Формирование комфортной городской среды: проблемы и пути их решения

1.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Балаковский филиал РАНХиГС
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ
ИХ РЕШЕНИЯ
ВЫПОЛНИЛ:
РУКОВОДИТЕЛЬ:

2.

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ВКР
ЦЕЛЬ ВКР
изучение направления совершенствования механизма управления
комплексного создания комфортной городской среды.
ЗАДАЧИ
- Изучение сущности и понятия комфортной городской среды;
- Изучение составляющих основ создания комфортной городской
среды;
- Рассмотрение программ развития сферы создания комфортной
городской среды на примере Балаковского МО;
- Выявление проблем и противоречий современного состояния
сферы комплексного благоустройства;
- Разработка рекомендаций развития сферы комплексного
благоустройства,
позволяющей
повысить
эффективность
управления сферой благоустройства муниципального образования.
ПРЕДМЕТ
ИССЛЕДОВАНИЯ
создание комфортной городской среды как важнейшая зона
ответственности местного самоуправления.
ОБЪЕКТ
ИССЛЕДОВАНИЯ
муниципальное
образование
г.
Балаково,
муниципального района, Саратовской области.
Балаковского

3.

ПОНЯТИЕ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Городская среда
это ряд материальных и нематериальных
элементов.
Материальная среда
(Urban Hardware) состоит из
зданий, сооружений, дорог,
тротуаров, площадей, зелёных
насаждений,
объектов
благоустройства,
информационных
вывесок,
знаков и пр.
Нематериальная
среда (Urban Software) —
это
совокупность
видов
деятельности и человеческих
взаимоотношений в городе..
Взаимосвязь всех этих факторов может как положительно, так и
отрицательно влиять на городское развитие

4.

Индекс качества городской среды Саратовской области за 2019 год
Название
городов
Общий
Жилье
и прил.
терр.
Шиханы
Хвалынск
Ртищево
Пугачев
Петровск
Новоузенск
Маркс
Красный Кут
Красноармейск
Калининск
Ершов
Аткарск
Аркадак
160
157
166
134
136
141
193
153
136
165
155
165
158
35
35
29
30
23
25
45
31
23
34
32
36
32
Вольск
Балашов
185
200
29
39
Энгельс
Балаково
169
186
34
36
Саратов
Среднее
значение
196
164
32
32
Индекс
УличноОзел.
Общест.дорож.
пр-ва
деловая
сеть
инфраст.
Малые города
27
23
23
27
14
29
29
35
28
25
12
12
27
12
25
26
19
18
27
25
40
28
19
23
28
12
29
38
17
29
31
35
14
25
19
27
23
42
16
Средние города
27
44
19
26
44
23
Большие города
38
22
23
33
22
23
Крупные города
36
42
26
29
25
24
Социал.досуг.
Общегород.
пр-во
21
19
23
22
22
22
27
21
14
17
16
23
20
31
33
32
33
27
31
29
31
30
30
27
35
25
25
35
41
33
28
28
24
24
29
23
31
30

5.

АНАЛИЗ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЕ
КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МО Г. БАЛАКОВО
«Формирование комфортной городской среды муниципального
образования город Балаково на 2018-2024г»
В программе сформулированы задачи:
-
повышение
уровня
благоустройства
дворовых территорий, общественных территорий,
детских и спортивных площадок;
-
улучшение
эстетического
состояния
поселения; повышение уровня вовлеченности
заинтересованных
мероприятий
по
города Балаково.
граждан
в
благоустройству
реализацию
территории

6.

