Фискальная децентрализация и основы взаимодействия федерального и местного уровней властей зарубежных стран

1.

Фискальная децентрализация и
методологические основы
взаимодействия федерального,
регионального и местного уровней
властей зарубежных стран
Подготовила:
Студентка группы ГМУБ-443,
Ключникова Э.Д.

2.

В основе всех моделей
бюджетного федерализма лежит
принцип децентрализации,
воплотившийся в форме
федеративного государства, и в
структуре федерального,
регионального и муниципального
права, и в схемах разграничения
предметов ведения и полномочий
между органами власти
федерального, регионального и
муниципального уровней, и в
построении единых, но
многоуровневых налоговых и
бюджетных систем.

3.

Ученые, изучающие воздействие фискальной децентрализации
на экономический рост, полагают, что фискальная
децентрализация воздействует на экономический
рост опосредованно через три фактора:
Аллокативная эффективность
Распределение дохода
Макроэкономическая
стабильность

4.

Многие исследователи отмечают, что успех
процесса децентрализации зависит не только от
избранной модели децентрализации, но даже в
большей степени от страновых характеристик, в
особенности от существования сильных эффективных
институтов на всех уровнях государственной власти
Это может служить одним из объяснений того,
почему фискальная децентрализация демонстрирует
лучшие результаты в развитых, нежели развивающихся
странах

5.

Положения теории фискального
федерализма дают возможность из
многообразия экономических,
исторических, географических,
политических и этнокультурных
факторов, влияющих на развитие
федеративных отношений в стране,
выделить только те формы, которые
влияют на степень децентрализации,
масштабы самоуправления
территориальных единиц, а также
механизмы пополнения и
расходования их бюджетов.

6.

Проблема согласованности политики
территорий и федерации
Разрешается
с помощью
субсидиарного подхода
(деятельность властей более высокого уровня дополняет
деятельность властей более низких уровней)
Общенациональные власти призваны иметь дело только с
задачами, которые на уровне территории не могут быть либо
адекватно поставлены, либо эффективно решены

7.

• Если федерализм ставит перед каждым уровнем
власти определенные государственные задачи, то их
выполнение возможно только при обеспечении
федерации и территориальных образований
достаточными финансовыми ресурсами
Ресурсы должны быть оптимально
распределены между
уровнями власти по
вертикали
бюджетами одного уровня по
горизонтали

8.

Список использованной литературы
1. Грицюк Т.В. Фискальная децентрализация и взаимодействие
различных уровней власти // Финансы и кредит, 2017. № 17;
2. Гуцунаева М.Ю. Бюджетно-налоговая децентрализация
финансовых функций государства / Автореферат дис. канд.
эконом, наук: 08.00.10. -Владикавказ, 2016;
3. Грицюк Т.В. Фискальный федерализм и межбюджетные
отношения, 2018;
4. Морозова Е.А. Централизация и децентрализация в моделях
бюджетного федерализма: некоторые тенденции // Труд и
социальные отношения. 2019. № 3 (45);
5. Николаенко Е.И., Голованова H.B. Измерение степени
децентрализации / Материалы конференции «Бюджетный
федерализм и финансовое управление на местном
уровне». Модуль 14.- 2019.