Здійснення державного нагляду та запобігання правопорушенням у сфері користування РЧР в 2015 році

1.

Тема: Здійснення державного нагляду
та запобігання правопорушенням у
сфері користування РЧР в 2015 році.
Доповідач:
Директор Департаменту
державного нагляду НКРЗІ
Шнайдер Олег Іванович
1

2. Заходи НКРЗІ з припинення незаконної діяльності

Існуюча ситуація
Заходи НКРЗІ з припинення незаконної діяльності
Суб’єкт відомий
Оператори,
провайдери
телекомунікацій,
користувачі РЧР
Суб’єкт не внесений
до Реєстру
операторів,
провайдерів
телекомунікацій
Проведення
позапланової
перевірки
Суб’єкт невідомий
Звернення до ОВС
МВС для
встановлення
суб’єкта
Спільні заходи:
1) встановлення власника РЕЗ;
2) припинення роботи НДП;
Звернення до ДФС щодо стягнення
незаконно отриманого прибутку
Частина 4 статті 58 ЗУ «Про радіочастотний ресурс України»: Дохід (за винятком сплачених податків, зборів
(обов'язкових платежів), отриманий користувачем радіочастотного ресурсу внаслідок користування радіочастотним
ресурсом України без передбачених цим Законом ліцензій та експлуатації радіоелектронних засобів та/або
випромінювальних пристроїв без дозволів на експлуатацію, вилучається за рішенням суду і спрямовується до
2
Державного бюджету України.

3.

Особливості проведення заходів державного нагляду
у 2015 році:
- прийняття Верховною Радою України ряду законів,
спрямованих на обмеження перевірок суб’єктів
господарювання
(пункт 8 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін та
визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України»;
пункт 3 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо
податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VІІІ);
- скорочення чисельності інспекторського складу НКРЗІ.
3

4.

Протягом 2015 року проведено:
5 заходів державного нагляду, у тому числі:
2 планові перевірки користувачів РЧР;
3 позапланові перевірки користувачів РЧР
4

5.

За результатами листування у 2015 року:
- отримано від УДЦР 157 письмових звернень про порушення 63
користувачами законодавства про РЧР;
- направлено 98 листів з вимогою надання інформації з порушених питань та
копій відповідних документів;
- отримано та опрацьовано 45 відповіді від користувачів РЧР про усунення
виявлених порушень законодавства про РЧР;
- на 53 запита відповіді не отримано;
- по фактам отримання інформації про усунення порушень законодавства
про РЧР було направлено запити на УДЦР для її перевірки.
Після повторного проведення заходів технічного радіоконтролю з’ясовано:
- 7 користувача РЧР привели роботу РЕЗ у відповідність до вимог
законодавства;
- 33 користувача РЧР надали недостовірну інформацію про усунення
порушень законодавства про РЧР.
5

6.

Надали недостовірну інформацію та
продовжують порушувати законодавство про РЧР :
1.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Бершнет» – 85
РЕЗ без дозволів на експлуатацію.
2. Фізична особа - підприємець Мамонтов Сергій Олександрович – 12
РЕЗ без дозволів на експлуатацію.
3. Фізична особа-підприємець Кривенко Сергій Андрійович. – 6 РЕЗ
без дозволів на експлуатацію.
4. Приватне підприємство «А.С.» – 7 РЕЗ без дозволів на
експлуатацію
та інші.
6

7.

Не відповіли на звернення НКРЗІ:
1.
Фізична особа-підприємець Северенчук Микола Володимирович – 25
РЕЗ без дозволів на експлуатацію.
2. Фізична особа-підприємець Жишко Олександр Георгійович – 15 РЕЗ без
дозволів на експлуатацію.
3. Приватне акціонерне товариство «Миронівська птахофабрика» – 15 РЕЗ
без дозволів на експлуатацію.
4. Товариство з обмеженою відповідальністю "МАКЛАУТ, ЛТД" – 10 РЕЗ без
дозволів на експлуатацію.
5. Товариство з обмеженою відповідальністю "СМАП" – 7 РЕЗ без дозволів на
експлуатацію.
6. Фізична особа - підприємець Аватор М.М. – 6 РЕЗ без дозволів на
експлуатацію
та інші.
7

8.

Результати проведення спільних заходів у 2015 році
8

9.

Висновки:
1.
Незважаючи на існуючі обмеження в проведенні заходів державного нагляду,
запроваджені Законами України «Про внесення змін та визнання такими, що
втратили чинність, деяких законодавчих актів України» та «Про внесення змін
до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо
податкової реформи», НКРЗІ в 2015 році наполегливо проводила роботу щодо
усунення користувачами РЧР порушень законодавства в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
2. НКРЗІ продовжила в 2015 році активну роботу щодо запобігання, виявлення та
припинення порушень законодавства в галузі зв’язку, пов’язаних з
експлуатацією РЕЗ, власників яких не встановлено.
3. Виконання легальними користувачами РЧР законодавства, недопущення ними
порушень, пов’язаних з експлуатацію РЕЗ без дозволів на експлуатацію або з
порушенням умов дозволів на експлуатацію, зробить значний внесок у
вирішенні питань із дотримання законодавства у сфері користування РЧР та
дозволить НКРЗІ зосередити свої зусилля на запобіганні, виявленні та
припиненні порушень законодавства в галузі зв’язку нелегалами.
9

10.

Доповідь закінчив!
Готовий відповісти на
запитання.
10