Правовая природа и Порядок государственной регистрации хозяйствующих субъектов

1. =«Правовая природа и Порядок государственной регистрации хозяйствующих субъектов»

2. Законодательство о государственной регистрации

• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей»
• Иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
издаваемые в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации и Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей»
2

3. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

возникающие в связи с государственной регистрацией ЮЛ при их
создании, реорганизации, ликвидации, внесении изменений в их
учредительные документы
в связи с государственной регистрацией ФЛ в качестве ИП , а так
же при прекращении физическим лицом деятельности в качестве
ИП
в связи с ведением государственных реестров — Единого
государственного реестра юридических лиц и Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей
3

4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию

Государственная
регистрация
осуществляется
уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, в том числе
его территориальными органами (далее - регистрирующий
орган).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от
17.05.2002 г. № 319 регистрирующим органом является
Федеральная налоговая служба Российской Федерации.
4

5. Место государственной регистрациии

Юридические лица – по месту нахождения
постоянно действующего исполнительного
органа, указанного в заявлении, в случае
отсутствия такого исполнительного органа - по
месту нахождения иного органа или лица,
имеющих право действовать от имени
юридического лица без доверенности.
Индивидуальные предприниматели – по месту
жительства.
5

6. Сроки государственной регистрации

Государственная регистрация ЮЛ и ИП при их
создании осуществляется в срок не более чем три
рабочих дня со дня представления документов в
регистрирующий орган.
Государственная регистрация осуществляется в срок
не более чем пять рабочих дней со дня представления
документов в регистрирующий орган.
Датой представления документов при осуществлении
государственной регистрации является день их
получения регистрирующим органом.
6

7. Порядок представления документов при государственной регистрации

Требования к оформлению документов,
представляемых в регистрирующий орган
установлены в приложении № 20 Приказа
ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6-25@
«Об утверждении форм и требований к
оформлению документов, представляемых в
регистрирующий орган при государственной
регистрации
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей
и
крестьянских (фермерских) хозяйств»
7

8. Заявители при государственной регистрации

Юридических лиц :
руководитель постоянно действующего исполнительного органа
регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право
без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
учредитель или учредители юридического лица при его создании;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем
регистрируемого юридического лица;
конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной
комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного
федеральным законом, актом специально уполномоченного на то
государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Индивидуального предпринимателя
физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
8

9. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации при создании юридического лица (ст. 12 ФЗ от 08.08.2001 №

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в
регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме
Р 11001. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют
установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам
юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих
учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах,
заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден
установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в
том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на
момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с
соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы
создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или
иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах, один из
которых с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю.
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны
происхождения или иное равное по юридической силе доказательство
юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
9

10. Требование к фирменному наименованию юридического лица (ст.1473 ГК РФ)

• Фирменное наименование не может состоять только из слов,
обозначающих род деятельности, напр. ООО «Ремонт квартир»
(п.2 ст.1473)
• Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное
наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное
наименование на русском языке (символы иностранного
алфавита не допустимо) (п.3 ст.1473).
• Не допускаются иноязычные заимствования в русской
транскрипции терминов и аббревиатур, отражающих
организационно-правовую форму юридического лица (ЛТД,
ЛИМИТЕД, КОРПОРЕЙШН) (п.3 ст.1473).
10

11. Требование к наименованию юридического лица (ст.1473 ГК РФ)

В фирменное наименование не могут включаться (п.4
ст.1473):
Официальное наименование Российская Федерация или
Россия, а также слов, производных от этого наименования без
разрешения (ООО «Федеральная бакалейная компания»)
Наименования иностранных государств, а также слова,
производные от таких наименований (пп.1 п.4)
Официальные наименования федеральных органов
государственной власти, субъектов, местного самоуправления
(ООО «Управление культуры»)
Полные или сокращенные наименования общественных
объединений (ООО «Щит» Общественной организации
ветеранов боевых действий) (пп.4 п. 4)
Обозначения, противоречащие общественным интересам, а
также принципам гуманности и морали (ООО «Номинал»,
«Терроризм», ООО «ГОССНАБ»)(пп.5 п.4)
11

12. Размер государственной пошлины за государственную регистрацию (ст.333.33 НК РФ)

за государственную регистрацию юридического
лица - 4 000 рублей;
за государственную регистрацию физического
лица в качестве индивидуального
предпринимателя - 800 рублей;
за право использования наименований "Россия",
"Российская Федерация" и образованных на их
основе слов и словосочетаний в наименованиях
юридических лиц - 80 000 рублей;
12

