, ее
оформления в раз личных
нормативных правовых
актах.
Company Logo

4.

Основные определения:
Нормотворческая
деятельность как часть
правотворчества обладает
определенными признаками
во-первых, нормотворческая
деятельность как юридическая
категория по отношению к
правотворчеству является
общим понятием, в котором
сочетаются признаки
правотворчества,
законотворчества и
ведомственного
нормотворчества
во-вторых, нормотворческая
деятельность как часть
правотворчества обладает
всеми признаками
правотворчества и основана на
тех же принципах, что и
правотворчество.
www.themegallery.com
Все сказанное позволяет
сделать несколько выводов:
во-первых, нормотворческая
деятельность — это форма
юридической деятельности,
которая присуща органам
исполнительной власти для
создания правовых норм,
придавая им форму указа,
постановления, приказа,
устава, инструкции, положения
во-вторых, нормотворческая
деятельность имеет цель
разрабатывать и принимать
указы, постановления,
приказы для последующей
регламентации общественных
отношений
Company Logo

5.

Социальные и правовые основы нормотворчества
Конституция РФ закрепляет общие принципы, отдельные формы нормотворческой
деятельности, а также предмет правового регулирования субъектов РФ. К общим
принципам нормотворческой деятельности субъектов РФ следует отнести
следующие:
принцип
конституционности
принцип равноправия
субъектов РФ
принцип федерализма

6.

Социальные и правовые основы нормотворчества
Сущность нормотворчества включает в себя:
Социальную основу
Социальное значение
нормотворчества — это средство
достижения определенного
состояния, конкретного поведения и
действий человека.
Правовую основу
правовую основу нормотворческой деятельности
субъектов РФ на федеральном уровне
составляют Конституция РФ и федеральные
законы;
на уровне субъекта РФ — это конституции
республик, уставы краев, областей, городов
федерального значения, регламенты
региональных парламентов и органов
исполнительной власти регионов, специальные
законы, а также указы и постановления о порядке
принятия нормативных правовых актов.

7.

Социальные основы нормотворчества
Социальная основа
нормотворчества связана с
связана с необходимостью
создания и
воспроизводства
социальных нормативов
для обеспечения в
обществе
урегулированности и
порядка
www.themegallery.com
Исходная социальная основа
нормотворчества (нормы
обычаев, ритуалов) послужила
отправной точкой для
возникновения и развития права
как социально-культурного
феномена в целом,
необходимости его
санкционирования для
дальнейшего развития
взаимосвязи между обществом
и государством.
Пока социальная норма в
форме обычая была
неотделима от
практического действия,
поступка, общественного
отношения потребности в
нормотворчестве не
возникало.
Company Logo

8.

Правовые основы нормотворчества
Представителем
правовой основы
нормотворчества
можно выделить само
государство, которое и
занимается правовым
закреплением норм
www.themegallery.com
Нормотворчество
имеет правовую
форму, которая
заключается в
государственновластном методе
полномочий органов
управления и их
должностных лиц
Правовая основа
нормотворческой деятельности
заключается в том, что
нормативные правовые акты
федеральных органов
исполнительной власти
издаются на основе и во
исполнение федеральных
конституционных законов,
федеральных законов, указов и
распоряжений Президента РФ,
постановлений и распоряжений
Правительства РФ
Company Logo

9.

Социальные и правовые основы нормотворчества
Нормотворчество имеет в своем составе два
элемента: общесоциальный и специальноправовой, которые параллельно развиваются
и взаимодействуют между собой на
протяжении всех этапов становления и
поступательного развития общества.
При этом социальность нормотворчества
первична, так как она существовала еще на
начальных
этапах
возникновения
человеческого общества, выражаясь в
признании первичных форм социальных
норм (норм обычаев, традиций, ритуалов
и т. д.) как основополагающих правил
поведения
www.themegallery.com
Company Logo

10. Выводы:

Нормотворчество должно удовлетворять социальные и
правовые
потребности
постоянно
развивающегося
общества и государства, и все эти изменения оно должно
фиксировать!
Необходимо
также
считаться
с
потребностями общества, возрастными особенностями
поведения людей, с их работоспособностью и
ответственностью. Словом, нормотворчество должно
оказывать влияние и одновременно считаться со всеми
теми
социальными,
правовыми,
техническими,
психологическими отношениями и нормами, которые
наполняют жизнь общества и государства и обеспечивают
их тесное взаимодействие и взаимовыгодное развитие.
www.themegallery.com
Company Logo

11. Источники

1. Правотворчество : учебное пособие для
бакалавриата и магистратуры / А. П. Альбов
[и др.] ; под редакцией А. П. Альбова, С. В.
Николюкина. — Москва : Издательство
Юрайт, 2019. — 254 с.
2. Раздъяконова Е.В.. Основы
нормотворчества: курс лекций / Е.В.
Раздъяконова; СИУ. — Новосибирск: изд-во
СибАГС.—2016,— 246 с.. 2016
www.themegallery.com
Company Logo

12.

Спасибо за внимание!
www.themegallery.com
Company Logo