Перечень дворовых территорий благоустроенных в 2019 году
№
п/п
Адрес территории
Площадь, м2
1
2
Рабочая 53,55
Пролетарская 2,4
1492,6
1460
2 426, 198
2 071, 624
3
4
5
6
7
1298,3
2912
1643,6
1488,5
1670,1
2 245,141
3 683,365
1 921,280
2 171,726
2 550,568
8
9
10
Улица Свердлова 9,13
Ленина, 60
Чапаева 116
Титова 41,41а,43,43а
Менделеева 16,
50 лет ВЛКСМ 27,28
Минская, 2
Заречная, 2
Вокзальная, 5а
1306,1
938,8
1 315,00
1 410,812
1 665,214
1 632,959
11
Шевченко, 99
802,20
1 271,664
12
Проезд Энергетиков, 12
1 292,00
1 662,184
13
Набережная Леонова, 61
1 777,00
2 329,663
14
Трнавская, 73
1 692,10
2 184,164
15
Степная 13,15
665,0
1 393,860
16
Степная, 27/5,27/6,27/7
1 629,0
2 741,614
17
Саратовское шоссе, 51,53,55
1 470,0
2 660,588
18
Проспект Героев, 44б
606,30
1 004,869
19
Саратовское шоссе, 89/1,2,3,4
2 343,0
3 397,879
Цена контракта, тыс.руб.

7.

ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ КОМФОРТНОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МО Г. БАЛАКОВО
Не используется творческий потенциал и трудовой ресурс населения как
участника деятельности по осуществлению социальных проектов, ведь
каждый человек как элемент общества – носитель профессиональных
компетенций и личностных способностей.
В социальной, социально-экономической и социально-экологической
сферах рассматривают население лишь как управляемую систему и как
пассивного получателя общественных благ.
Дефицит доверия населения к институтам власти и убежденность в
невозможности повлиять на их действия, а также отсутствие знаний и опыта
самоорганизации
совместной
деятельности,
недостаточная
информированность о своих гражданских правах и формах их реализации,
низкий уровень самосознания

8.

УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СООБЩЕСТВ
Концепция «Умный город в сфере градостроительства
нацелена на совершенствование планирования и
застройки на базе аналитики следующего поколения и
цифровых технологий.
Ключевым
условием
применения
современных
организационных и экономических инструментов и
механизмов,
обеспечивающих
эффективную
деятельность сообществ, в том числе с использованием
возможностей
проекта
«Умный
город»,
является
обучение, передача технологий, распространение
знаний и лучших практик, причем не только среди
жителей и активистов, но и среди чиновников и других
лиц,
принимающих
решение
с
участием
общественности.

9.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, НАМИ БЫЛИ ПРЕДЛОЖЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВЫШЕНАЗВАННЫХ ПРОБЛЕМ В
СООТВЕТСТВИИ С КОНЦЕПЦИЕЙ «УМНОГО ГОРОДА»
Во-первых, задача организации эффективного общественного участия в принятии решения по
вопросам местного самоуправления должна быть решена на базе пятиступенчатой процедуры учета
мнения заинтересованных сторон.
Во-вторых, задача формирования условий для самоорганизации горожан как основы
построения гражданского общества может решаться в рамках проекта «умный» город по
следующим направлениям:
–
предоставление
жителям
инструментов
(координационных
платформ),
позволяющих
организовать и в необходимой степени формализовать сообщества в цифровом пространстве, а
также обеспечить эффективные формы и способы коммуникации граждан и сообществ;
– обеспечить (технологически, процессуально и технически) прозрачные и симметричные
коммуникацию и взаимодействие между горожанами, сообществами (как схожими, так и
различающимися своими целями) и органами местного самоуправления, государственной власти,
организациями и учреждениями различных ведомств – для перехода к партнерской коммуникации с
местными сообществами: интерактивного координирования целей, задач, решений, деятельности,
выявления и оперативного решения возникающих конфликтов интересов.

10. Выводы

ВЫВОДЫ
• Благоустройство населённых мест – это совокупность работ и мероприятий,
осуществляемых для создания здоровых, удобных условий жизни населения на
территории городов, посёлков городского типа, сельских населённых мест и
мест массового отдыха.
• В работе было проведено исследование формирования комфортной городской
среды на примере муниципального образования Балаково.
• Было выявлено, что администрация Балаковского муниципального района
(БМР) разработала муниципальную программу «Формирование комфортной
городской среды муниципального образования город Балаково на 2018-2024г»
• Были выявлены проблемы в формировании комфортной городской среды.
• Нами были предложены различные направления по реализации
вышеназванных проблем в соответствии с концепцией «Умного города»