Отдельные вопросы исполнения местного бюджета в 2021 году

1.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Отдельные вопросы исполнения местного
бюджета в 2021 году
Грац Жанна Геннадьевна
Начальник отдела 7
декабрь 2020 года

2.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Изменения
в Положение о мерах по обеспечению
исполнения федерального бюджета
(постановление Правительства РФ
от 9 декабря 2017 г. № 1496)
Постановление Правительства РФ
от 7 августа 2019 г. № 1029
2

3.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 № 1029
2. Установить, что пункты 26(1) - 26(7), 43 и 44 Положения о мерах по
обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по
обеспечению исполнения федерального бюджета" (в редакции настоящего
постановления), применяются при исполнении федерального бюджета начиная с
федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в
отношении субсидий, предоставляемых в целях достижения результатов
федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных
проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7
мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024 года", или региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных
проектов, а в отношении иных субсидий - начиная с федерального бюджета на
2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
3

4.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от
30.07.2020 №153н «О Порядке ведения реестра соглашений
(договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных
инвестиций, межбюджетных трансфертов»
4

5.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Перечень соглашений (договоров), решений и правовых актов, информация о которых подлежит включению в Реестр
2. В реестр включаются информация и документы о следующих соглашениях (договорах), решениях и правовых актах:
2.1. Соглашениях (договорах), заключенных федеральными органами государственной власти или иными организациями, осуществляющими
функции ГРБС ФБ, органами государственной власти субъектов (органами местного самоуправления), в случаях, если МБТ из ФБ бюджету
субъекта РФ предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ (оказания финансовой поддержки местным
бюджетам), предусмотренных пунктами 26(5) и 26(6) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9
декабря 2017 г. N 1496 (далее - Положение):
…
б) субсидий из ФБ (БС, МБ) АУ/БУ на иные цели, в том числе грантов в форме субсидий;
в) субсидий из ФБ (БС, МБ) АУ/БУ, ГУП (МУП) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной
(муниципальной) собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
г) субсидий из ФБ (БС, МБ) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том
числе грантов в форме субсидий;
д) субсидий из ФБ (БС, МБ) ЮЛ, ИП, ФЛ - производителям товаров, работ, услуг, в том числе грантов в форме субсидий;
е) бюджетных инвестиций из ФБ (БС, МБ) ЮЛ, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными
(муниципальными) унитарными предприятиями;
ж) субсидий из ФБ (БС, МБ) юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации (субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, …;
2.2. Договорах (соглашениях), заключенных юридическим лицом - получателем субсидии, о предоставлении средств, предусмотренных
пунктами 26(4) - 26(6) Положения:
а) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового
обеспечения которых полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета;
б) в форме вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, в имущество юридического лица, источником финансового обеспечения
которого полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета.
2.3. Соглашениях о предоставлении МБТ:
а) МБТ из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
б) МБТ из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых является МБТ, предоставленный из ФБ
5

6.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Приказ 153н
п. 14. Главные распорядители бюджетных средств, юридические лица формируют и
представляют в Федеральное казначейство в информационной системе в форме
электронного документа информацию и документы, подлежащие включению в
реестр, в течение трех рабочих дней
…
п. 18. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня представления
информации и документов обеспечивает проверку:
а) наличия информации и документов, предусмотренных подпунктами "а" - "т"
пункта 4 Порядка 153н;
б) наличия информации, указанной в подпункте "р" пункта 4 Порядка153н;
в) соответствия сведений соглашения (договора), нормативного правового акта,
решения или правового акта, требованиям для постановки на учет (внесения
изменений в поставленное на учет) бюджетного обязательства получателя
средств соответствующего бюджета.
6

7.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Работа с реестром соглашений
Кассовый расход
Постановка на учет
бюджетного обязательства
Размещения соглашения
на ЕПБС
С 01.01.2021 г. будет осуществляться контроль Соглашений согласно приказа Минфина
России от 30.07.2020 №153н. Во избежание отказа Соглашений при выгрузке на ЕПБС
обратите внимание на новое наименование Управления.
7

8.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Федеральный закон от 8 декабря 2020 года № 385-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов»
8

9.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Казначейское сопровождение целевых средств,
бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)
Статья 5. Особенности использования средств,
индивидуальным предпринимателям, в 2021 году
предоставляемых
отдельным
юридическим
лицам
и
ч. 2. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства, направляемые в том числе на
реализацию национальных проектов:
…
8) авансовые платежи по государственным (муниципальным) контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более государственными заказчиками для обеспечения
государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальными заказчиками для обеспечения муниципальных
нужд), субсидии юридическим лицам, авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении
работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более бюджетными и автономными
учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями),
субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъекта
Российской Федерации (муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), бюджетные инвестиции в
соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного
бюджета), если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из
федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в
объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности).
9

