Право. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ

1. Право

2. Особенная часть

3. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ

4. 1. Понятие «конституция»

Конституция - основной
закон, обладающий
высшей юридической силой и закрепляющий основы
общественного строя и государственного устройства,
взаимоотношений между государством и личностью,
организации и деятельности системы государственных
органов.
Задачи:
• закрепление и гарантирование
прав человека.
• упорядочение
государственной власти.
• утверждение правосудия.

5.

6. 2. Этапы развития Конституции в России

МАНИФЕСТ 17 ОКТЯБРЯ 1905 г.
« Об усовершенствовании
государственного
порядка»
КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 г.
Закрепила диктатуру пролетариата
и власть Советов рабочих,
солдатских и крестьянских
депутатов
КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1925г.
Закрепила факт вхождения
РСФСР в СССР
КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1937 г.
Закрепила построение основ
социализма
КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1978 г.
Закрепила факт построения
общенародного
государства
КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ 1993 г.
Закрепила принципы
демократического федеративного
правового государства с
республиканской формой правления

7.

3. Отличие Конституции от других
правовых актов
• Имеет основополагающий характер, то есть учреждает
государство. Она регулирует широкую наиболее важную
сферу отношений в обществе, затрагивающих интересы всех
членов общества.
• Характеризуется верховенством, то есть распространяется
на всю территорию государства. Граждане, государственные
органы, общественные организации обязаны её соблюдать,
подчиняться её требованиям.
• Обладает высшей юридической силой — то есть все
нормативно-правовые акты должны её соответствовать.
Конституционные нормы первичны по отношению к другим
правовым нормам.

8. Юридические свойства Конституции

Высшая
юридическая сила
Верховенство
Ядро правовой
системы
Другие законы и подзаконные
акты не противоречат нормам К.
Государственные органы,
организации и граждане
подчиняются нормам К.
В К. содержатся основные начала
всех иных НПА
Имеет особый порядок принятия и
изменения

9.

4. Признаки Конституции
• Прямое действие – нормы Конституции действуют
без
учреждения
какими-либо
органами,
должностными лицами, при решении вопросов можно
прямо ссылаться на её статьи.
• Особый порядок принятия и изменения – то есть
затруднённый порядок принятия и изменения по
сравнению стальными законами.
• Стабильность – рассчитана на длительный срок
• Обладает особой защитой со стороны государства
– охраняется всем государством. Особая роль
принадлежит Президенту и Конституционному Суду.

10. 5. Структура Конституции России

ПРЕАМБУЛА
ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ
(9 глав, 137 статей)
1. Основы
конституционного
строя
5. Федеральное
собрание
2. Права и
свободы
человека и
гражданина
6. Правительство
Российской
Федерации
3. Федеративное
устройство
4. Президент
Российской
Федерации
7. Судебная
власть
8. Местное
самоуправление
9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
ВТОРОЙ РАЗДЕЛ
Заключительные и переходные положения

11.

6. Функции конституции
• Политическая – определяет устройство государственной
власти, закрепляет политическое многообразие.
• Правовая – выступает ядром правовой системы, учреждает
основополагающие
правовые
положения,
являющиеся
исходными и определяющими для различных отраслей права.
• Гуманистическая – воплощает общечеловеческие ценности,
закрепляет права и свободы, объявляет составной частью
правовой системы государства общепризнанные принципы и
нормы международного права.
• Учредительная – устанавливает определенный порядок в
государстве, создает систему институтов и органов власти.
• Мировоззренческая – способствует формированию
правового сознания населении.

12. 7. Особенности конституционного строя РФ

Конституционный строй – это совокупность принципов,
закрепленных в основном законе.

13.

I Основы организации государственной власти
• Суверенитет народа — народ является единственным
источником власти, осуществляя её непосредственно
(путём выборов и референдумов) и через органы
государственной власти и местного самоуправления
(через своих представителей).(Статья 3)
• Федерализм – разграничение властных полномочий
между РФ, её субъектами и органами местного
самоуправления.(Статьи 1,5, 11, 12)
• Республиканская форма правления – высшие органы
власти избираются или назначаются на определённый
срок, существует разграничение полномочий между
ними. (Статья 1)

14.

