Семинар №7. Социальная сущность реформ Петра I

1.

СЕМИНАР №7
СОЦИАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ РЕФОРМ ПЕТРА I
ТЕМА ДОКЛАДА №5:
КАКОЙ НОВЫЙ ПРИНЦИП БЫЛ ПОЛОЖЕН В ОСНОВУ ПОРЯДКА
ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ? В ЧЕМ ОТЛИЧИЯ
ОТ ПРЕДШЕСТВУЮЩЕЙ ТРАДИЦИИ МОСКОВСКОЙ РУСИ?
КАКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕСТНИЧЕСТВА МОЖНО ОБНАРУЖИТЬ В
ТЕКСТЕ ТАБЕЛЯ О РАНГАХ?
Работу подготовила студентка 1-ого курса СевГУ ГПИ
Ефимова Ангелина фил-б-20-3-о

2.

ВВЕДЕНИЕ
• В царской России под государственной службой понималась
деятельность «в порядке подчиненного управления государством», то
есть осуществляемая чиновниками деятельность по управлению
делами государства.
• Государственная служба в допетровский период не имела четких
правовых основ и носила, патримониальный характер (каждый
служащий рассматривался как личный слуга государя). Петровские
преобразования
помогли
создать
хорошо
организованный,
профессиональный, структурированный государственный аппарат.

3.

ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
МОСКОВСКОЙ РУСИ
• В допетровской Руси в основе служебного права стоял обычай. Согласно ему,
все, кто исполнял государственные функции по назначению государства или на
договорной основе с ним, делились на несколько групп, расположенных в
иерархическом порядке и формировавшихся преимущественно по
наследственному статусу. Это требовало от царя при подборе должностных
лиц, учитывать заслуги их предков – «породу», а, во-вторых, соблюдать
принадлежность к классовой группе – «чину». Кроме того, условиями
продвижения по службе были имущественные отношения.

4.

• Реформы Петра I одним из своих итогов имели более четкое разграничение
отраслей государственного управления. В XVII веке уже приходилось учитывать
способности определенных представителей дворянства. Административные
преобразования повлекли за собой создание гражданской государственной
службы и отделили ее от военной и придворной службы.

5.

В И Ю Н Е 17 1 9Г. П Е ТРО М I Б Ы Л
П РИ Н ЯТ С П Е ЦИАЛЬ НЫЙ УК А З « О
П РИ С ЯГЕ Н А В Е РН О С Т Ь С ЛУЖ Б Е » ,
КОТО РЫЙ П РЕ Д ПИС ЫВ АЛ
П РИ В Е СТИ К П РИ С ЯГЕ
Ч И Н ОВ НИКОВ С Е Н АТА И
КОЛЛЕ ГИЙ, ГУБ Е РН АТОРО В,
В О Е В ОД И Д РУГИ Х « УП РА ВИТ ЕЛЕЙ
И С ЛУЖИ ТЕЛЕЙ». З АТ Е М Б Ы ЛО
РЕ ШЕ Н О РА ЗРА Б ОТАТЬ ЗА КО Н О
ГО С УД А РСТВ ЕНН ОЙ С ЛУЖ Б Е . Д ЛЯ
ЭТО ГО С П Е ЦИАЛЬ НАЯ КО М ИССИЯ
И З УЧ АЛА ЗА КО НОДАТЕ ЛЬ СТ ВО
П РУСС ИИ, Д А Н ИИ И Ш В Е ЦИИ. Н А
О С Н О В Е П РОА Н А ЛИЗИРОВАН НО ГО
З А КО НОДАТЕ ЛЬ СТ В А В 1722 ГОД У
Б Ы Л П ОД ГОТОВ ЛЕ Н ТА Б Е ЛЬ О
РА Н ГА Х В С Е Х Ч И Н ОВ - В О И Н С КИХ ,
С ТАТС КИХ И П РИ ДВ ОРНЫ Х .

6.

Табель о рангах
Веденный, в 1722 году «Табель о
рангах», определял порядок
прохождения военной и гражданской
службы. Согласно документу, все
государственные должности в
Империи разделялись на 14 классов.
1-й ранг был самым высоким, а 14-й самым низким. Этот закон определял
порядок приема на службу и ее
прохождения от низших чинов к
высшим. Этот документ положил в
основу государственной службы
принцип личной выслуги и открывал
путь наверх людям незнатным, но
способным и предприимчивым. Все
чины первых восьми рангов давали
права потомственного дворянства.

