Что такое коррупция

1. ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ 25 декабря 2008 года №273-ФЗ

 Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения
вопреки законным интересам общества и государства в
целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо
незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица;

3. Четырехкратный эффект коррупции

Политический
Чиновники государственных учреждений и органов преступают закон,
когда используют служебное положение для личной выгоды.
Наибольший вред коррупция наносит странам с развивающейся
демократией.
Экономический
Сокращение национального богатства. Размещение дефицитных
государственных средств в неэкономичные проекты. Удерживание
инвестиций.
Общественный
Подрывает доверие граждан к власти. Крушение надежд и общая апатия в
разочарованном обществе приводят к его гражданской слабости.
Экологический
Небрежное использование природных ресурсов. Неудовлетворительная
система регулирования.

4. ЗАДАНИЕ

1. Рабочее определение «коррупции» - …
2. Можно ли определить цену
коррупции?
3. Как коррупция влияет на
человеческую жизнь?
4. Приведите примеры коррупции
5. Коррупция процветает там, где…

5. Рабочее определение коррупции

«Злоупотребление
служебным положением с
целью получения личной
выгоды»

6. Можно ли определить цену коррупции?

Нет.
Дача взяток не фиксируется, и они не всегда
имеют денежную форму: одолжения, подарки и
т.д.
Еще сложнее дать коррупции количественное
определение в социальном аспекте: цена
крушения иллюзий…

7. Как коррупция влияет на человеческую жизнь?

8. Примеры коррупции:

9. Коррупция процветает там, где…

Соблазн сосуществует с вседозволенностью
Не проводятся проверки в учреждениях
Процесс принятия важных решений проходит в
закрытом порядке
Практически отсутствует гражданское
общество
Огромное неравенство в распределении
богатства обрекает людей на нищету

10. К сферам деятельности, которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся:

таможенные службы;
медицинские организации;
автоинспекции;
судебные органы;
налоговые органы;
правоохранительные органы;
лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности;
выдача разрешений на размещение и проведение банковских операций с
бюджетными средствами;
получение кредитов;
получение экспортных квот;
конкурсы на закупку товаров/услуг за счёт бюджетных средств;
строительство и ремонт за счёт бюджетных средств;
нотариальное удостоверение сделок;
контроль за соблюдением условий лицензирования;
надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства;
освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы;
поступление в государственные высшие учебные заведения;
государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственных
высших учебных заведений;
прием на службу, позволяющую иметь значительный незаконный доход от
должности в государственных и муниципальных учреждениях;
формирование партийных избирательных списков.

11. Каков вред от коррупции?

12. Вред от коррупции

неэффективное распределение и расходование государственных средств и
ресурсов;
неэффективность коррупционных финансовых потоков с точки зрения
экономики страны;
потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов;
потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы
государственного аппарата в целом;
разорение частных предпринимателей;
снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста;
понижение качества общественного сервиса;
нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что
резко снижает её эффективность;
неэффективное использование способностей индивидов: вместо производства
материальных благ люди тратят время на непродуктивный поиск ренты;
рост социального неравенства;
усиление организованной преступности — банды превращаются в мафию;
ущерб политической легитимности власти;
снижение общественной морали.

13. Что такое противодействие коррупции?

14. Противодействие коррупции- это

- деятельность федеральных органов государственной 
власти, органов государственной власти субъектов 
Российской Федерации, органов местного 
самоуправления, институтов гражданского общества, 
организаций и физических лиц в пределах их 
полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по
выявлению и последующему устранению причин
коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию
и расследованию коррупционных правонарушений
(борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий
коррупционных правонарушений.

15. Принципы противодействия коррупции в Российской Федерации:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод
человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение
коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных,
информационно-пропагандистских, социально-экономических,
правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению
коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского
общества, международными организациями и физическими
лицами.

16. Функции органов государственной власти в области борьбы с коррупцией распределяются следующим образом:

Президент Российской 
Федерации:
1) определяет основные
направления государственной
политики в области
противодействия коррупции;
2) устанавливает компетенцию
федеральных органов
исполнительной власти,
руководство деятельностью
которых он осуществляет, в
области противодействия
коррупции.

17. Федеральное Собрание Российской Федерации

Федеральное Собрание 
Российской Федерации
обеспечивает
разработку и принятие
федеральных законов
по вопросам
противодействия
коррупции, а также
контролирует
деятельность органов
исполнительной
власти в пределах
своих полномочий.

18. Правительство Российской Федерации

распределяет
функции между
федеральными
органами
исполнительной
власти, руководство
деятельностью
которых оно
осуществляет, по
противодействию
коррупции.

19. Генеральный прокурор Российской Федерации

и подчиненные ему прокуроры в
пределах своих полномочий
координируют деятельность
органов внутренних дел
Российской Федерации,
органов федеральной
службы безопасности,
таможенных органов
Российской Федерации и
других правоохранительных
органов по борьбе с
коррупцией и реализуют
иные полномочия в области
противодействия коррупции,
установленные
федеральными законами.

20. Счетная палата Российской Федерации

в пределах своих
полномочий обеспечивает
противодействие коррупции
Контрольные полномочия
Счетной палаты
распространяются на все
государственные органы (в
том числе их аппараты) и
учреждения в Российской
Федерации, на федеральные
внебюджетные фонды,
государственные корпорации
и государственные
компании.

21. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправлен

Федеральные органы государственной власти,
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного
самоуправления осуществляют
противодействие коррупции
в пределах своих полномочий.

22. Национальный план противодействия коррупции 

Национальный план
противодействия коррупции
— документ программного характера,
утверждённый Президентом РФ
Д. А. Медведевым 31 июля 2008 г.

23. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН включает:

I. Меры по законодательному обеспечению п
ротиводействия коррупции
II. Меры по совершенствованию государствен
ного управления в целях предупреждения кор
рупции
III. Меры по повышению профессионального
уровня юридических кадров и правовому
просвещению

24. Антикоррупционное законодательство Ульяновской области

Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 25.05.2011 № 210-р «О дополнительных
мерах по противодействию коррупции в Ульяновской области»
Постановление Правительства Ульяновской области № 36-325-П от 06.10.2010 "О внесении
изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 № 14/329-П"
Постановление Губернатора Ульяновской области от 13 июля 2009 г. № 49 "Об утверждении
Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской
области"
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 мая 2009 г. N 348/28-4
«О назначении на должность уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской
области»
Постановление Губернатора Ульяновской области от 23 апреля 2009 г. № 31 «Об утверждении
Порядка проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых
актов Ульяновской области и их проектов»
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июля 2008 г. № 14/329-П «Об
утверждении областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской
области» на 2008 – 2010 годы
Закон Ульяновской области от 5 июня 2007 г. N 77-ЗО «О противодействии коррупции в
Ульяновской области»
Постановление Губернатора Ульяновской области от 19 апреля 2007 г. N 28 «О
координационном совете по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области»