I Основы организации государственной власти
Разделение
властей
–
законодательную,
исполнительную и судебную власть осуществляют
относительно независимые друг от друга органы
власти, строгое разграничение их полномочий,
невмешательство. Все три ветви власти представлены
разными людьми и органами власти.(Статья 10)
• Правовое государство — верховенство закона,
равенство всех перед законом, наличие системы
контроля
за
его
исполнением,
гарантия
защищённости
личности,
использование
ею
конституционных прав и свобод. (Статья 1)

15.

II Основы взаимоотношений государства и
человека, гражданина, правового статуса человека
и гражданина
• Человек, его права и свободы — высшая ценность
государства. Соблюдение и защита прав – главная
обязанность государства.(Статья 2)
• Единый характер российского гражданства. Все
граждане РФ равноправны и равны перед законом,
независимо от того, как они приобрели гражданство и где
проживают.(Статья 6)
• Демократическое государство. В РФ признаётся и
обеспечивается суверенитет народа, его права и
свободы.(Статья 1)

16.

III Основы организации жизни гражданского
общества
• РФ - социальное государство, то есть в нём создаются условия
для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека,
осуществляется
поддержка
социально
неимущих
групп
населения.(Статья 7)
• РФ - светское государство, то есть в нём отсутствует
государственная религия, ни одна религия не является обязательной.
Религиозные объединения отделены от государства и равны перед
законом. (Статья 14)
Идеологический
и
политический
плюрализм,
многопартийность. Не существует официальная идеология, в странеидеологическое многообразие, есть легальная возможность для
создания партий.(Статья 13)
• Многообразие о равноправие форм собственности. В РФ
равными признаются государственная, частная, муниципальная и
другие виды собственности, все они имеют равную защиту со
стороны государства.(Статья 8)

17. 8. Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Президент РФ
Совет Федерации
Государственная Дума
Предложения
о поправках и
пересмотре
конституции
могут
вносить (ст.
134):
Правительство РФ
Законодательные органы
субъектов РФ
Группа не менее 1/5
депутатов Г. Думы или
Не менее 1/5 депутатов
Совета Федерации
Не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием положения глав: 1 –
Основы конституционного строя; 2 – Права и свободы человека и гражданина;
9 – Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Под ПОПРАВКОЙ к Конституции понимается любое изменение текста глав 3 – 8
Конституции РФ

18. Порядок пересмотра положений глав 1, 2, 9 Конституции РФ

Внесение предложений о
пересмотре положений
глав 1, 2, 9
Конституции РФ
Поддержка 3/5 голосов от
общего числа членов
Совета Федерации и
депутатов Г. Думы
Либо подтверждает неизменность
Конституции РФ
Созыв Конституционного
Собрания в соответствии с
федеральным
конституционным законом
КОНСТИТУЦИОННОЕ СОБРАНИЕ
Либо разрабатывает проект новой
Конституции РФ, который
Принимается Конституционным
Собранием двумя третями
голосов от общего числа его
членов
Выносится на всенародное
голосование (Конституция
считается принятой, если за нее
проголосовало более половины
избирателей, при условии, что в
референдуме приняло участие
более половины избирателей)

19.

Конституционное собрание – ст. 135 КРФ
Конституционное собрание - представительный орган Российской
Федерации, обладающий полномочиями учредительной власти.
Избранный состав Конституционного Собрания правомочен принять
новую Конституцию РФ в течение максимум одного года, после чего
полномочия этого органа следует признать прекращенными.
Рабочим органом, непосредственно занимающимся разработкой
проекта новой Конституции, согласованием окончательного варианта
проекта для вынесения на пленарное заседание Конституционного
Собрания, является Рабочая палата. Она формируется в случае
принятия решения о доработке или разработке проекта новой
Конституции РФ. Рабочая Палата избирает Председателя и
заместителей Председателя Рабочей палаты, утверждает регламент
своей работы. Число членов Рабочей палаты определяется в
количестве 90 человек.

20.

