Международная интеграция

1. Международная интеграция

МЕЖДУНАРОДНАЯ
ИНТЕГРАЦИЯ
23.01.2020
Александр Курдин, к. э. н., доцент НИУ ВШЭ

2. Что такое международная интеграция – 1

2
Что такое международная
интеграция – 1
Региональная экономическая интеграция –
процесс развития устойчивых экономических
связей и разделения труда национальных
хозяйств,
который,
охватывая
внешнеэкономический
обмен
и
сферу
производства, ведет к тесному переплетению
национальных хозяйств и созданию единого
хозяйственного комплекса в региональном
масштабе.
(Ломакин В. К. Мировая экономика)

3. Что такое международная интеграция – 2

3
Что такое международная
интеграция – 2
Международная интеграция необязательно
носит региональный характер
Во-первых,
различают
региональную
и
глобальную интеграцию
Во-вторых, отдельные страны могут участвовать
в интеграции и по другим признакам
(отраслевым
–
ОПЕК,
по
характеру
экономических проблем – БРИКС) и т. п.

4.

4
Что такое международная
интеграция – 3
International economic integration is one of the
means for an increase in welfare: countries can
increase the welfare of the integrated group, or of
some countries within the group, or of the world as
a whole.
(Jovanovic, 2015)

5. Что такое международная интеграция – 4

5
Что такое международная
интеграция – 4
Можно
определять
и
оценивать
международную интеграцию (в экономическом
аспекте) с точки зрения
а) связей страны с остальным миром
б) связей страны с отдельными партнерами
или с группой партнеров
в) связей группы стран между собой
(Lombaerde, Iapadre)

6. Соотношение важных понятий

6
Интеграционная группировка – объединение стран,
сформированное
в
целях
экономической
интеграции и официально закрепленное на
межгосударственном
уровне
специальными
соглашениями (ЕС, НАФТА, АСЕАН, Меркосур…)
Международная организация – наднациональное
учреждение, действующее на постоянной основе
(ООН, МВФ, Всемирный банк, ЮНЕСКО…)
Международный форум – объединение стран в
целях координации, не связанное обязательными
соглашениями или постоянными учреждениями
(G20, G8, АТЭС)

7. Экономические основания международной интеграции

7
Экономические основания
международной интеграции
Международная интеграция снижает
трансакционные издержки «на границах»
Увеличивается размер рынков сбыта, расширяется
доступ к факторам производства
Возникает возможность экономии на масштабе,
повышается эффективность производства
Растет благосостояние участников объединения:
как у потребителей, получающих рабочие места и
доступные товары, так и у производителей,
повышающих конкурентоспособность
Но как связаны региональная интеграция и
глобализация?

8. Мотивы международной интеграции

8
Мотивы международной
интеграции
Политическая мотивация (ЕС) и экономическая
мотивация (АТР)
Координационный и распределительный аспекты
мотивации для международной интеграции
Экономические теории
Политические теории
Координационный
аспект
Распределительный
аспект
Новый институционализм
Политическая экономия;
марксизм
Федерализм
Функционализм
Либерализм
Реализм
Составлено на основе Gilpin R. Global Political Economy. Understanding the International Economic Order.
Princeton University Press, 2001; Graz J.-C. La gouvernance de la mondialisation. – P.: La Decouverte, 2010.

9. Стадии экономической интеграции

9
Зона свободной торговли: отмена
внешнеторговых барьеров
Таможенный союз: введение общего
«внешнего» тарифа
Общий рынок: свободная мобильность товаров
и факторов производства в пределах
группировки
Экономический союз: общая валюта, общие
экономические регуляторы

10.

