Политика в сфере занятости

1.

2.

Полная занятость – трудоустройство всех трудоспособных граждан.

3.

Полная занятость – трудоустройство всех трудоспособных граждан.
Статья 37
1. Труд свободен…
2. Принудительный труд
запрещён.

4.

Полная занятость – трудоустройство всех
желающих трудиться.

5.

Полная занятость – ситуация на рынке труда,
когда безработица не выходит за рамки естественной.
ФРИКЦИОННАЯ
Связана с затратами
времени на поиск
первой работы или
новой работы
после увольнения.
СТРУКТУРНАЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
Связана
Связана с
с сокращением
внедрением новых
производства в одних
технологий,
отраслях и
повышающих
расширением в других. производительность
труда.

6.

Есть дополнительные трудовые ресурсы для
расширения производства.
Конкуренция на рынке труда стимулирует
работать более эффективно.
Избыток рабочей силы сдерживает
инфляцию.

7.

Отсутствие доходов резко снижает уровень
благосостояния безработного и его семьи.
Появляются психологические проблемы,
ухудшается здоровье (ощущение
ненужности, невозможности решить свои
проблемы).
Теряются профессиональные навыки,
снижается квалификация.

8.

Безработные не производят
общественно-полезный продукт

9.

ЗАКОН ОУКЕНА
Уровень безработицы превышает
естественный на 1 %.
Реальный ВВП снижается на 2,5 %
(в сравнении с потенциальным).
Артур Оукен,
американский
экономист
Закономерность выведена эмпирически,
т.е. опытным путем, на примере США
в начале 60-х гг. XX в. Но в разных
странах проявляется по-разному.

10.

Безработные не производят общественно-полезный
продукт, снижается реальный ВВП.
Усиливается социальная напряжённость
(падение уровня жизни значительного числа граждан
может привести к социальным конфликтам,
которые способны пошатнуть устои государства).

11.

Демонстрация безработных в США, 1931 г.

12.

Демонстрация безработных
в Великобритании, 1963 г.

13.

Безработные не производят общественно-полезный
продукт, снижается реальный ВВП.
Усиливается социальная напряжённость.
Ухудшаются условия найма
(избыток рабочей силы снижает ее цену.
Соглашайся на то, что предлагают, за воротами
предприятия стоит очередь желающих).

14.

Великая депрессия в США, безработные

15.

Безработные не производят общественно-полезный
продукт, снижается реальный ВВП.
Усиливается социальная напряжённость.
Ухудшаются условия найма.
Снижается совокупный спрос.
Безработица провоцирует рост криминала
(если нет возможности заработать средства
к существованию легальным путем, появляется
сильный соблазн сделать это нелегально).

16.

Сицилия

17.

Сицилия
Знаменитая итальянская мафия
не случайно появилась в Сицилии –
в самом бедном районе страны, где практически
не было возможности трудоустройства.

18.

Безработные не производят общественнополезный продукт, снижается реальный ВВП.
Усиливается социальная напряжённость.
Ухудшаются условия найма.
Снижается совокупный спрос.
Безработица провоцирует рост криминала.
Сокращаются налоговые поступления в бюджет
(те, кто не имеет доходов, не платит налоги).

19.

ПАССИВНЫЕ
Социальная защита
безработных и их семей:
выплата пособий
по безработице;
бесплатная медицинская
помощь;
возможность досрочного
выхода на пенсию;
иные действия.
АКТИВНЫЕ

20.

Первый в истории закон о безработных был принят
в Великобритании в начале ХХ в.

21.

Закон о безработных, 1905 г.
Поддержка благотворительных
организаций, оказывающих
помощь безработным
и их семьям.
Содействие трудоустройству:
помощь безработным,
эмигрирующим в колонии.

22.

Закон о государственном
социальном страховании,
1911 г.
Создание фонда для выплаты
пособий безработным
(2,5 шиллинга в неделю).
РАБОЧИЕ
РАБОТОДАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВО
Но право на пособие имели
лишь около 10 % работников.

23.