Порядок формирования Конституционного
Собрания
а) в состав Конституционного Собрания включаются все депутаты
Государственной Думы и члены Совета Федерации, а также члены
Правительства, председатели высших судебных инстанций, Генеральный
прокурор РФ. Этому количеству членов Конституционного Собрания
должно соответствовать общее число его членов, избираемых
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов РФ в равном количестве от каждого субъекта РФ;
б) в состав Конституционного Собрания включаются только руководители
палат, их комитетов и комиссий Государственной Думы, председатели
депутатских объединений в Государственной Думе, Президент РФ,
Председатель Правительства РФ, руководители высших судебных
инстанций РФ, Генеральный прокурор РФ, а также равные по численности
депутации, избранные законодательными (представительными) органами
государственной власти субъектов РФ;
в) состав Конституционного Собрания избирается населением путем
прямых выборов по территориальным избирательным округам.

21. Порядок пересмотра к главам 3-8

Принимаются в порядке, предусмотренном для
принятия федерального закона.
Порядок пересмотра статьи 65
После изменения наименования субъекта РФ –
изменение вносится в статью 65 указом Президента
(9 января 1996 г. – Республика Ингушетия, 10 февраля
1996 г. – Республика Калмыкия, 9 июня 2001 г. –
Республика Чувашия, 25 июля 2003 – ХМАО)

22. Поправки в РФ

от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ: увеличение сроков
полномочий Президента до 6 лет и Государственной Думы до
5 лет (81, 96).
от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ: обязание Правительства
предоставлять ежегодный отчёт Государственной Думе (103,
114).
от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ: исключение упоминаний
о Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации;
расширение
полномочий
Президента,
связанных
с
назначением прокуроров (71, 83, 102, 104, 125, 126, 128, 129,
наименование главы 7).
от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ: введение в состав Совета
Федерации дополнительно представителей РФ, назначаемых
президентом РФ и составляющих не более 10% остальных
членов Совета Федерации (83, 95)

23. Понятие прав, свобод и обязанностей. Права и свободы человека и гражданина в России, их гарантии. Конституционные обязанности

гражданина

24.

1. Права человека
Права человека - понятие, характеризующее меру свободы
человека, его автономию по отношению к государству,
возможности и притязания в экономической, социальной,
политической и культурной сферах.
принадлежат человеку от рождения;
признаются важной социальной ценностью;
носят
неотчуждаемый
и
неотъемлемый
характер,
признаются как естественные;
• их признание, соблюдение и защита являются обязанностью
государства.
Права и свободы человека сформулированы во Всеобщей
декларации прав человека (10 декабря 1948 г. генеральной
Ассамблеей ООН)

25.

Личные права
принадлежат человеку как биосоциальному существу (ст. 19−55; 27−29;
45−54; 60; 62 КРФ)
• право на жизнь;
• право на защиту чести и достоинства;
• право на свободу и личную неприкосновенность
граждан;
• право на неприкосновенность частной жизни,
жилища;
• право
определять
и
указывать
свою
национальность;
• право на свободу передвижения и выбор места
жительства;
• право на свободу совести и вероисповедания;
• право на свободу мысли и слова.

26.

Политические права
обеспечивают возможность участия граждан в политической
жизни страны (ст. 30−33; 63 КРФ)
• право граждан участвовать в управлении делами
государства;
• право на объединение, свобода союзов, партий и
т.д.;
• право собираться мирно, без оружия, проводить
митинги, собрания, шествия;
• право избирать и быть избранным;
• право работать в органах всех ветвей власти;
• право обращения в государственные органы;
• право на информацию.

27.

Социально-экономические права
Экономические (обеспечивают возможность свободного
распоряжения средствами производства, рабочей силой,
предметами потребления ст. 34−37 КРФ):
• право на частную собственность;
• право
граждан
на
занятие
предпринимательской
деятельностью;
• право на свободу труда;
• право на отдых.
Социальные права(обеспечивают благосостояние и достойный
уровень жизни ст. 38−43 КРФ):
• право на защиту материнства и детства;
• право на социальное обеспечение по возрасту, в случае
инвалидности, болезни, потери кормильца, на воспитание
детей;
• право на жилище;
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
• право на благоприятную окружающую среду.

28.

Культурные права
обеспечивают духовное развитие и
самореализацию личности (ст. 26; 44 КРФ)
право на все виды бесплатного образования
в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях;
право широкого доступа к духовным
ценностям;
свобода во всех видах творчества;
доступ к культурным ценностям.

29.