Примеры: Европейский союз
10
1951 (вступило в силу – 1952):
Европейское общество угля и
стали
1957 (1958): Римский договор,
создание Европейского
экономического сообщества
(зона своб. торговли)
1968: формирование
таможенного союза
1985: Шенгенское соглашение
(интегрировано в документы ЕС с
1999)
1986 (1987): Single European Act
(снятие различий в
национальном регулировании)
ЕОУС, 1951 год

11. Примеры: Европейский союз

11
1992 (1993): Маастрихтское
соглашение, провозглашение
Европейского Союза.
1993: начало общего рынка
1997 (1999): Амстердамское
соглашение
1999: введение евро, переход к
экономическому союзу
(«бумажный» евро – с 2002 г.)
2007 (2009): Лиссабонское
соглашение
Источник: EU.com

12. Европейские организации

12
Европейский совет (главы государств)
Совет ЕС (профильные министры)
Европарламент
Еврокомиссия
Суд ЕС (Европейский суд)
Европейская счетная палата
Европейский центральный банк

13. BREXIT

13
ЕС обозначил и путь дезинтеграции: Brexit
23
июня 2016 г. на референдуме сторонники
выхода выиграли: 52% - 48%
Ожидаемая дата Brexit: 31 января 2020
Голосование о ратификации в британском парламенте
Но
после этого потребуется ратификация в
Европарламенте
До
конца 2020 г. – переходный период
Идут
переговоры; что потом – пока неизвестно
Либо нет сделки, и отношения между ЕС и Британией
регулируются ВТО
Либо есть сделка и установлены новые условия
Либо переходный период продлевается до конца 2022 г.

14. Примеры: ЕАЭС

14
Зона свободной торговли в СНГ официально
создана в 2011 г., хотя переговоры велись с 1993 г.
2000-2001 гг.: Евразийское экономическое
сообщество (Россия, Беларусь, Казахстан,
Таджикистан, Киргизия, Узбекистан – выбыл)
«… Беларусь, Казахстан и Россия в 2007-2010 годах
создали Таможенный союз и планомерно
формируют следующий интеграционный этап –
Единое экономическое пространство ЕврАзЭС, к
которым другие государства Сообщества будут
присоединяться по мере готовности» (evrazes.com)
2010 – введен единый Таможенный
Кодекс
2011 – отменен таможенный контроль
2011 (2012) – создано Единое
экономическое пространство (общий
рынок)
2014 – ликвидация ЕврАзЭС
2014 (2015) – создан Евразийский
экономический союз (ЕАЭС)

15. Форум G20

15
19 countries: Argentina, Australia, Brazil,
Canada, China, France, Germany, India,
Indonesia, Italy, Japan, the Republic of Korea,
Mexico, Russia, Saudi Arabia, South Africa,
Turkey, the United Kingdom, the United
States of America plus the European Union
Формально создан в 1999 г. после
Азиатского и связанных с ним кризисов
1997-1998 гг. на уровне минфинов
С 2008 г., после Глобального кризиса,
действует на высшем уровне
Прошло 14 саммитов, 14-й был в Осаке
(Япония) 28-29 июня 2019 г., следующий –
в Эр-Рияде (Саудовская Аравия) 21-22
ноября 2020 г.

16. Проблемы интеграции для изучения

16
Вступление – одинаковый уровень?
Конкуренты или взаимодополняющие?
Выравнивание – как интенсивно и за чей счет?
Торговля? Потом капиталы? Потом люди?
Правовой режим?
ЦБ или Минфин или обязательно оба?
ЕС и Евро? Национальные интересы (элиты?)
Цели и реалии?

17. Примеры прикладных проблем, с которыми мы сталкиваемся в ЕАЭС

17
Примеры прикладных проблем, с
которыми мы сталкиваемся в ЕАЭС
Формирование общих рынков энергоносителей
Договор о ЕАЭС предусматривал исключения для
отдельных рынков, которые тогда не стали пока
общими
Это рынки энергоносителей и энергии (электричество,
нефть, газ)
Почему так?
Антимонопольная политика на общем рынке
Защищать конкуренцию каждому в своей стране или в
рамках общего рынка
Ведь антимонопольный орган ориентировался на
благосостояние внутренних потребителей