Получатель пособия:
Лицо, зарегистрированное государственной службой
занятости в качестве безработного.
Размеры пособия:
Безработный работал не менее 26 недель
в предшествующие 12 месяцев:
1 – 3 месяцы – 75 % зарплаты;
Максимально –
4 – 7 месяцы – 60 % зарплаты;
8 000 руб.
8 – 12 месяцы – 45 % зарплаты;
(2020 г.)
далее – минимальное пособие (2020 г. – 850 руб.).
Впервые ищущие работу – минимальное пособие.

24.

Получатель пособия:
Лицо, зарегистрированное государственной службой
занятости в качестве безработного.
Размеры пособия:
В 2020 г.:
минимальное пособие – 850 рублей;
максимальное пособие – 8 000 рублей.
Период выплаты
12 – 18 месяцев (кто не работал и работал).
Есть особенности для отдельных категорий граждан.
Пособие – это финансовая помощь от государства,
то есть выплаты – из федерального и регионального
бюджетов).

25.

Содействие созданию рабочих мест
(например, предоставляя налоговые льготы
предпринимателям, которые расширяют производство или
берут на работу тех, кто испытывает особые трудности в
поисках работы).

26.

молодые люди, не имеющие стажа и опыта

27.

инвалиды

28.

Специальные фонды и
программы
оказывают поддержку
малому бизнесу.

29.

Государство само может
создавать рабочие места.

30.

Пример:
организация общественных работ в США
во время Великой депрессии.

31.

Безработные ремонтировали и
строили дороги, мосты.
Правительство даже делало заказы
на декорирование зданий, чтобы
люди искусства также могли
заработать в тяжелые времена.

32.

Содействие созданию рабочих мест.
Предоставление информации о развитии рынка труда.
В России безработным ее предоставляет Государственная
служба занятости.
Но далеко не все компании дают ей информацию о
вакансиях, особенно если речь идет о рабочих местах,
требующих особой квалификации и предполагающих
высокую оплату.

33.

34.

На государство надейся, а сам не плошай!

35.

По исследованиям большую часть рабочих мест люди находят
по каналам ЛКС (родные, друзья, знакомые).
Л ичная
К онтактная
С еть
65 %

36.

Просмотр объявлений
в специализированных газетах.

37.

в Интернете

38.

Моя новая
профессия…
Службы занятости
предлагают участие (чаще всего бесплатное) в программах
по профессиональной подготовке и переподготовке
по специальностям, которые востребованы на рынке труда.

39.

Содействие созданию рабочих мест.
Предоставление информации о развитии рынка труда.
Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.
Содействие внутренней трудовой миграции.
В другом регионе может быть острая нужда в специалистах
данного профиля.
Но на новом месте нужно как-то устроиться.

40.

41.

Содействие созданию рабочих мест.
Предоставление информации о развитии рынка труда.
Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.
Содействие внутренней трудовой миграции.
Профориентационная работа с молодёжью.
Многие учащиеся не совсем ясно представляют, чем именно
им стоит заниматься в будущем.

42.

43.

Как совместить свои способности и интересы
с общественной потребностью?
Моя
профессия
Хочу
Могу
Надо

44.

Увеличить количество рабочих мест можно и
сократив импорт той продукции, которая может
выпускаться в стране.

45.

Содействие созданию рабочих мест.
Предоставление информации о развитии рынка труда.
Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.
Содействие внутренней трудовой миграции.
Профориентационная работа с молодёжью.
Политика импортозамещения.
Антикризисная политика.

46.

Какие способы борьбы с безработицей лучше?

47.

ПАССИВНЫЕ
Социальная защита
безработных и их семей:
выплата пособий по
безработице;
бесплатная медицинская
помощь;
возможность досрочного
выхода на пенсию;
иные действия.
АКТИВНЫЕ
Содействие трудоустройству:
создание рабочих мест;
информирование о
состоянии рынка труда;
переподготовка кадров;
миграционная политика;
профориентация молодёжи;
импортозамещение;
антикризисная политика.

48.

Какие методы политики занятости
оптимальны при разных видах безработицы?
ФРИКЦИОННАЯ
СТРУКТУРНАЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
ЦИКЛИЧЕСКАЯ
СЕЗОННАЯ
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