Ограничение прав и свобод человека
Статья 60 Конституции устанавливает, что
гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в
полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
В условиях чрезвычайного положения возможно
временное ограничение прав и свобод (ст.56 КРФ).
Но такие права, как право на жизнь, запрет пыток и
унижения человеческого достоинства, право на
неприкосновенность частной жизни, на личную и
семейную тайну, защиту своей чести и доброго
имени, свободу совести и вероисповедания не
могут
быть
ограничены
ни
при
каких
обстоятельствах.

30.

Ограничение прав и свобод человека
- право на жизнь;
- право на защиту достоинства личности, которое охраняется государством и
заключается в том, что ничто не может быть основанием для его умаления, никто не
должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению или наказанию
- право на свободу и личную неприкосновенность;
- право на то, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей
допускаются только по судебному решению.
- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту
своей чести и доброго имени;
- право на то, что сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия не допускаются;
- право на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать
индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать
никакой
- право на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
- право на жилище.

31.

2. Обязанности гражданина РФ
Обязанности – это охраняемая государством мера должного
поведения лица, выражающаяся в необходимости выполнять
определённые действия или воздержатся от них.
• соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15);
• платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
• сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться
к природным богатствам (ст. 58);
• защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст.
59);
• заботиться о детях (ст. 38);
• заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38);
• получить основное общее образование (ст. 43);
• заботиться о сохранении исторического и культурного
наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44).

32.

3. Защита прав и свобод человека и
гражданина
Защита прав и свобод человека и гражданина –
противодействие незаконным нарушением и ограничением
прав, свобод и интересов личности, предупреждение этих
нарушений, а также возмещение причиненного вреда в случае,
если предотвратить нарушения не удалось.
1) Гарантии прав и свобод человека и гражданина:
• право граждан на судебную защиту;
• презумпция невиновности;
• право на обжалование решения или приговора суда;
• право обращения в органы внесудебной защиты.

33.

3. Защита прав и свобод человека и
гражданина
2) Способы защиты прав и свобод человека и
гражданина:
• Самозащита – способы самозащиты не должны
выходить за пределы действий, необходимых для
пресечения правонарушений.
• Обращение граждан в государственные органы
(несудебная защита) – к ним можно различные органы
всех ветвей власти, исключительными полномочиями по
защите прав и свобод человека.
• Получение квалифицированной юридической помощи.
• Обращение в международные организации по защите
прав и свобод человека.

34.

Международные организации по
защите прав человека относятся
Организация
Объединенных Наций
Европейский суд по
правам человека
Специализированные
учреждения ООН
Европейский Союз
Конвенционные органы
Организация по
безопасности и
сотрудничеству в Европе
Организация
американских
государств
Организация
африканского единства
Совет Европы

35. Права ребёнка и их защита. Особенности правового статуса несовершеннолетних

36.

Ребёнок - это каждое человеческое существо до достижения
18-летнего возраст.

37.

1959 г. – «Декларация прав ребёнка» ОНН
Равенство прав всех детей без различия или
дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка,
религии,
политических
или
иных
убеждений,
национального или социального происхождения, убеждения
или иного обстоятельства, касающегося самого ребёнка или
его семьи.
• Ребёнок должен расти на попечении и под
ответственностью своих родителей - в атмосфере любви и
моральной и материальной обеспеченности.
• Малолетний ребёнок, кроме тех случаев, когда имеются
исключительные обстоятельства, не должен быть
разлучаемым со своей матерью.

38.

1989 г. - Конвенция о правах ребенка
право на жизнь;
право на сохранение своей индивидуальности;
право свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, затрагивающим его
интересы;
право на свободу ассоциаций (объединений) и мирных собраний, не нарушающих
общественный порядок;
право на защиту законом от произвольного или незаконного вмешательства в
личную жизнь или посягательства на неё;
право на уровень жизни, необходимый для развития ребёнка;
право на отдых и досуг;
право на имя и приобретение гражданства;
право поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с
обоими родителями, если ребёнок разлучается с ними,
право на свободу мысли, совести, религии;
право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, если ребёнок
лишён своего семейного окружения;
право на образование;
право на защиту от экономической .эксплуатации (присвоения плодов чужого
груда).

39.

