Основы конституционного строя РФ

1. Основы конституционного строя Российской Федерации

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Подготовил Адамайтис И.М.
ГМб-1601-03-00

2. Основы государственного строя

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ

3. Признаки Российской Федерации как республики

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК РЕСПУБЛИКИ
• Выборность и сменяемость главы государства.(ст. 81)
• Формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный срок. (ст.96,)
• Отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на
индивидуальном праве. (ст.3 ч.4)
• Ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на достижение
идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка. (ст.13)
• Создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с
нерушимостью гражданских свобод.

4. Признаки Российской Федерации как демократического государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК
ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА
• Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её
многонациональный народ. (ст.3 ч.1)
• Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы
местного самоуправления. (ст.3 ч.2)
• Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. (ст.3 ч.3)
• Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. (ст.3 ч.4)
• В Конституции и других законах закреплен и реализуется на практике широкий круг прав и свобод граждан,
защищаемых в судебном порядке. (глава 2)
• Существуют многопартийность и политический плюрализм, легально действует оппозиция. (ст.13)
• Органы государства формируются путем выборов. ( ст.96)
• Государственная власть осуществляется на основе разделения властей на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
(ст.10)

5. Признаки Российской Федерации как демократического государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК
ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА
• Законодательство предусматривает также обязательность периодического проведения на конкурентной
основе выборов.(ст. 81 ч.1)
• Все граждане, независимо от уровня достатка и положения в обществе, имеют одинаковые избирательные
права. (ст.81 ч.1)
• Равенство всех граждан, независимо от уровня достатка и положения в обществе, перед судом. (ст. 19)
• Наличие местного самоуправления, гарантия его самостоятельности в пределах своих полномочий. (ст. 12)
• Взаимная ответственность гражданина и государства.

6. Признаки Российского государства как федерации

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОГО
ГОСУДАРСТВА КАК ФЕДЕРАЦИИ
• Разграничение предметов ведения и полномочий между центральными (федеральными) органами власти и
органами власти субъектов федерации. (ст.5)
• Субъекты федерации не имеют права сецессии, т.е. права свободного выхода из состава федерации. (ст.5)
• Двухуровневая (федерации и субъектов) система органов государственной власти и двухуровневая система
законодательства. (ст.5 ч.3, ст.11 ч.3, ст. 71-73)
• Граждане государства имеют право на двойное гражданство. (ст.62)
• Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации. (ст.5 ч.3)
• Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. (ст.5
ч.4)
• Единство экономического пространства, т.е. отсутствие внутренних таможенных границ, пошлин, сборов и
каких-либо других препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств внутри
государства. (ст.74)

7. Конституционные характеристики Российского государства.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА.

8. Признаки Российской Федерации как правового государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
• Принцип разделения властей. «Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны»(ст.10). Ни одна из трех ветвей власти не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а
тем более сливаться с другой властью.
• Принцип верховенства права и закона. Все граждане государства, все должностные лица, органы
государственной власти должны исполнять законы, за их нарушение несут ответственность. Все нормативные
правовые акты (в том числе конституция и законодательство) и вся деятельность государственной власти были
подчинены защите достоинства, свободы и прав человека. (ст.2)
• Принцип верховенства Конституции. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, а законы и другие
правовые акты не должны ей противоречить. (ст.15)
• Принцип независимости судебной власти. Вмешательство органов государственной власти в работу судебных
органов запрещено и преследуется по закону. (ст.120)
• Принцип приоритета международного права «Общепризнанные нормы международного права и
международные договоры РФ являются частью её правовой системы». В случае расхождения правил закона и
правил международного договора приоритет отдаётся правилам международного договора. (ст.15 ч.4).
• Принцип неотчуждаемости прав и свобод. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому
от рождения. (ст.17 ч.2)

9. Признаки Российской Федерации как суверенного государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК СУВЕРЕННОГО ГОСУДАРСТВА
• Наименование государства. Российская Федерация как суверенное государство обладает исключительным
правом на установление, изменение собственного наименования, его защиту, определение порядка
использования. (ст.1)
• Государственные органы. К числу собственных полномочий Российской Федерации относится установление
системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации
и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти. На основе данного
полномочия в стране создана система высших, центральных и территориальных федеральных органов
государственной власти. (ст.71 пункт «г»)
• Государственная территория. Территория России включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды
и территориальное море, воздушное пространство над ними.(ст.67 ч.1) Вся территория Российской Федерации
находится в ее полном ведении. Поэтому она обладает исключительным правом определять правовой режим
своей территории и границ, принимая законы, иные нормативные акты, заключая межгосударственные
договоры, соглашения об установлении, изменении государственной границы страны, передаче части своей
территории другому государству или о приобретении части территории другого государства, об
экономическом, военном, транспортном, ином использовании части своей территории.(ст.71)

