Семинар. Изменения законодательства в области безопасности труда в 2021 году

1.

СЕМИНАР
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В 2021 ГОДУ
30 июля 2021 года
г. Октябрьский

2.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В 2021 ГОДУ
Каримов
Тимур Басирович
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА
СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
e-mail: [email protected] ,
https://mintrud.bashkortostan.ru/

3.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Шмелев
Алексей Николаевич
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
г. ОКТЯБРЬСКИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

4.

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ПОСТРАДАВШИХ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ И ТЯЖЕЛЫМ ИСХОДАМИ
по оперативным данным Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан
№
п/п
1
Наименование показателя
Количество пострадавших от
несчастных случаев
со смертельным исходом, чел.,
из них:
6 месяцев
2021 года
Изменение
6 месяцев
показателя
2020 года
(+/-)
49
32
+17
1.1 результатам расследования, чел./(%)
21
(42,9)
8
(25,0)
+13
(+162,5)
Количество пострадавших от
несчастных случаев
с тяжелым исходом, чел., из них:
28
44
-16
2.1 результатам расследования, чел./(%)
27
(96,4)
41
(93,2)
-14
(-34,1)
Выявлено сокрытых несчастных
случаев, ед.
6
17
-11
связано с производством по
2
связано с производством по
3
4

5.

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА РЕФОРМЫ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЧТО ПРОВЕРЯТЬ
Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ
«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(вступил в действие 01.11.2020 г.)
КАК ПРОВЕРЯТЬ
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) И
МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(вступает в действие 01.07.2021 г.)

6.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
О реформировании контрольно-надзорной
деятельности за соблюдением законодательства
в области охраны труда
Салихов
Азамат Радифович
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
8 (347) 223-69-84
[email protected]

7.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Об обязательных требованиях к обеспечению
безопасных для человека условий труда,
установленных СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к
условиям труда», введенных в действие
с 1 января 2021 года
Габидуллина
Назира Рафаиловна
НАЧАЛЬНИК ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ПО РБ В Г. ОКТЯБРЬСКИЙ
(34767) 6-30-46
[email protected]

8.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от
2 декабря 2020 г. N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Срок действия 01.01.2021 – 01.01.2027
Область применения
Санитарные правила разработаны в целях, предусмотренных
пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии
населения»,
устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных
для
человека
условий
труда.
Санитарные правила не распространяются на условия труда
водолазов,
космонавтов,
условия
выполнения
аварийноспасательных работ или боевых задач.
8

9.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Основные требования предъявляются к:
производственному контролю за условиями труда;
разработке
и
реализации
санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение
вредного воздействия факторов производственной среды и трудового
процесса на здоровье работников, в том числе на этапе эксплуатации,
реконструкции и модернизации производства;
к производственным зданиям,
помещениям и сооружениям;
к организации технологических процессов
и рабочих мест;
к организации условий труда женщин
в период беременности и кормления ребёнка;
к санитарно-бытовым помещениям.
9

10.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
По результатам проведения производственного контроля
и специальной оценки условий труда хозяйствующим
субъектом должен быть разработан и выполняться в
установленные им сроки перечень мероприятий по
улучшению условий труда, направленных на снижение рисков
для здоровья человека в части профессиональных
заболеваний, заболеваний (отравлений) и инфекционных
заболеваний, связанных с условиями труда.
10

11.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Производственный контроль за условиями труда
Хозяйствующие субъекты в качестве источника информации о
наличии на рабочих местах вредных производственных факторов,
уровни которых требуют контроля на предмет соответствия
гигиеническим нормативам, применяют результаты специальной
оценки условий труда, результаты лабораторных исследований,
полученные в рамках федерального государственного контроля,
производственного
лабораторного
контроля,
документацию
изготовителя (производителя), эксплуатационную, технологическую
и иную документацию на машины, механизмы, оборудование,
сырье и материалы, применяемые работодателем при
осуществлении производственной деятельности.
Номенклатура, объем и периодичность мероприятий
производственного контроля за условиями труда определяются в
локальном акте хозяйствующего субъекта с учетом характеристик
производственных процессов и технологического оборудования,
наличия вредных производственных факторов, степени их влияния
на здоровье работника и среду его обитания.
11

12.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Программа производственного контроля включает:
Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены
функции по осуществлению производственного контроля;
Перечень химических веществ, биологических, физических и иных
факторов, а также объектов производственного контроля,
представляющих потенциальную опасность для работника;
Точки (места), в которых осуществляется отбор проб;
Периодичность проведения лабораторных исследований;
Информация о наличии факторов производственной среды и
трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами
(перечень технологических процессов при которых используются
канцерогенные вещества (с указанием их наименования);
Количество лиц, непосредственно контактирующих с данным
веществами и занятых на соответствующих технологических процессах
(всего и отдельно женщин) с указанием профессий)
12