Российское законодательство
право на имя, отчество и фамилию - имя ребёнку даётся по
соглашению родителей; отчество присваивается по имени отца;
фамилия определяется фамилией родителей, при разных
фамилиях родителей - по соглашению родителей;
право жить и воспитываться в семье, право знать своих
родителей, право на их заботу - семья должна обеспечивать
интересы ребёнка, уважать его человеческое достоинство;
право на общение со своими родителями и другими
родственниками - это право предоставляется независимо от того,
проживают они совместно или нет;
право на защиту своих прав и законных интересов - эта защита
осуществляется родителями или лицами, их заменяющими.
право иметь собственное имущество.
ребёнок вправе выражать своё мнение при решении любого
вопроса, затрагивающего его интересы.

40.

Расширение гражданской дееспособности ребёнка
Несовершеннолетний - физическое лицо в возрасте
от 14 до 18 лет.
• распоряжаться своим заработком, стипендией и иными
доходами;
• осуществлять
права
автора
произведения
науки,
литературы или искусства, изобретения или иного
охраняемого законом результата своей интеллектуальной
деятельности в соответствии с законом;
• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться
ими;
• совершать мелкие бытовые сделки;
• вправе быть членом кооператива (с 16 лет).

41.

Дееспособность несовершеннолетних
Эмансипация - порядок достижения полной гражданской
дееспособности
вступление в брак (автоматически);
работа по трудовому договору;
занятие предпринимательской деятельностью.
Несовершеннолетний
подлежит
дисциплинарной
и
административной ответственности - с 16 лет, уголовной
ответственности по ряду преступлений - с 14 лет.
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться
о своих нетрудоспособных родителях и оказывать им
необходимую помощь.

42. Международно-правовая защита жертв вооружённых конфликтов

43.

Международное гуманитарное право - это совокупность
правовых принципов и норм, имеющих своей целью
урегулирование
отношений
между
конфликтующими
сторонами, а также защиту основных прав и свобод граждан,
как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов.
Особенностью МГП является отсутствие стоящего над ее
субъектами государственного органа.
Субъекты МГП:
суверенные государства основатели международных
прав и обязанностей;
международные
организации.
Объект МГП:
это общественные
отношения, возникающие
между сторонами, которые
находятся в вооруженном
конфликте.

44.

Источники МГП:
• Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и
зажигательных пуль 1868 г.;
• Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.;
• Женевский протокол о запрещении применения на войне удушающих,
ядовитых или подобных газов и бактериологического оружия 1925 г.;
• Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц,
потерпевших кораблекрушение, из состава ВС на море, 1949 г.;
• Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих
армиях 1949 г.;
• Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г.;
• Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949
г.;
• Дополнительные протоколы I, II 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. о
защите жертв войны;
• Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г.;
• Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов
бактериологического (биологического) и токсичного оружия и об их
уничтожении 1972 г.;
• Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического
оружия 1993 г.;

45.

Основные правила ведения войны:
любая война должна быть объявлена заранее;
военные действия могут разворачиваться только на
определённой территории;
нельзя нападать на объекты, необходимые для выживания
гражданского населения;
проводить различия между гражданскими лицами и
военными;
не использовать определённые средства ведения войны;
не уничтожать исторические памятники и произведения
искусства;
оказывать медицинскую помощь раненым и больным
солдатам независимо от того, к какой воюющей стороне они
принадлежат.

46.

Граждане воюющих государств
Комбатанты
Сражающиеся
Нонкомбатанты
Гражданское население

47.

Гуманитарное право запрещает:
• наносить удары по гражданскому населению;
• намеренно выводить из строя объекты жизнеобеспечения
мирного населения (водопроводы, электростанции, системы
отопления);
• разрушать или приводить в негодность объекты невоенного
назначения (школы, больницы, жилые здания, предприятия,
изготавливающие невоенную продукцию);
• уничтожать
запасы
продовольствия,
необходимого
гражданскому населению и использовать голод как средство
ведения войны;
• уничтожать или отбирать имущество гражданских лиц,
которое не может быть использовано в военных целях;
подвергать мирное население насилию, жестокому или
унизительному обращению;
• использовать гражданских лиц в качестве «живого щита».

48.