13. С 01.01.2016 г. регистрирующий орган вправе:

Проводить проверку достоверности сведений,
включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в
случае возникновения обоснованных сомнений
в их достоверности.
В случае установления недостоверности
сведений, регистрирующий орган вправе
принять решение о
приостановлении
государственной
регистрации
до
дня
окончания
проведения
проверки
достоверности сведений, но не более чем на
один месяц.
13

14. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации индивидуального предпринимательства

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме
Р21001
копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве
индивидуального предпринимателя;
копия документа, удостоверяющего личность лица без гражданства,
регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если
физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя,
является лицом без гражданства);
копия свидетельства о рождении физического лица или копия иного документа,
подтверждающего дату и место рождения указанного лица в случае, если
представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица,
регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит
сведений о дате и месте рождения указанного лица;
копия документа, подтверждающего право физического лица временно или
постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо,
регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является
иностранным гражданином или лицом без гражданства);
14

15. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации индивидуального предпринимательства

подлинник или копия документа, подтверждающего адрес места жительства
физического лица в Российской Федерации (в случае, если представленная копия
документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в
качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего
право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального
предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации,
не содержит сведений о таком адресе);
нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя
на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом,
регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия
свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в
качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и
попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица,
регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью
дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве
индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
документ об уплате государственной пошлины;
15

16. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации индивидуального предпринимательства

справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования
либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям,
выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального
предпринимателя, (в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять
определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования,
воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления,
медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере
детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
Указанный
документ
представляется
по
межведомственному
запросу
регистрирующего органа;
решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования,
воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления,
медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере
детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в
случае, если в отношении данного физического лица принято такое решение).
16

17. Порядок государственной регистрации

Момент государственной регистрации –
внесение регистрирующим органом
соответствующей записи в соответствующий
государственный реестр.
Основание внесения записи в
соответствующий государственный реестр –
Решение о государственной регистрации,
принятое регистрирующим органом.
17

18. Ответственность должностного лица регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации (ст. 24 ФЗ от

• за необоснованный отказ в государственной
регистрации
• неосуществление государственной регистрации в
установленные сроки
• незаконный отказ в предоставлении или за
несвоевременное предоставление содержащихся в
государственных реестрах сведений и документов
18

19. Ответственность заявителя, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия (ст. 25 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ)

• непредставление необходимых для включения в
государственные реестры сведений
• несвоевременное представление необходимых для
включения в государственные реестры сведений
• представление недостоверных сведений
19

20. Административная ответственность

Нарушение законодательства о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(ст. 14.25 КоАП РФ)
ч.3 Несвоевременное представление сведений о ЮЛ или об ИП в случаях,
если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение
или наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере пяти тысяч рублей.
ч.4 Непредставление или представление недостоверных сведений о ЮЛ
или об ИП, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
ч.5 Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч.4 настоящей статьи, а также представление
документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не
содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных
лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
20

21. Уголовная ответственность

п.1 статьи 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических
лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета
Представление документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в
единый государственный реестр юридических лиц, в реестр владельцев ценных бумаг
или в систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях
(участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их
участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных
владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории
именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице,
осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке
наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать
от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение
права на чужое имущество, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот
тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением
свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без
такового.
21

22. Уголовная ответственность

п.1 статьи 173.1. Незаконное образование (создание,
реорганизация) юридического лица
Образование (создание, реорганизация) юридического лица через
подставных
лиц,
а
также
представление
в
орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее
внесение в единый государственный реестр юридических лиц
сведений о подставных лицах, - наказывается штрафом в размере
от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев
до одного года, либо принудительными работами на срок до трех
лет,
либо
лишением
свободы
на
тот
же
срок.
!!!! Под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями
(участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем
введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ, а так
же у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.
22

23. Уголовная ответственность

п.1 статьи 173.2. Незаконное использование документов для
образования (создания, реорганизации) юридического лица
Предоставление документа, удостоверяющего личность, или
выдача доверенности, если эти действия совершены для
внесения в единый государственный реестр юридических лиц
сведений о подставном лице, - наказываются штрафом в размере
от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев
до одного года, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет.
23

24. Возможности сайта Nalog.ru

24

25. Возможности сайта Nalog.ru

25

26. Возможности сайта Nalog.ru

26

27. Возможности сайта Nalog.ru

27

28. Возможности сайта Nalog.ru

28

29. Спасибо за внимание!

29