Политическая власть. Тема 3

1.

Тема 3.ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
3.1 Сущность власти. Основные концепции власти.
3.2. Политическая власть: понятие, сущность, структура, функции.
3.3 Политическое господство и политическая легитимность.
Легальность и легитимности власти.
ВЛАСТЬ - ЭТО ОДИН ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, СПЕЦИФИЧЕСКОЕ ОТНОШЕНИЕ
МЕЖДУ ДВУМЯ (И БОЛЕЕ) СУБЪЕКТАМИ, ОДИН ИЗ КОТОРЫХ ПОДЧИНЯЕТСЯ РАСПОРЯЖЕНИЯМ ДРУГОГО, В
РЕЗУЛЬТАТЕ ЭТОГО ПОДЧИНЕНИЯ ВЛАСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ РЕАЛИЗУЕТ СВОЮ ВОЛЮ И ИНТЕРЕСЫ
СУЩНОСТЬ ВЛАСТИ
- обще универсальная социальная категория
-ассиметричное отношение
- господство и подчинение. Через власть осуществляется воля властвующего субъекта
- Дуалистическая природа власти: конфликт
организация разнообразных общностей для
достижения общих интересов
-Власть отождествляется с администрированием, а управление с исполнением оперативной функции
Наличие власти вызвано объективной потребностью в регуляции социальных отношений, согласовании и
интеграции многообразия интересов, согласовании и потребностей людей, социальных общностей с помощью
разных средств.
Власть проходит вместе с обществом сложный путь изменений.
Исторические формы власти:
- анонимная, «распыленная» между членами рода, племени в примитивных обществах.
- Индивидуализированная, сконцентрированная в руках вождей и групп.
- Институализированная, опирающаяся в своей деятельности на специализированные институты,
в результате чего власть приобрела политический характер.

2.

Атрибутивно-реляционистские
Системные
-Теологическая (А. Августин, Ф.
Аквинский)
-Биологическая (Ф. Ницше)
-Бихевиористская ( Г. Лассуэл, Ч.
Мерриам)
-психоаналитическая ( З. Фрейд, К. Юнг,
К. Хорни)
Системная ( структурнофункциональная) ( Т. Парсонс, Д. Истон)
-Конфликтологическая ( К. Маркс)
- Дуалистичекая концепция

3.

3.2 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ
Политическая власть – способность одного субъекта навязывать свою волю
группам, масса м, организациям, индивидам, используя при этом
институты государства и его ресурсы.
Политическая власть= государственная власть + общественная власть
Признаки политической власти
Распространяется на все общество,
на всех проживающих на территории данного государства
Только ей
принадлежит
право
использовать
силу в пределах
страны
Верховенство –
решений
политической
власти для всего
общества и всех
других видов
власти
Моноцентризм –
существование
одного центра
принятия
решений
Имеет
возможность
использовать
разнообразные
средства
Действует на
основе права
от имени
всего
сообщества
(публичность)

4.

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Субъект власти
ВЛАСТЬ
Эффективность
Авторитет
Воля к власти
компетентность
f(x)
Господство руководство контроль
управления координация организация
администрирование
Объект власти
Страх
Привычка
Традиция
Средства власти
Принуждение насилие
убеждение поощрение право
традиция

5.

ОСНОВАНИЯ И РЕСУРСЫ ВЛАСТИ
Основания
Ресурсы
Экономические
•Господствующая форма собственности
•Стратегически важные природные ресурсы
•Золотой запас и т.д.
Социальные
Социальные группы и слои общества, на которые
опирается власть
Юридические
Законодательная база, на которую
власть опирается в практической
деятельности
Административно-силовые
Властные учреждения, обеспечивающие
жизнедеятельность, внутреннюю и внешнюю
безопасность государства.
Культурно-информационные
система организаций, аккумулирующих и сохраняющих
культурный потенциал страны

6.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Политическая власть – способность одного субъекта навязывать свою волю группам, массам,
организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы.
Руководство
Управление
Контроль
Организация
Обеспечение господства

7.

3.3 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ГОСПОДСТВО И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕГИТИМНОСТЬ.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ И ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ.
Политическое господство - это политический порядок, при котором одни командуют, а другие подчиняются,
хотя первые могут находиться под демократическим контролем вторых.
Политическое господство означает структурирование
в обществе отношений властвования и подчинения,
организационное оформление и закрепление
разделения управленческого труда и связанных с ним
социальных привилегий и исполнительской
деятельности.
Легитимность - это признание власти населением, убежденность в том, что власть имеет
право принимать решения, обязательные для выполнения. Легитимность власти связана с
наличием у власти авторитета, с верой подавляющей части населения в то, что существующий порядок –
наилучший для данной страны. Это понятие показывает, как власть соответствует ценностным
представлением большинства.
Критерии Уровня Легитимности Власти
- уровень принуждения при проведении политики в жизнь;
- наличие попыток свержения власти;
- сила проявления гражданского неповиновения;
- результативность выборов, референдумов.
Легальность власти- ее юридическая законность

8.

власть легальная и легитимная;
власть легальная, но легитимная;
власть легитимная, но нелегальная
НЕСОВПАДЕНИЕ
КРИЗИС ВЛАСТИ:
ЭТИХ
Власть-народ
центральная
власть;
ветви власти;
элита-элита;
лидер- лидер
ПОНЯТИЙ
-
местная

9.

Легитимизация
- обеспечение легитимности, процедура
общественного признания какого-либо действия, события, актора.
Она призвана обеспечить повиновение без принуждения, а если
оно не достигается, власть стремиться оправдать применение
насилия.
Механизмы поддержания легитимности власти
- Юридический.
- Социально-психологический.
- Политическое участие граждан.
- Политическая социализация
- Демонстрация эффективности власти,
- Образ «врагов»
Процесс делегитимизации ведет к утрате поддержки власти со
стороны общества. Причинами могут быть:
-обострение конфликта между ценностями большинства социальных
групп и узко корпоративными интересами правящей элиты

10.

ТИПЫ ЛЕГИТИМНОГО ГОСПОДСТВА (МАКС ВЕБЕР)
Традиционное господство
Харизматическое господство
Рационально-легальное

11.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ
Способность достигать социально значимых целей, адекватно реагировать
на новые потребности находить новые решения возникающих проблем
- рациональность вертикальных и.
горизонтальность (координация властных
действий) структур власти
- Эффективность контроля, учета и анализа распоряжений власти. Контроль тесно
связан с системой санкций, которые должны быть действенны и неотвратимы по всей
вертикали власти.
- Наличие у власти авторитета, т.е. признание деловых , созидательных качеств
субъекта.