7.

• «Табель» закрепил деление государственной службы на три вида: воинскую службу
(наиболее престижна); статскую и придворную (носила закрытый, привилегированный
характер). Высшие должности по «Табелю» - канцлеры, и такой чин жаловался редко. Все
должности в империи могли замещаться только при наличии чина, который соответствовал
должности. Классы с 14 по 5 включительно присваивались за выслугу лет; с 4 по 1 классы лишь по личному усмотрению государя. Всего в 14 классов Табеля о рангах были включены
262 должности, которые подразделялись на три параллельные ряда чинов, в том числе
военных -126, статских - 94, придворных - 42.

8.

• Если же подданный был произведен в чин 8 класса (что соответствовало
должности коллежского асессора), то это автоматически означало
жалование потомственного дворянства. Принадлежность к дворянскому
сословию давала сословные привилегии - например, право
собственности на землю, право собственности на крепостных крестьян.
При Петре I впервые в истории русского государства была
юридически закреплена возможность приобретения дворянства
службой. Государственная служба была при этом строго обязательной
для дворян (вплоть до 1762г.), и фактически являлась для них повинностью:
любой дворянин в возрасте от 15 до 35 лет обязан был являться в Сенат и
нести службу.

9.

10.

11.

12.

• Готовясь к войне со Швецией, Пётр велел в 1699 году произвести общий рекрутский
набор и начать обучение военнослужащих (солдат, драгун, рейтар и так далее) по
образцу, заведённому у Преображенцев и Семёновцев. Этот первый рекрутский набор
дал 29 пехотных полков и два драгунских. В 1705 году каждые 20 дворов должны были
выставлять на пожизненную службу одного рекрута. Впоследствии рекрутов стали
брать с определённого числа душ мужского пола среди крестьян. Набор во флот, как и
в армию, осуществлялся из рекрутов.

13.

В Р Е З УЛ ЬТАТ Е П Р Е О Б РА З О В А Н И Й
Б Ы Л А С О ЗД А Н А С И Л Ь Н А Я
Р Е Г УЛ Я Р Н А Я А Р М И Я И М О Щ Н Ы Й
В О Е Н Н О - М О Р С КО Й ФЛ ОТ,
КОТО Р О ГО РА Н Е Е У Р О С С И И
П Р О С ТО Н Е Б Ы Л О. К КО Н Ц У
Ц А Р С Т В О В А Н И Я П Е Т РА
Ч И С Л Е Н Н О С Т Ь Р Е Г УЛ Я Р Н Ы Х
С У ХО П У Т Н Ы Х В О Й С К ДО С Т И ГА Л А
210 ТЫС. (ИЗ НИХ ЧИСЛИЛОСЬ
2 6 0 0 В Г В А РД И И , 4 1 5 6 0 В
КО Н Н И Ц Е , 75 Т Ы С . В П Е ХОТ Е , 1 4
Т Ы С . В ГА Р Н И З О Н А Х ) И ДО 1 1 0
Т Ы С . И Р Р Е Г УЛ Я Р Н Ы Х В О Й С К .
ФЛ ОТ С О С ТО Я Л И З 4 8 Л И Н Е Й Н Ы Х
КО РА Б Л Е Й , 7 87 ГА Л Е Р И Д Р У Г И Х
С УДО В ; Л ЮД Е Й Н А В С Е Х С УД А Х
БЫЛО ПОЧТИ 30 ТЫС.

14.

П Р Е Ж Д Е В С Е ГО , П Е Т Р 1 РА З Р У Ш А Л О Б Ы Ч А Й , И Г Н О Р И Р У Я П Р И Н А З Н АЧ Е Н И И И
Ф О Р М И Р О В А Н И И С В О Е ГО Б Л И Ж А Й Ш Е ГО О К Р У Ж Е Н И Я С О Ц И А Л Ь Н О Е П ОЛ ОЖ Е Н И Е И
П Р О И С ХОЖ Д Е Н И Е В Ы Д В И ГА В Ш И ХС Я И М Л И Ц . В Ы Т Е С Н Я Я Т РА Д И Ц И И , О Н У Ч Р Е Ж Д А Л
О РД Е Н А ,
В В ОД И Л
НОВЫЕ
ДОЛ Ж Н О С Т И .
ОТ Н Ы Н Е
НЕ
СОЦИАЛЬНЫЙ
С ТАТ УС
О Б УС Л А В Л И В А Л С Л У Ж Е Б Н О Е П ОЛ ОЖ Е Н И Е , А Н А О Б О Р ОТ, С Л У Ж Е Б Н Ы Й УС П Е Х
ПОВЫШАЛ
СОЦИАЛЬНЫЙ
С ТАТ УС ,
МЕНЯЯ
СОСЛОВНУЮ
ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ.

