Административная юрисдикция

1. Административная юрисдикция.

2.

3.

4.

5.

6.

7. Полномочные административные органы (административной юрисдикции)

• суды
• районные комиссии по делам
несовершеннолетних
• административные комиссии
• органы МВД
• ГИБДД
• инспекции (налоговые, санитарные, пожарные)
• органы рыбоохраны
• отраслевые надзорные органы (транспорт,
строительство, водопользование)
ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЕ
НАДЗОР
ОЦЕНКА
НАКАЗАНИЕ

8.

Статья 2.2. Формы вины
1. Административное правонарушение признается
совершенным умышленно, если лицо, его совершившее,
сознавало противоправный характер своего действия
(бездействия), предвидело его вредные последствия и желало
наступления таких последствий или сознательно их допускало
либо относилось к ним безразлично.
2. Административное правонарушение признается
совершенным по неосторожности, если лицо, его
совершившее, предвидело возможность наступления вредных
последствий своего действия (бездействия), но без
достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на
предотвращение таких последствий либо не предвидело
возможности наступления таких последствий, хотя должно
было и могло их предвидеть.

9.

Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает
административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит лицо,
достигшее к моменту совершения административного
правонарушения возраста шестнадцати лет.
2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о
лице, совершившем административное правонарушение
в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав указанное лицо может быть освобождено от
административной ответственности с применением к
нему меры воздействия, предусмотренной федеральным
законодательством о защите прав несовершеннолетних.

10.

Статья 2.7. Крайняя необходимость
Не является административным правонарушением причинение
лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней
необходимости,
то
есть
для
устранения
опасности,
непосредственно угрожающей личности и правам данного лица
или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества
или государства, если эта опасность не могла быть устранена
иными средствами и если причиненный вред является менее
значительным, чем предотвращенный вред.
Статья 2.8. Невменяемость
Не подлежит административной ответственности физическое
лицо, которое во время совершения противоправных действий
(бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не
могло осознавать фактический характер и противоправность своих
действий (бездействия) либо руководить ими вследствие
хронического
психического
расстройства,
временного
психического расстройства, слабоумия или иного болезненного
состояния психики.

11.

Статья 2.9. Возможность освобождения от
административной ответственности при
малозначительности административного
правонарушения
При малозначительности совершенного
административного правонарушения судья,
орган, должностное лицо, уполномоченные
решить дело об административном
правонарушении, могут освободить лицо,
совершившее административное
правонарушение, от административной
ответственности и ограничиться устным
замечанием.

12.

Статья 3.1. Цели административного наказания
1.
Административное
наказание
является
установленной государством мерой ответственности
за совершение административного правонарушения и
применяется в целях предупреждения совершения
новых
правонарушений
как
самим
правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь
своей целью унижение человеческого достоинства
физического лица, совершившего административное
правонарушение, или причинение ему физических
страданий, а также нанесение вреда деловой
репутации юридического лица.

13.

статья 3.2. Виды административных наказаний
1) предупреждение;
2) административный штраф;
4) конфискация орудия совершения или предмета
административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому
лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности;
10) обязательные работы;
11) административный запрет на посещение мест проведения
официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

14.

Статья 3.3. Основные и дополнительные
административные наказания
1. Предупреждение, административный
штраф,
лишение
специального
права,
предоставленного физическому лицу, за
исключением
права
управления
транспортным средством соответствующего
вида,
административный
арест,
дисквалификация,
административное
приостановление
деятельности
и
обязательные работы могут устанавливаться и
применяться только в качестве основных
административных наказаний.

15.

Конфискация орудия совершения или предмета
административного
правонарушения,
лишение
специального права в виде права управления
транспортным средством соответствующего вида,
административное выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства, административный запрет на посещение
мест
проведения
официальных
спортивных
соревнований
в
дни
их
проведения
могут
устанавливаться и применяться в качестве как
основного, так и дополнительного административного
наказания. Лишение специального права в виде права
управления транспортным средством соответствующего
вида применяется в качестве дополнительного
административного наказания

16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

-
Основные
Предупреждение
Штраф
Лишение
специального права
Административный
арест
Дисквалификация
Исправительные
работы
Дополнительные
- Возмездное изъятие
орудия совершения
правонарушения
- Конфискация орудия
совершения или
предмета
правонарушения
- Выдворение за
пределы РФ
иностранцев или лиц
без гражданства РФ
Все виды административного наказания, кроме
предупреждения и штрафа, могут быть наложены только
по решению суда!

17. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

18. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА

1. Доставление.
2. Административное задержание (до 3
часов).
3. Личный досмотр (осуществляется
лицами того же пола).
4. Досмотр вещей.
5. Проверка документов.
6. Досмотр транспортного средства.
7. Медицинское освидетельствование.
8. Арест товаров и транспортных
средств.

19.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 25] [Статья 25.1]
1. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с
настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об
административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи
28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем
извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об
административном правонарушении, вправе признать обязательным
присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется
производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем
административный арест или административное выдворение за пределы
Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без
гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется
производство по делу, является обязательным.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведётся производство по
делу об административном правонарушении, может быть удалено на время
рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать
отрицательное влияние на указанное лицо.

20. УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Участники
административного
производства
Административный процесс основан на принципах:
законности,
объективности (материальной истины),
равенства человека и гражданина перед законом и органом, разрешающим
дело,
гласности административного процесса,
ответственности за нарушение правил процесса и за принятый акт
(решение).

21. СТАДИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Исполнение
Вынесение
решения
Разбирательство
Административно
е расследование
Подготовка к
разбирательству
Возбуждение
дела

22. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дата составления протокола
Место составления протокола
Сведения о составителе протокола
Сведения о нарушителе
Сведения о свидетелях
Время и место события нарушения
Статья КоАП
Объяснение нарушителя или его законных
представителей
Запись о разъяснении прав и обязанностей
участникам производства
Подписи составителя и лица, в отношении
которого возбуждено дело
Возражения *

23. ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ

1. Проверка законности протокола.
2. Проверка полноты представленных
материалов.
3. Запрос дополнительных материалов.
4. Назначение времени и места
рассмотрения дела (по месту жительства
нарушителя, или по месту совершения
правонарушения).

24. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

Объявление
постановления
Исследование
доказательств
Слушание участников
Оглашение протокола
Разъяснение прав
Проверка явки участников
Представление дела

25. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении
администрати
вного
наказания
О
прекращении
производства
по делу
10 дней
Постановление обязательно для
всех и подлежит
принудительному исполнению

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

Используя обществоведческие знания,
составьте сложный план, позволяющий
раскрыть по существу тему
«Экологические права граждан и
способы их защиты». План должен
содержать не менее трёх пунктов, из
которых два или более детализированы
в подпунктах.

37.

Один из вариантов плана раскрытия данной темы
1. Понятие экологического права.
2. Основные экологические права граждан:
а) право на благоприятную окружающую среду;
б) право на достоверную информацию о состоянии окружающей
среды;
в) право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или
имуществу экологическим правонарушением.
3. Механизмы зашиты экологических прав граждан:
а) самостоятельно;
б) через общественные организации;
в) судебные.
4. Виды юридической ответственности за экологические
правонарушения:
а) административная;
б) уголовная;
в) гражданско-правовая и др.
5. Понятие окружающая среда, ее элементы:
а) природные объекты;
б) природно-антропогенные объекты;
в) антропогенные объекты.
6. Экологические обязанности граждан.

38.

39. СУДОПРОИЗВОДСТВО В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ

НАЗНАЧЕНИЕ
Судебные органы конституционного контроля, обеспечивающие
верховенство основного закона, то есть непротиворечие ФЗ
Конституции (уставу)

40. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

• Не вправе рассматривать дела по
своей инициативе.
• Суд решает вопросы права и не
рассматривает политические
проблемы.
• Суд определяет конституционность
акта (соответствие по форме,
процедуре принятия и т.п.).
• Состоит из 19 судей, назначаемых
Советом Федерации по
представлению Президента.

41. ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ИМЕЮТ

42. СТАДИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Обращение в суд
Предварительное рассмотрение обращения секретариатом
Предварительное рассмотрение обращения судьями
Назначение судьи-докладчика и подготовка дела к слушанию
Судебное разбирательство*
Итоговое решение в форме Постановления принимается
открытым голосованием простым или квалифицированным
большинством
7. Судья, не согласный с постановлением может изложить
особое мнение, которое будет также опубликовано
8. Провозглашение постановления (определения) и его
публикация
9. Постановление Конституционного Суда вступает в силу
немедленно, является окончательным и обжалованию не
подлежит.