13.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Номенклатура, объем и периодичность контроля за
соблюдением гигиенических нормативов по уровням
микроклимата, освещенности, шума, вибрации, инфразвука,
ультразвука, электромагнитного и лазерного
излучения,
тяжести и напряжённости трудового процесса на рабочих
местах устанавливается с учетом степени их влияния на
здоровье работника и среду его обитания в случаях, если
указанные факторы идентифицированы на рабочих местах в
ходе проведения специальной оценки условий труда и/или
ранее проведённого производственного лабораторного
контроля, а их фактические уровни не соответствуют
установленным гигиеническим нормативам, а также после
проведения реконструкции, модернизации производства,
технического перевооружения и капитального ремонта,
проведения мероприятий по улучшению условий труда.
13

14.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Факторы производственной среды и трудового процесса,
воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или
непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать
гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с
пунктом 2 статьей 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учетом
реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий.
С 01 марта 2021 введены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и
требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для
человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2.
14

15.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Башкортостан
Постановление Главного государственного санитарного
врача РФ от 28 января 2021 г. N 2
"Об утверждении санитарных правил и норм
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и
требования к обеспечению безопасности и (или)
безвредности для человека факторов среды обитания»
Срок действия 01.03.2021 – 01.03.2027
15

16.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Башкортостан
Содержание
загрязняющих
веществ
в
атмосферном
воздухе городских и сельских
поселений.
Химические и биологические
факторы производственной среды.
Нормативы
качества
и
безопасности воды.
ПДК и ОДК химических веществ
в почве.
Физические факторы.
Канцерогенные факторы.
Гигиенические нормативы по
устройству, содержанию и режиму
работы организаций воспитания и
обучения, отдыха и оздоровления
детей и молодежи.
Гигиенические требования к
печатным учебным изданиям для
общего образования и среднего
профессионального образования,
изданиям
электронным
учебным для общего и среднего
профессионального образования,
изданиям
книжным,
журнальным и газетным для
взрослых.
Ориентировочные безопасные
уровни
воздействия
(ОБУВ)
загрязняющих
веществ
в
атмосферном воздухе городских
и сельских поселений
16

17.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Разработка и реализация санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение
вредного воздействия факторов производственной среды и трудового
процесса на здоровье работника
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия,
направленные на предупреждение вредного воздействия факторов
производственной среды и трудового процесса на здоровье работника:
технологические и технические мероприятия;
организационные мероприятия;
организация лечебно-профилактического питания;
применение средств индивидуальной защиты.
Организационные мероприятия должны обеспечивать снижение времени
неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и
трудового процесса на работника
17

18.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Виды деятельности и технологические процессы, к
которым предъявляются требования СП:
Добыча и обогащение рудных и нерудных полезных ископаемых;
Добыча нефти и (или) газа и производство нефтепродуктов;
Производство и переработку черных и цветных металлов;
Производственные объекты, осуществляющим литейное производство;
Производство сварочных материалов;
Производство асфальтобетонных смесей;
Производство стекловолокно и стеклопластики;
Производство лакокрасочных материалов;
Производство пенополистирольных материалов;
Производство шин;
Производство комбикормов, кормовых добавок;
Производство товаров бытовой химии;
18

19.

СП 2.2.3670-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Виды деятельности и технологические процессы, к
которым предъявляются требования СП:
производство текстильных материалов, швейных изделий
проведению окрасочных работ с применением ручных распылителей
эксплуатации грузоподъемных кранов
изготовление люминофоры и люминисцентные лампы
работы с персональными электронными вычислительными машинами и
копировально-множительной техникой
процессы, связанные с применением смазочно-охлаждающих жидкостей и
технологических смазок
технологические процессы при сварке, наплавке и резке металлов
технологические процессы производства, хранения, транспортировки и
применения пестицидов и агрохимикатов
производство строительных материалов и конструкций
19

20.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по
Республике Башкортостан
Адрес: 450054, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Р. Зорге, дом 58
E-mail: [email protected]
Телефон: (347) 229-90-98 - справочный телефон,
(347) 229-90-99 - запись на прием
Телефон доверия: (347) 229-90-34
Факс: (347) 248-73-16
Пресс-служба: (347) 229-90-42
Горячая линия: 8-800-700-90-30,
ПН-ПТ с 10.00 до 16.00 часов местного времени, перерыв с 12-00 до 12-45.

