Взаимодействие органов внутренних дел на воздушном и водном транспорте с территориальными ОВД

1.

Взаимодействие органов внутренних дел на
воздушном и водном транспорте с
территориальными ОВД, местной
администрацией и общественными
объединениями на объектах транспорта.

2.

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"
Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество
1. Полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими
правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами,
общественными объединениями, организациями и гражданами.
2. Полиция при выполнении возложенных на нее обязанностей может использовать
возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений
и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие государственным и
муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в
обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а
также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере
предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.
4. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации и
должностные лица должны оказывать содействие полиции при выполнении
возложенных на нее обязанностей.
5. Взаимодействие полиции с правоохранительными органами иностранных государств и
международными полицейскими организациями осуществляется в соответствии с
международными договорами Российской Федерации.

3.

• Органы внутренних дел на транспорте выполняют функции по охране
общественного порядка, обеспечению общественной безопасности во
взаимодействии, прежде всего с администрацией транспортных
ведомств, общественностью и с территориальными органами
внутренних дел. Взаимодействие осуществляется в соответствии с
принципами: законности, активности, непрерывности,
целеустремленности, конспирации, комплексного использования сил
и средств с учетом их предназначения и возможностей.
Взаимодействие обеспечивается: взаимным знанием возложенных
законодательством задач, их уяснением и согласованием различных
вариантов действий; систематическим уточнением содержания
взаимодействия; организацией и поддержанием непрерывной связи
и постоянной взаимной информацией об обстановке; созданием
единой системы оповещения, опознавания и целеуказания; четко
налаженными и постоянно поддерживаемыми контактами между
руководителями, командирами и органами управления; постоянным
контролем за соблюдением установленного порядка согласованных
действий.

4.

• Организация управления взаимодействующими силами и
средствами достигается созданием общей системы управления
и поддержанием ее в постоянной готовности. Развитием в ходе
совместных действий и тренировок, а также подготовкой и
проведением мероприятий по обеспечению ее бесперебойной
работы. Взаимное вхождение в систему связи при совместном
выполнении оперативнослужебных задач. Взаимодействие
между органами внутренних дел на транспорте,
администрациями транспортных объектов, общественностью и
территориальными органами внутренних дел представляет в
общем виде совместную деятельность по охране
общественного порядка, обеспечению общественной
безопасности, проведению профилактических мероприятий и
пресечению правонарушений на транспорте.

5.

Основу взаимодействия органов внутренних дел на транспорте с
территориальными органами внутренних дел составляет:
– совместное планирование комплексных операций и рейдов;
– разработка и проведение мероприятий по борьбе с хищениями грузов, кражами с
различных объектов;
– обмен информацией, связанной с розыском преступников;
– совместная работа оперативных заслонов при проведении антинаркотических
мероприятий типа операции «Мак»;
– совместное изучение причин и условий совершения характерных преступлений и
разработка мер по их нейтрализации;
– проведение, в пределах своей компетенции, совместных мероприятий по
предупреждению и локализации чрезвычайных ситуаций и ликвидации их
последствий; – издание совместных информационных бюллетеней;
– проведение взаимных консультаций и т. д.

6.

• Взаимодействие с территориальными органами внутренних дел
складывается из взаимной информации, планирования и
проведения совместных мероприятий. Подразделения органов
внутренних дел на транспорте информируют территориальные
органы внутренних дел об авариях, катастрофах, случаях
пропажи (хищения, захвата) плавсредств, особенно
быстроходных, а также автотранспортных средств. Сообщают о
лицах, привлекаемых к ответственности за правонарушения, о
выявленных преступных связях, о событиях и фактах, которые
могут осложнить оперативную обстановку и других
обстоятельствах, которые имеют определенное значение для
охраны общественного порядка на обслуживаемой ими
территории.

7.

Участие членов общественных формирований в совместной с сотрудниками ОВД на
транспорте по ООПи правоохранительных мероприятиях, которые они осуществляют на
объектах железнодорожного транспорта, заключается в привлечении общественности к
таким видам деятельности, как патрулирование на объектах пассажирской и грузовой
инфраструктуры; проведении рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их
совершивших; проверке мест отстоя вагонов; сопровождении пригородных и
пассажирских поездов; обследовании помещений станций, открытых для пассажирских
перевозок (в сельской местности), где могут находиться лица без определенного места
жительства, беспризорные несовершеннолетние; проверке соблюдения паспортновизового режима и правил транзитного проезда иностранными гражданами; принятии
мер, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий на
железнодорожных переездах; охране мест хранения товарно-материальных ценностей;
оказании помощи работникам милиции в пресечении правонарушений, доставке
правонарушителей в дежурную часть; участия в рассмотрении должностными лицами
линейных пунктов ОВД материалов (дел) об административных правонарушениях;
охране мест возникновения аварийных ситуаций, аварий, стихийных бедствий,
пожаров, выявлении свидетелей и потерпевших, принятии мер к оказанию последним
неотложной медицинской помощи, а также мер, направленных на предотвращение
вредных последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций.

8.

В практической деятельности взаимодействие подразделений ОВД на транспорте
и администраций предприятий транспорта осуществляется в следующих формах:
1) обмен информацией о состоянии преступности в сфере личных и имущественных прав
граждан, а также о лицах, склонных к совершению этих уголовных правонарушений;
2) проведение совместных заседаний и совещаний руководящих структур ведомств;
3) разработка, принятие и издание совместных приказов, указаний и инструкций по вопросам
организации борьбы с правонарушениями, а также по их профилактике;
4) совместное участие в проведении специальных оперативно профилактических
5) составление совместных комплексно-профилактических планов в сфере борьбы с
правонарушениями на транспорте и их реализация;
6) проведение совместными усилиями рейдов;
7) объединения усилий по созданию на предприятиях транспорта общественных
формирований по охране правопорядка и оказания помощи в их работе;
8) общая информационно-правовая работа по предупреждению совершения
правонарушений;
9) общий анализ причин и условий, обусловливающих правонарушения или способствующих
их совершению, проведение мероприятий по их устранению;
10) проведение учебных занятий с общественными формированиями по охране
правопорядка по тактике и методики охраны общественного порядка и профилактики
правонарушений [7] .