Направления действия норм
Международного гуманитарного права
• защита окружающей среды
запрет на использование
методов и средств ведения войны, причиняющих ущерб
природной среде, здоровью и выживанию населения;
• запрещение разработки, производства и накопления запасов
бактериологического и токсичного оружия;
• запрет на применение, испытание, распространение,
производство и приобретение ядерного оружия;
• защита раненых и больных, военнопленных, беженцев,
ликвидация голода и недоедания;
• запрет на применение пыток и других унижающих честь и
достоинство видов наказании.
• борьба с международным терроризмом.

49. Гражданство Российской Федерации

50.

1. Основные принципы правового статуса
человек
• Принцип неотчуждаемости – права государства не создаются
государством, а присвоены личности, являются естественными,
прирожденными и неотчуждаемы.
• Принцип равноправия – права всех людей равны.
• Принцип непосредственного осуществления прав и свобод.
• Принцип единства прав и обязанностей – ограничение прав и
свобод человека должны учитывать права и свободы других и
требования морали.
• Принцип приоритета прав, свобод и интересов личности –
интересы личности абсолютны, интересы государства относительны;
права человека не могут быть в жертву интересам государства, права
человека имеют приоритет над правами народа.
• Принцип взаимной ответственности государства и человека.
• Принцип гарантированности правового статуса личности –
права человека реальны в правовом государстве.

51.

2. Понятие «гражданство»
• Граждане государства - лица, имеющие документальное
подтверждение их принадлежности к гражданству данного
государства.
• Иностранные граждане - лица, не являющиеся гражданами
данного государства и имеющие гражданство (подданство)
иностранного государства.
• Лица без гражданства (апатриды) - лица, не являющиеся
гражданами данного государства и не имеющие доказательства
наличия гражданства иностранного государства.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим
наряду с Конституцией вопросы гражданства Российской
Федерации, является принятый в 2002 г. Федеральный закон
«О гражданстве РФ».

52.

3. Общими принципами российского
гражданства являются
• Принцип единого и равного гражданства на всей территории
РФ – все граждане России пользуются равными правами и
обязанностями независимо от того, как давно и на каком основании
они приобрели гражданство.
• Принцип постоянного гражданства, означающий сохранение
гражданства лицами, находящимися за пределами РФ.
• Недопустимость лишения гражданства РФ односторонним
решением государства – утрата российского гражданства может
являться лишь результатом осознанного и добровольного решения
самого гражданина.
• Защита и покровительство граждан РФ со стороны государства
– недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам.
• Принцип двойного гражданства – разрешение гражданам РФ
иметь гражданство другого государства, но их государство
рассматривает только как граждан России.

53.

4. Гражданство РФ приобретается
1) По рождению (филиация) – ребенок приобретает
гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка
(ст.12):
Условия
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют
гражданство Российской Федерации (независимо от места
рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской
Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства,
или признан безвестно отсутствующим, или место его
нахождения неизвестно (независимо от места рождения
ребенка);

54.

в) один из его родителей имеет гражданство Российской
Федерации, а другой родитель является иностранным
гражданином, при условии, что ребенок родился на территории
Российской Федерации либо если в ином случае он станет
лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель,
проживающие на территории Российской Федерации, являются
иностранными гражданами или лицами без гражданства, при
условии, что ребенок родился на территории Российской
Федерации, а государство, гражданами которого являются его
родители или единственный его родитель, не предоставляет
ребенку свое гражданство.
д) Ребенок, который находится на территории Российской
Федерации и родители которого неизвестны, становится
гражданином Российской Федерации в случае, если родители
не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

55.

4. Гражданство РФ приобретается
2) Прием в гражданство (натурализация) – иностранные
граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет т
обладающие
дееспособностью,
вправе
обратиться
с
заявлениями о приеме в гражданстве РФ в общем порядке при
условии, если указанные граждане и лица (ст.13):
Условия
а) проживают на территории Российской Федерации со дня
получения вида на жительство и до дня обращения с
заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в
течение пяти лет непрерывно.
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и
законодательство Российской Федерации.
в) имеют законный источник средств к существованию.

56.