21.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Порядок финансирования
предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма
Рыкова
Надежда Николаевна
ДИРЕКТОР ФИЛИАЛА № 11
ГУ-РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
в г. ТУЙМАЗЫ
8 (34782) 7-21-76

22.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
Приказ Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 10.12.2012г. № 580н «Об
утверждении «Правил финансового обеспечения
предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами».
1

23.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
Федеральным законом от 28.11.2018 № 431-ФЗ «О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрено, что:
«…Региональное отделение вправе:
Принимать решения… о направлении страхователем до 20 процентов
сумм страховых взносов … на финансовое обеспечение
предупредительных
мер
производственного
травматизма
и
профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное
лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть
увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов… при условии
направления страхователем дополнительного объема средств на
санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет
до достижения ими возраста, дающего право на назначение
страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным
законодательством.»
2

24.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
Расчет объема финансирования
предупредительных мер по снижению
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
численность работающих больше 100 человек
Объем средств,
направляемых
страхователем на
ФПМ за счет
средств Фонда
=
Сумма страховых
взносов, начисленных
страхователем за
предшествующий
календарный год
-
Расходы на выплату
обеспечения по
обязательному
социальному
страхованию от НС
и ПЗ
*20%
*30%
3

25.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов
подлежат расходы страхователя на:
проведение специальной оценки условий труда;
мероприятия по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда;
обучение по охране труда;
приобретение работникам средств индивидуальной защиты;
санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами;
проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами;
обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;
приобретение приборов: алкотестеров или алкометров, тахографов,
приобретение аптечек для оказания первой помощи;
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем)
приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для проведение
обучения работников и обеспечения их безопасности;
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, непосредственно
предназначенных для обеспечения безопасности технологических процессов и (или)
контроля за безопасным проведением работ, в том числе подземных горных работ;
санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими
возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с
пенсионным законодательством.
4

26.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
5

27.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
ПЛАН ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
(УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА)
6

28.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
• КОПИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА,
(СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА)
• ДОКУМЕНТЫ, ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ
ВИД МЕРОПРИТИЙ, УКАЗАННЫЕ В
ПЛАНЕ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР В
СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ
7

29.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
8

30.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
9

31.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
По данным анализа за период с
01.01.2018 г. по 31.12.2020 г. на
финансирование предупредительных
мероприятий направлено:
10

32.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
Объемы средств, направленные на реализацию
основных мероприятий в 2020 году:
11

33.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
По состоянию на 01.07.2021г. на учёте в Региональном отделении Фонда состоит
действующих предприятий, организаций:
Районы:
Бакалинский - 358 предприятия и организаций, Буздякский– 354 ,
г. Туймазы и Туймазинский район - 2079, ГО г. Октябрьский – 2421, Шаранский район –
260 предприятий и организаций.
Информация
о количестве страхователей и объемах сумм, возможных для
направления на предупредительные меры в 2021 году
12

34.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан
Информацию по предупредительным
мерам
можно получить по телефонам:
8 (347) 255-95-32
8 (347) 255-95-33
8 (347) 279-03-21
сайт: r02.fss.ru
Информация для работодателей
Финансирование предупредительных мер
Бланки и формы документов

35.

Государственное учреждение – Региональное отделение
Фонда Социального страхования РФ по Республике Башкортостан

36.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Организация общественного контроля
на предприятии в современных условиях
Сазонов
Василий Валериевич
ГЛАВНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ
ИНСПЕКТОР ТРУДА
ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
8 (347) 272-43-20
[email protected]

37.

15
технических
инспекторов
труда
3
7

38.

87
Внештатных
технических
инспекторов
труда
3
8

39.

3500
комиссий
(комитетов) по
охране труда
организаций
39

40.

7339
уполномоченны
х по охране
труда
профсоюзов
40

41.

Количество проверок проведенных технической
инспекцией труда профсоюзов и выявленных нарушений
за 2016–2020 годы
2500
2180
1980
1840
2000
1821
1500
1000
582
597
537
557
503
339
500
0
2016
2017
2018
2019
2020
проведено проверок выявлено нарушений
41

42.

Количество проведенных проверок
уполномоченными (доверенными) лицами по
охране труда профсоюзов и выявленных
нарушений за 2016-2020 годы
120
111
103
102
100
108
101
86
97
81
94
80
80
60
40
20
0
2016
2017
2018
2019
2020
проведено проверок (тыс.) выявлено нарушений (тыс.)
42

43.

44.

44

45.

46.

886
804 790
808
753
559 608
606
493 527
Рассмотрено письменных обращений,
заявлений и жалоб
2016г.
2017г.
из них разрешено в пользу
работников
2018г.
2019
2020
46

47.

Институт повышения квалификации
профсоюзных кадров

48.