10. Признаки Российской Федерации как суверенного государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК СУВЕРЕННОГО ГОСУДАРСТВА
• Гражданство. Одним из государственных институтов Российской Федерации является институт гражданства.
Российская Федерация как суверенное государство в одностороннем порядке определяет круг лиц,
признаваемых российскими гражданами, порядок приобретения и прекращения российского гражданства,
правовое положение на своей территории иностранцев и лиц без гражданства. (ст.6, ст.71 пункт «в»)
• Экономический суверенитет. Опорой верховной власти является ее финансово-экономическая
самостоятельность. Российская Федерация имеет собственную экономическую систему, включающую
финансовую и кредитно-денежную подсистемы. На всей своей территории она обеспечивает единство
экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуги финансовых средств, поддерживает
конкуренцию и свободу экономической деятельности как государственных, так и негосударственных
организаций. (ст.8 ч.1, ст.74)
• Международная правосубъектность. Российская Федерация обладает полной международной
правосубъектностью. В ее исключительном ведении находятся внешняя политика и международные
отношения; международные договоры РФ; вопросы войны и мира. Российская Федерация вправе состоять в
межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с
международными договорами. (ст.71 пункты «к» и «л»)
• Государственная символика и язык. Российская Федерация самостоятельно и в одностороннем порядке
устанавливает государственную символику и государственный язык. (ст.68 ч.1, ст.70 ч.1)

11. Признаки Российской Федерации как Россия как социального государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК
РОССИЯ КАК СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
• Гарантия возможности свободного использования своих способностей и имущества для предпринимательства
и иной не запрещённой законом деятельности. (ст.34)
• Гарантия свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
(ст.37)
• Охрана материнства и детства. (ст.38)
• Гарантия социального обслуживания по возрасту, в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для
воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом. (ст.39)
• Гарантия охраны здоровья и предоставления бесплатной медицинской помощи.(ст.41)
• Гарантия бесплатного дошкольного, основного общего и среднего специального образования образования;
права получения на конкурсной основе высшего образования бесплатно. (ст.43)
• Гарантия сохранения благоприятной окружающей среды. (ст.42)

12. Признаки Российской Федерации как светского государства

ПРИЗНАКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК СВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА
• Отсутствие обязательной государственной религии. (ст.14 ч.1)
• Религиозные организации отделены от государства и не вправе выполнять ни политические, ни юридические
функции, не могут вмешиваться в дела государства. (ст.14 ч.2)
• Отсутствие религиозного обучения в общеобразовательных школах, возможно лишь изучение религиозной
культуры, истории развития религии.
• Свобода совести, свобода вероисповедания, возможность самостоятельно исповедовать любую религию или
не исповедовать никакой.(ст.28)
• Отсутствие финансирования религиозных объединений со стороны государства.
• Равенство всех религиозных организаций перед законом. (ст. 13 ч. 4)

13. Конституционные основы общественного устройства.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА.

14. Экономические основы конституционного строя Российской Федерации

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Экономические основы конституционного строя РФ – отношения собственности, обмена, распределения и
потребления материальных и духовных благ. Особенностью экономического регулирования РФ является то, что в
РФ действует система рыночной экономики.
Экономические основы конституционного строя РФ включают:
• разнообразие и равенство всех форм собственности (государственная, муниципальная, частная и иные), в том
числе на землю и другие природные ресурсы - право каждого иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами ; никто не может быть
лишен своего имущества иначе, как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для
государственных нужд в случае необходимости производится лишь при условии предварительного и
равноценного возмещения. (ст.35)
• свобода экономической деятельности и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств
предполагает: возможность беспрепятственного создания и преобразования предприятий, распоряжения
продуктами своей деятельности с целью извлечения прибыли; свободу торговли, банковской и биржевой
деятельности, создание хозяйственных объединений.
• добросовестная конкуренция и ее поддержка государством - выражается в подавлении монополизма и
монополистических тенденций в борьбе за получение прибыли (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ) и включает
разгосударствление, приватизацию и акционирование предприятий, специальные антимонопольные меры,
стимулирование инвестиционной активности.

15. Политические основы конституционного строя Российской Федерации

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Центральное место среди принципов и положений, составляющих структуру и содержание Основ
конституционного строя РФ, занимают принципы и положения, касающиеся политической системы современного
российского общества.
Среди политических основ конституционного строя РФ, относящихся к осуществлению государственной власти
можно назвать следующие:
• народовластие;
• государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и
Государственная Дума), Правительство РФ и федеральные суды;
• государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти;
• органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны;
• идеологическое многообразие;
• политическое многообразие и многопартийность.