Сущность и функции государства

1.

Урок права 10 класс
«Сущность и функции
государства»
Урок права для 10 класса
учителя МАОУ «СОШ №85»
Безсмолко С.А.
2016-2017 учебный год

2.

Основные вопросы урока
1. Государство – это орудие классового
господства или средство достижения
политического согласия в обществе?
2. В чем тайна государственного
властвования?
3. Необходимо ли современному обществу
государство?

3.

Государство - организация политической
власти, осуществляемой в обществе
сформированными надлежащим образом
органами, выборными и назначенными
должностными лицами, которые действуют в
рамках официальных полномочий.

4.

Сущность государства заключается в том, что государство
является главной управляющей системой общества,
предназначенной для учета и координации интересов различных
групп населения, для преодоления социальных противоречий внутри
страны и за ее пределами.
При определении сущности государства необходимо учитывать,
что в настоящее время сложились два основных подхода к трактовке
сущности любого государства.
Первый классовый состоит в том, что сущность государства
определяется как выражение интересов и воли экономически
господствующего класса и навязывание его воли всему обществу.
Данный подход присущ марксистскому пониманию государства.
Второй исходит из общесоциальной сущности государства, т.е.
его способности объединять все общество, разрешать возникающие
противоречия и конфликты, выступать средством достижения
социального согласия и компромисса.
Несмотря на противоположность двух указанных подходов, они
не исключают друг друга.
Любое государство обладает двойственной сущностью: в нем
присутствуют и черты классовости, и черты общесоциальности.

5.

6.

Подходы к пониманию государства
Государство – организация
населения, занимающего
определенную территорию
государство = население +
территория + власть
Почему данный подход
существовал недолго?

7.

Современный подход к пониманию
государства
1.
2.
3.
4.
Источником власти является народ.
Право как и власть исходит от народа
Право регулирует и защищает поведение
людей средствами государственной
власти.
Государство благодаря правовым,
социальным и идеологическим институтам
не позволяет политическим разногласиям
выходить за рамки закона.

8.

Государственный аппарат – система
органов, через которые осуществляется
государственная власть, выполняются
основные функции и достигаются стоящие
перед государством цели и задачи.

9.

Признаки государственного аппарата
1.
Устанавливает нормы для упорядочивания
общественных отношений на основе целей
и идеологий.
2.
Организованное целесообразное
воздействие на общественные процессы
через исполнительно-распорядительную,
контрольно-надзорную, координационную и
иную деятельность.

10.

Задачи и функции государства.
Задачи
государства.
определяет
классовое
- Обеспечение классового господства.
Охрана собственности
господствующих классов.
демократическое
- Забота об общем благе.
Защита прав и свобод всех
граждан.

11.

Задачи и функции государства.
Многочисленны.
Классификация
затруднена.

12.

Задачи и функции государства.

13.

Задачи и функции государства.

14.

Функции государства
Функции государства — это основные направления его
деятельности, выражающие сущность и назначение государства в
обществе.

15.

Политическая функция. Эта функция государства обусловлена
необходимостью гармонизировать интересы различных
социальных групп. Используя такие методы, как проведение
референдумов, плебисцитов, выборов, государство способно
выявить действительную расстановку социальных сил, учесть в
своей политике интересы различных социальных групп и не
допустить их открытого столкновения. Особо важным
представляется процесс формирования парламента, который (в
идеале) должен представлять срез общества.
Экономическая функция. Она выражается в выработке и
координации государством стратегии и тактики экономического
развития страны, с тем чтобы экономика страны развивалась в
наиболее оптимальном режиме. Если говорить более конкретно,
экономическая деятельность государства проявляется в
установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций,
определении льгот для некоторых субъектов хозяйственной
жизни, выработке программ экономического развития и т.п.

16.

Социальная функция. Ее выполнение позволяет обеспечить
нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости
от их непосредственного участия в производстве материальных благ, а
также от возраста, пола, здоровья и т. п. Установление минимального
уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам,
пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным; выделение
необходимых средств на строительство жилья для малообеспеченных и
др. — это все то, что позволяет людям вести достойную и активную
жизнь, способствующую их развитию, а не только существованию.
Экологическая функция. В последнее время выдвигается в разряд
основных функций государства. Человечество подошло к такому
рубежу, когда его деятельность ставит под угрозу само существование
человека: интенсивное и экстенсивное использование природных
ресурсов, применение некоторых современных технологий нарушают
баланс в естественной среде, что изменяет условия жизни на Земле,
делая их для него невозможными. Безудержная эксплуатация природы
ведет человечество в пропасть.

17.

Правоохранительная функция. Это деятельность государства
по обеспечению точного и полного выполнения положений
законодательства всеми гражданами, организациями,
государственными органами. Эта функция выполняется
различными методами. Среди них можно выделить такие, как
метод правотворчества (разработка и принятие законов и других
нормативных актов), организационно-правовой, осуществляемый
органами исполнительной власти (регулирование
ценообразования, разрешение митингов, демонстраций), метод
правоприменения (деятельность компетентных органов по
применению мер юридической ответственности) и др.
Государство осуществляет дополнительно и такие функции
как поддержка и развитие образования, здравоохранения, науки
и культуры, обеспечение национальной безопасности,
строительство дорог, ирригационных, мелиорационных и иных
общественных систем, транспортная, информационная, борьба с
последствиями стихийных бедствий и др.

18.

Механизм государства.
Механизм
Государства.
Механизм государства - это совокупность органов, призванных
осуществлять управление обществом и реализовывать
основные направления государственной деятельности.
- парламенты?
- советы (с)
- собрания (м)
ФС РФ
(ГД, СФ)
- министерства?
- ведомства?
- администрация?
1) обр; обор; соц.
развития
2) ФАС; УФМС..
3) адм. През-та…
- суд, арбитраж
- прокуратура
- следствие
- армия
- полиция
- нац. гвардия
Госуд-нные
служащие
(чиновники)