10.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Приказ Минфина России от 06 июня 2019 года № 85н «О
Порядке формирования и применения кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, их структуре и
принципах назначения» в редакции приказа от 08.06.2020 №98н
10

11.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Изменения в части применения Аналитических групп
и подвидов расходов с 2021 года
247
«Закупка энергетических ресурсов» отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных
(муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на оплату: потребленных энергетических и (или) коммунальных ресурсов в рамках
договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения, включая оплату просроченной задолженности за указанные потребленные
энергетические и (или) коммунальные ресурсы;
услуг транспортировки указанных энергетических и (или) коммунальных ресурсов по газораспределительным и электрическим и теплосетям
(при ее наличии);
614
«Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания в рамках исполнения
государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» в части
расходов на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями государственного (муниципального) задания;
624
«Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания в рамках исполнения
государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» в части
расходов на финансовое обеспечение выполнения автономными учреждениями государственного (муниципального) задания;
635
«Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание
государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» в части расходов на предоставление субсидий некоммерческим
организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) исполнения государственного (муниципального) социального заказа на
оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на оплату соглашения;
816
«Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание
государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам (кроме
некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях
финансового обеспечения (возмещения) исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных
(муниципальных) услуг в социальной сфере на оплату соглашения.
11

12.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Типовые ошибки при осуществлении санкционирования
- Сумма Заявки не равна сумме денежного обязательства.
- Не представлены вместе с Заявкой документы, подтверждающие
возникновение денежного обязательства
- Сумма Заявки превышает сумму неисполненного денежного
обязательства, рассчитанную как разница суммы денежного и суммы
ранее произведенного в рамках соответствующего бюджетного
обязательства авансового платежа, по которому не подтверждена
поставка товара (выполнение работ, оказание услуг).
- В подтверждающем документе: отсутствуют подписи, печати
контрагентов; не верно указаны ссылки на номер, дату
государственного контракта (договора); не читаемы номер, дата
подтверждающего документа; несоответствие наименования, ИНН, КПП,
банковских реквизитов получателя денежных средств, с реквизитами
указанных в бюджетном
При заключении государственных контрактов (договоров) на 2021г. и плановый период 20222023г.г. необходимо указывать новые реквизиты Заказчика (казначейский счет, единый
казначейский счет, БИК, наименование банка)
12

13.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Казначейское обслуживание и система казначейских
платежей
13

14.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Правовые основания
14

15.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Приказ Федерального казначейства от 14.05.2020 №21н
«О порядке казначейского обслуживания»
15

16.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Порядок заполнения документов,
направляемых в ТОФК с 01.01.2021
16

17.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
*
Внутриказначейские платежи
* С 01.01.2021 Автономные учреждения по 30/32 лицевым счетам предоставляют для оплаты денежных обязательств «Заявку на
кассовый расход»
17

18.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Образец заполнения реквизитов плательщика в распоряжении о совершении
казначейского платежа в виде платежного поручения
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № 1
01.01.2021
Дата
Сумма
прописью
Наименование
учреждения Банка
России//наименование
ТОФК
Вид платежа
Номер
казначейского счета
Две тысячи пятьсот рублей 00 копеек
ИНН 4205385870
КПП 420501001
Минфин Кузбасса (ГБУЗ ККОД)
Сумма
2500-00
Сч. №
03224643320000003900
Плательщик
Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской
области – Кузбассу г. Кемерово
БИК
Сч. №
013207212
40102810745370000032
Банк плательщика
Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской
области – Кузбассу г. Кемерово
БИК
Сч. №
013207212
40102810745370000032
Сч. №
03224643320000003900
Вид оп.
01
БИК ТОФК
Номер единого
казначейского счета
Банк получателя
ИНН 4207013532
КПП 420501001
Минфин Кузбасса (ГБУЗ ККНД, Л/С 20396Х88090)
Наз.пл.
Код
Получатель
Срок плат.
Очер. плат.
0
5
Рез. поле
(244 л/с 20396Ь65550) Услуги по обучению персонала. Договор №23 от 31.12.20, счет №2 от 31.12.20
Назначение платежа
Подписи
Отметки банка
18

19.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Реквизиты плательщика:
Казначейский счет
(бывший 40204)
БИК ТОФК
Единый казначейский счет
Реквизиты получателя средств:
БИК ТОФК
Единый казначейский счет
Казначейский счет
(бывший 40101)
19

20.

УФК по Кемеровской области - Кузбассу
Запрос на отзыв
20