15.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЗАНЯТИЕ ДОЛЖНОСТИ БЫЛО
СОПРЯЖЕНО С ПРИНАДЛЕЖНОСТЬЮ К ЕЕ
КЛАССУ. ТЕМ САМЫМ, ТРАДИЦИЯ
МЕСТНИЧЕСТВА ПРИОБРЕЛА НОВЫЙ ВИД:
ДОЛЖНОСТИ СООТНОСИЛИСЬ МЕЖДУ СОБОЮ
ПО КЛАССАМ. ПОСЛЕДНЕЕ ЗАКОН ПРИЗНАВАЛ
ТОЛЬКО ЗА ЛИЧНЫМИ ЗАСЛУГАМИ И
«ВЫСЛУГОЙ» - Т.Е. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬЮ
СЛУЖБЫ, СЛУЖЕБНЫМ СТАЖЕМ. ЗАКОН ТАКЖЕ
ИГНОРИРОВАЛ ИМУЩЕСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

16.

ВЫВОД
ТА К И М О Б РА З О М , У Т В Е Р Ж Д Е Н И Е ТА Б Е Л Я О РА Н ГА Х И М Е Л О Б ОЛ Ь Ш О Е З Н АЧ Е Н И Е
Д Л Я Р О С С И Й С КО ГО О Б Щ Е С Т В А . С В О И М С ТА РА Н И Е М И У М Е Н И Я М И К А Ж Д Ы Й
Ч Е Л О В Е К , Б УД Ь О Н Д А Ж Е Н Е З Н АТ Н О ГО П Р О И С ХОЖ Д Е Н И Я , М О Г ДО Б И Т Ь С Я
П Р ОД В И Ж Е Н И Я П О С Л У Ж Б Е , З А РА Б ОТАТ Ь В Ы С О К И Й Ч И Н . Е ГО П ОТО М С Т В О
П ОЛ У Ч А Л О В О З М ОЖ Н О С Т Ь В Д А Л Ь Н Е Й Ш Е М ДО С Л У Ж И Т Ь С Я ДО Д В О Р Я Н С КО ГО
Т И Т УЛ А , Ч ТО П Р И В Е Л О В П О С Л Е ДС Т В И И К РА С С Л О Е Н И Ю Д В О Р Я Н С Т В А Н А Д В Е
Г Р У П П Ы - П ОТО М С Т В Е Н Н О ГО И Л И Ч Н О ГО Д В О Р Я Н С Т В А .
Т Е П Е Р Ь Б Ы Т Ь О С О Б О Й З Н АТ Н О ГО П Р О И С ХОЖ Д Е Н И Я Б Ы Л О Н Е ДО С ТАТО Ч Н О , Д Л Я
П ОЛ У Ч Е Н И Я П Р И В И Л Е Г И Й И В Ы С О КО ГО П ОЛ ОЖ Е Н И Я В О Б Щ Е С Т В Е . В С Е ЭТО Н У Ж Н О
Б Ы Л О З А С Л У Ж И Т Ь В Е Р Н О Й С Л У Ж Б О Й ОТ Е Ч Е С Т В У. С У Т В Е Р Ж Д Е Н И Е М ТА Б Е Л Я
П Р О И З О Ш Л О О КО Н Ч АТ Е Л Ь Н О Е РА ЗД Е Л Е Н И Е ГО С УД А Р С Т В Е Н Н О Й С Л У Ж Б Ы Н А Т Р И
В И Д А : В О Е Н Н А Я С Л У Ж Б А , Г РА Ж Д А Н С К А Я И П Р И Д В О Р Н А Я . ДО ЭТО ГО М О М Е Н ТА
П ОДО Б Н О ГО РА ЗД Е Л Е Н И Я Н Е С У Щ Е С Т В О В А Л О.

17.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• Шепелёв Л. Е. Чиновный мир
России: XVIII — начало XX вв.
— СПб.: Искусство—СПб.,
1999. — 479 с. — ISBN 5-21001518-1.
• Троицкий С. М. Русский
абсолютизм и дворянство в
XVIII веке. Формирование
бюрократии. — М.:
Наука,1974. — 394 с.