Правотворчество. Понятие и виды правотворчества. Законотворческий процесс

1.

Правотворчество

2.

План темы лекционного занятия
1.
2.
3.
4.
5.
Понятие и виды правотворчества.
Законотворческий процесс.
Пределы действия нормативных правовых актов.
Систематизация нормативных правовых актов.
Юридическая техника (понятие, виды, категории).

3.

Понятие правотворчества
Правотворчество
это
активная
государственная деятельность
по созданию,
изменению или отмене нормативно-правовых актов,
осуществляемая в установленной процедуре и
основываемая
на
определенных
принципах,
придающих процессу правотворчества должную
легитимность, эффективность и качество.

4.

Понятие правотворчества
Правотворчество это одна из важнейших
сторон деятельности государства, форма его
активности, имеющая своей непосредственной целью
формирование правовых норм, их изменение, отмену
или дополнение.

5.

Понятие правотворчества
Правотворчество
это
деятельность
государства по изданию, изменению и отмене
нормативных правовых актов.

6.

Особенности правотворчества
Монопольная деятельность государства
Интеллектуальная деятельность
Деятельность, осуществляемая в определённой
процессуальной форме

7.

правотворчество
правообразование

8.

Принципы правотворчества
демократизм
законность
гласность
системности
научность
профессионализм

9.

Виды правотворчества
законотворчество
подзаконное правотворчество
непосредственное правотворчество
делегированное правотворчество
чрезвычайное правотворчество

10.

Виды правотворчества
правотворчество органов местного
самоуправления
договорное правотворчество
локальное правотворчество

11.

Стадии законодательного процесса
законодательная инициатива
рассмотрение законопроекта в палатах
Парламента
принятие и утверждение закона
обнародование закона

12.

Пределы действия нормативных правовых актов
во времени
в пространстве
по кругу лиц

13.

Систематизация нормативных правовых актов
это деятельность, направленная на упорядочение
и приведение действующих правовых актов в
единую, согласованную систему.

14.

Принципы
систематизации
нормативных
правовых актов это обязательные требования,
реализация
которых
позволит
субъектам
систематизации достичь поставленной цели по
приведению правовых актов в сбалансированную и
пригодную для использования систему.

15.

Принципы систематизации
нормативных правовых актов
плановость
целесообразность
оперативность
непрерывность
экономичность и др.

16.

Виды систематизации
нормативных правовых актов
учёт
инкорпорация
консолидация
кодификация

17.

Учёт это разновидность систематизации
правовых документов, заключающаяся в их сборе,
хранении,
регистрации,
расположении
в
определенном порядке и поддержании в контрольном
состоянии
для
быстрого
нахождения
и
использования.

18.

Инкорпорация это объединение правовых
актов по определенным критериям без какого-либо
изменения их содержания или формы в единые
сборники.

19.

Консолидация это объединение множества
правовых актов по одному или нескольким смежным
вопросам в один новый правовой акт.

20.

Кодификация это упорядочение нормативного
массива путем коренной переработки содержания
имеющихся в определенной сфере правового
регулирования нормативных актов и создания на их
основе единого юридически и логически цельного
нормативного акта.

21.

Понятие юридической техники
Юридическая техника это совокупность
инструментов ведения юридической работы и
составления юридических документов.

22.

Понятие юридической техники
Юридическая техника это система правил и
приёмов подготовки и принятия наиболее
совершенных по форме и структуре нормативных
актов, обеспечивающих максимально полное и
точное соответствие формы нормативных
предписаний их содержанию, доступность и
простоту нормативного материала, исчерпывающий
охват регулируемых вопросов.

23.

Виды юридической техники
правотворческая техника
техника опубликования нормативных актов
техника систематизации нормативных актов
интерпретационная техника
правореализационная техника
правоприменительная техника

24.

25.

Система права

26.

План темы лекционного занятия
1.
2.
3.
4.
Понятие системы права.
Система права и правовая система
Структурные элементы системы права.
Публичное и частное право. Международное и
национальное
право.
Материальное
и
процессуальное право.
5. Система права и система законодательства.

27.

Понятие системы права
Система
права
это
исторически
складывающаяся,
объективно
существующая
внутренняя структура права, определяемая
характером
регулируемых
общественных
отношений,
отражающая
исторические,
национальные и культурные особенности права
конкретного государства.

28.

Понятие системы права
Система права это внутреннее строение,
определенный порядок организации и расположения
составляющих ее частей, обусловленный характером
существующих в обществе отношений.

29.

Причины разделения права на «отделы»
теоретическая (в нормах права наблюдается внутреннее
различие по их характерным чертам, которое требует
соответствующей классификации);
педагогическая (огромный, все нарастающий материал
права не допускает одновременного изучения его без
разделения на части);
практическая (разным органам управления, особенно
судам, приходится иметь дело с различными группами норм
и это побуждает их найти более или менее твердые
основания для разграничения подведомственности).

30.

Элементы системы права
отрасль права
подотрасль права (в рамках отрасли права)
правовой институт
подинститут (в рамках правового института)
норма права

31.

Отрасль права это элемент системы права,
представляющий собой основанную на единых
принципах и функциях подсистему правовых норм,
которые с использованием свойственных им
специфических юридических приемов, способов,
средств и процедур регулируют определенную
широкую
сферу
однородных
общественных
отношений.

32.

Критерии
образования
самостоятельных
отраслей права это критерии образования в праве
самостоятельных отраслей права, критерии как
признаки, свойства, наличие которых позволяет
сделать вывод о том, что данное правовое
образование (институт, подотрасль и т. д.) достигло
в своем развитии статуса самостоятельной отрасли
в системе права.

33.

Предмет правового регулирования это
совокупность качественно однородных общественных
отношений, которые регулируются нормами,
относящимися к той или иной отрасли права.

34.

объект
предмет правового регулирования
объект это все общественные отношения,
которые регулируются правом и, вследствие этого,
становятся правовыми отношениями
все отрасли права направлены на регулирование
общего объекта — взаимосвязанной совокупности
общественных отношений, образующих единое поле
правового регулирования

35.

Метод правового регулирования это способ
воздействия норм права на те или иные
общественные отношения, на поведение людей.
авторитарный метод (императивный)
метод автономии (диспозитивный)

36.

Перечень критериев образования
самостоятельных отраслей права
предмет правового регулирования
метод правового регулирования
источники права, наличие кодифицированного
правового акта
принципы права
высокая значимость регулируемых общественных
отношений
социальная ценность
цель и задачи правового регулирования
преобладающие интересы лиц правового общения

37.

Перечень критериев образования
самостоятельных отраслей права
функции права
субъекты права
объект правового регулирования
значительный
объем
правоприменительной
практики
юридическая ответственность
юридический режим
понятийный аппарат
наличие соответствующей науки
наличие отдельной учебной дисциплины

38.

Перечень критериев образования
самостоятельных отраслей права
конвенционный критерий (согласованное в науке
решение выделить новую самостоятельную отрасль
права)
устоявшиеся правовые традиции
ссылки на мировую практику
и другие.

39.

Правовой институт это относительно
обособленные группы взаимосвязанных между собой
юридических норм, регулирующих определенные
разновидности общественных отношений.

40.

Субинститут (в рамках правового института)
это совокупность юридических норм, объективно
выделившихся внутри правового института и
регулирующих специфик видовых общественных
отношений.