Проблемы формирования объективной оценки деятельности ОВД и законодательные пути их решения

1.

Проблемы формирования
объективной оценки деятельности
ОВД и законодательные пути их
решения

2. Образ сотрудника полиции в современных архетипах государства

Архетип семьи
(модель семейного поведения на государственно-правовые отношения)
Влияние на модель поведения
человека путем определения его
роли в иерархичных отношениях
Правитель - отец
Подданные – дети, братья
2

3. Образ сотрудника полиции в современных архетипах государства

Экономический архетип
(превращение «старшего» члена семьи в наемного работника)
Государство
После создания такого общественного образа полиции закономерно
возникают дискуссии о необходимости передачи функций по обеспечению
общественного порядка и безопасности людей специальным коммерческим
охранным организациям и сокращения количества «дармоедов» в форме
3

4. Полицейский как старший член семьи

Должен обладать:
Недопустимо:
Патриотизм
Высокие
человеческие
качества
Жесткая
справедливость
Чванство, хамство
Пользование
служебным
положением
Профессионализм
В настоящее время осознанна острая необходимость формирования
общественного образа взаимоотношений государства, общества и
человека как семьи. Для этого сотрудник полиции должен взять
на себя роль «отца» с присущими ему качествами.
4

5. Полицейский как старший член семьи

Полицейский ранее...
-
Огромный жизненный опыт
Уважение к традициям и законам
Мудрость и рассудительность при принятии решения
Дисциплинированность и покладистость
Ответственность и надежность
- Лояльность и постоянство
- Отсутствие амбициозности
- Умение успешно взаимодействовать с коллегами
- Стабильность
Полицейский сегодня...
-
- Отсутствие опыта (21-23 года)
- Большие властные полномочия
По мере приобретения опыта отдаление от общенияё с гражданами (26-27 лет)
Ранний выход на пенсию (36-37 лет)
«Возраст служит для нас важнейшим источником информации о других людях прежде всего тех, с кем мы вступаем в социальные взаимодействия»
( Гришин В.С )
5

6. Предложения по совершенствованию законодательства

Внести изменения в статью 17 «Право поступления на службу в органы
внутренних дел» ФЗ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»:
Поднять на два года минимальный возраст поступления на службу в
органы внутренних дел
В части 2 статьи 17 отменить возможность принятия на службу в
органы внутренних дел несовершеннолетних
Обеспечить приток квалифицированных опытных специалистов в
органы внутренних дел, увеличив на 5 лет предельный возраст
поступления на службу в органы внутренних дел
Установить предельный возраст поступления на службу в органы
внутренних дел
6

7. Общественное мнение как метод формирования архетипа семьи

Коллективный выбор
(как все)
Иррациональный выбор (мне
подсознательно не нравится полиция)
Снобистский выбор (способ
собственной идентичности)
Социальные стереотипы
Дейс
твие
челов
ека
при
прин
ятии
реше
ния
Экономические интересы
В условиях обыденности манипулирования общественным мнением, органы внутренних
дел должны взять на вооружение психологические особенности формирования
социологических опросов для предоставления человеку возможности самостоятельно
сформировать мнение об органах внутренних дел на основе объективной информации и
доступной обывателю методологии познания в форме распространения архетипа
семьи на государственно-правовые отношения.
7

8. Проблемы объективной оценки деятельности органов внутренних дел

Недостаток взаимопонимания (эмпатии) приводит к кризису доверия в современной
семье, обществе и государстве, а затем противопоставлении социальных
институтов друг другу и создание новых пагубных для общества архетипов
государства – «ночного сторожа» или «стационарного бандита»
Причины снижения взаимопонимания
общества и полиции
Высокая мобильность
Растущая урбанизация
Возросший темп жизни
Анонимность общества
8

9. Проблемы объективной оценки деятельности органов внутренних дел

Причины снижения взаимопонимания
общества и полиции
Законопослушный гражданин
Преступник
Административный нарушитель
Иностранный гражданин
?
Одним из основных элементов эффективной полицейской работы
всегда было хорошее знание людей: кто они такие, что они из себя
представляют, и что заставляет их нарушать закон. Это
способствовало созданию атмосферы взаимопонимания между
полицией и населением.
9

10. Проблемы объективной оценки деятельности органов внутренних дел

Причины снижения взаимопонимания
общества и полиции
Растущие профессионализация и специализация полицейской работы, наметившиеся в
течение последних десятилетий, привели к постепенному дистанционированию полиции от
населения
Следование
привычкам, а не
закону
Низкий уровень
нравственности
Различия
информационных
сред
Низкий уровень
правовой
грамотности
10

11. Проекты нахождения взаимопонимания между полицией и обществом

Общественная юридическая клиника
на базе вузов МВД России
Цель:
Бесплатные юридические консультации
Помощь гражданам в составлении процессуальных документов
Разъяснение логики действий сотрудников полиции
Анкетирование
граждан
по
вопросам
взаимодействия
правоохранительными органами
с
11

12. Проблемы объективной оценки деятельности органов внутренних дел

Общественная полицейская академия
Цель:
Практическая реализация принципов открытости и публичности полиции, обеспечения общественного доверяя к полиции
и поддержка ее гражданами посредством сил и средств образовательных заведений МВД России
Задачи:
- привлечение общественности к контролю за деятельностью полиции;
- создание и распространение позитивного образа российского полицейского;
- распространение объективной оценки деятельности полиции среди населения;
- борьба с правовым нигилизмом и инфантилизмом среди населения относительно правовых основ
компетенции полиции;
и
- мониторинг общественного мнения о деятельности полиции;
- создание кадрового резерва для общественных советов при территориальных органах исполнительной власти в сфере
внутренних дел;
- расширение слоев населения, лояльных к полиции
Метод:
Формирование позитивного образа полицейского в сознании наиболее социально
активных представителей молодежной среды, с целью его дальнейшего
распространения среди учащихся и студентов Волгоградской области.
12

13. Проблемы объективной оценки деятельности органов внутренних дел

Внедрение ответственности за публично
распространяемую информацию
Запрещено ч. 5 ст. 29 Конституции РФ, и в силу этого должен являться
отдельным предметом исследования специалистами в области
конституционного права, социологии, психологии
Внедрение нормативных требований к критериям
оценки общественного мнения
Приказ МВД России от 29 декабря 2014 г. N 1144 «О повышении качества предоставления
государственных услуг в системе МВД России», утвердивший:
перечень государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел Российской
Федерации;
инструкцию по организации и проведению мониторинга удовлетворенности заявителей
качеством государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел Российской
Федерации, и обеспечением их доступности;
опросную форму мониторинга удовлетворенности заявителей качеством
государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел Российской
Федерации, и обеспечением их доступности.
13

14. Критерии оценки деятельности органов внутренних дел

Мнением надо считать не просто внутреннее суждение личности, а внешнее
выражение такого суждения. Если человек что-то оценил, но держит свой взгляд
внутри себя, мы не имеем представления о его суждении. Если человек хочет,
чтобы его мнение стало известно окружающим, он вынужден его как-то изложить
Количество
протестов, связанных
с деятельностью органов
внутренних дел
Количество
жалоб в
различные
инстанции
Количество жалоб,
позитивно или негативно
отражающих деятельность
полиции
Анонимный сбор информации от правонарушителей
Анонимный сбор информации от граждан
Анонимный сбор информации от сотрудников
14

15. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!