Натурализация
г) обратились в полномочный орган иностранного
государства с заявлениями об отказе от имеющегося у
них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не
требуется, если это предусмотрено международным
договором Российской Федерации или настоящим
Федеральным законом либо если отказ от иного
гражданства невозможен в силу не зависящих от лица
причин.
д) владеют русским языком; порядок определения
уровня знаний русского языка устанавливается
положением о порядке рассмотрения вопросов
гражданства Российской Федерации.

57.

Срок проживания на территории Российской Федерации,
сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из
следующих оснований:
а) Наличие у лица высоких достижений в области науки,
техники и культуры; обладание лицом профессией либо
квалификацией, представляющими интерес для Российской
Федерации.
б) Предоставление лицу политического убежища на территории
Российской Федерации.
в) Признание лица беженцем в порядке, установленном
федеральным законом.
Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не
менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных
Силах Российской Федерации, других войсках или воинских
формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в
гражданство Российской Федерации без соблюдения условий,
предусмотренных ФЗ.

58.

4. Гражданство РФ приобретается
3) В результате восстановления в гражданстве РФ:
а) иностранные граждане и лица без гражданства, ранее
имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в
гражданстве РФ, при этом срок их проживания на
территории РФ сокращается до трех лет.
б) иностранные граждане и лица без гражданства,
проживающие на территории РФ, ранее имевшие
гражданство РФ и оформившие выход из гражданства в
установленном порядке, могут быть восстановлены в
гражданстве РФ.

59.

4. Гражданство РФ приобретается
4) По иным основаниям, предусмотренным ФЗ:
а) при территориальных преобразованиях в
результате изменения в соответствии с
международным договором РФ Государственной
границы РФ граждане РФ, проживающие на
территории, которая подверглась указанным
преобразованиям,
вправе
сохранить
или
изменить свое гражданство согласно условиям
данного международного договора (оптация).
б) при приобретении гражданства РФ родителям
дети также становятся гражданами РФ.

60.

5. Основания отклонения заявлений о
выдаче уведомления о возможности приема
в гражданство Российской Федерации, о
приеме в гражданство Российской
Федерации и о восстановлении в
гражданстве Российской Федерации (ст.16)
Отклоняются заявления о выдаче уведомления о
возможности приема в гражданство Российской
Федерации, о приеме в гражданство Российской
Федерации и о восстановлении в гражданстве
Российской Федерации, поданные лицами,
которые:

61.

а)
выступают
за
насильственное
изменение
основ
конституционного строя Российской Федерации или иными
действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
б)
участвуют
либо
участвовали
в
международных,
межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных
конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий,
направленных против российского контингента миротворческих
сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих
функций или направленных против Вооруженных Сил Российской
Федерации, либо в совершении террористических актов,
осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке
совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за
пределами Российской Федерации в отношении граждан
Российской Федерации, представительств Российской Федерации в
иностранных государствах и международных организациях,
представительств субъектов Российской Федерации и их
сотрудников;

62.

в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к
совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один
из признаков экстремистской деятельности, за осуществление
которой законодательством Российской Федерации предусмотрена
уголовная,
административная
или
гражданско-правовая
ответственность, либо иных действий, создающих угрозу
безопасности Российской Федерации или граждан Российской
Федерации;
г) имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с
тем, что они подвергались административному выдворению за
пределы Российской Федерации, депортации или передавались
Российской Федерацией иностранному государству в соответствии
с международными договорами Российской Федерации о
реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения
о нежелательности пребывания (проживания) в Российской
Федерации (до истечения установленных сроков ограничения на
въезд в Российскую Федерацию);

63.

д) использовали при подаче заявления подложные документы или
сообщили заведомо ложные сведения;
е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности
или в правоохранительных органах иностранного государства, если
иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации;
ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение
умышленных преступлений на территории Российской Федерации
или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с
федеральным законом;
з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами
Российской Федерации или компетентными органами иностранных
государств за преступления, признаваемые таковыми в
соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда
или принятия решения по делу);
и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за
действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до
истечения срока наказания).

64.

6. Основания отказа в выходе из
гражданства Российской Федерации
а) имеет не выполненное перед Российской
Федерацией
обязательство,
установленное
федеральным законом;
б)
привлечен
компетентными
органами
Российской Федерации в качестве обвиняемого по
уголовному делу либо в отношении его имеется
вступивший в законную силу и подлежащий
исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его
приобретения.