Конкурсы Федерации профсоюзов РБ
Республиканский конкурс
«Лучшая организация условий и охраны
труда»
Республиканский конкурс детского рисунка
«Охрана труда глазами детей»
Республиканский конкурс
Республиканский Смотр
«Лучший уполномоченный по охране труда
Федерации профсоюзов РБ»
плакатов по охране труда
Республиканские конкурсы: «Лучшее
предприятие для работающих мам», «За
высокую социальную эффективность и
развитие социального партнерства»
Республиканский конкурс
«Лучший специалист по охране труда»
Республиканский конкурс «Лучшая обучающая организация по охране труда»

49.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Обзор основных изменений
законодательства в сфере охраны труда
Борискин
Алексей Валерьевич
НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ТРУДА
МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ И ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
8(347)218-06-32
[email protected]

50.

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЫ
постановление Правительства РФ
от 4 августа 2020 года № 1181
«О признании утратившими силу некоторых
актов и отдельных положений некоторых актов
Правительства РФ и об отмене актов и
отдельных положений актов федеральных
органов исполнительной власти, содержащих
обязательные требования, соблюдение которых
оценивается при проведении мероприятий по
контролю при осуществлении федерального
государственного надзора за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, и федерального
государственного контроля (надзора) в сфере
социального обслуживания»
постановление Правительства РФ
от 31 декабря 2020 года № 2467
«Об утверждении перечня нормативных правовых
актов и групп нормативных правовых актов
Правительства РФ, нормативных правовых актов,
отдельных положений нормативных правовых
актов и групп нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти,
правовых актов, отдельных положений правовых
актов, групп правовых актов исполнительных и
распорядительных органов государственной
власти РСФСР и Союза ССР, решений
Государственной комиссии по радиочастотам,
содержащих обязательные требования, в
отношении которых не применяются положения
частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об
обязательных требованиях в Российской
Федерации»

51.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1. Приказ Минтруда России от 18 декабря 2020 г. № 928н «Об утверждении правил
по охране труда в медицинских организациях».
2. Приказ Минтруда России от 17 декабря 2020 г. № 924н «Об утверждении правил по охране
труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок».
3. Приказ Минтруда России от 17 декабря 2020 г. № 922н «Об утверждении правил
по охране труда при проведении водолазных работ».
4. Приказ Минтруда России от 16 декабря 2020 г. № 915н «Об утверждении правил по
охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов».
5. Приказ Минтруда России от 16 декабря 2020 г. № 914н «Об утверждении правил
по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках,
зоотеатрах, зоопарках и океанариумах».
6. Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н «Об утверждении правил
по охране труда при эксплуатации электроустановок».
7. Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 902н «Об утверждении правил
по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах».
8. Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 901н «Об утверждении правил
по охране труда при производстве строительных материалов».
9. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 г. № 887н «Об утверждении правил
по охране труда при обработке металлов».
10. Приказ Минтруда от 11 декабря 2020 г. № 886н «Об утверждении правил по
охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта».

52.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
11. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 г. № 884н «Об утверждении правил
по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ».
12. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 г. № 883н «Об утверждении правил
по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте».
13. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 г. № 882н «Об утверждении правил по
охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ».
14. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 г. № 881н «Об утверждении правил
по охране труда в подразделениях пожарной охраны».
15. Приказ Минтруда России от 09 декабря 2020 г. № 875н «Об утверждении правил
по охране труда на городском электрическом транспорте».
16. Приказ Минтруда России от 09 декабря 2020 г. № 872н «Об утверждении правил по
охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов».
17. Приказ Минтруда России от 09 декабря 2020 г. № 871н «Об утверждении правил
по охране труда на автомобильном транспорте».
18. Приказ Минтруда России от 07 декабря 2020 г. № 867н «Об утверждении правил
по охране труда при выполнении работ на объектах связи».
19. Приказ Минтруда России от 07 декабря 2020 г. № 866н «Об утверждении правил
по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции».
20. Приказ Минтруда России от 04 декабря 2020 г. № 859н «Об утверждении правил
по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности».

53.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
21. Приказ Минтруда России от 04 декабря 2020 г. № 858н «Об утверждении правил
по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и
производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов.
22. Приказ Минтруда России от 02 декабря 2020 г. № 849н «Об утверждении правил
по охране труда при выполнении окрасочных работ».
23. Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 836н «Об утверждении правил
по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на
железнодорожном транспорте».
24. Приказ Минтруда России от 27 ноября.2020 г. № 835н «Об утверждении правил
по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями».
25. Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 834н «Об утверждении правил
по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и
материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации».
26. Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 833н «Об утверждении правил
по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте
технологического оборудования».
27. Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 832н «Об утверждении правил
по охране труда при проведении полиграфических работ».
28. Приказ Минтруда России от 19 ноября 2020 г. № 815н «Об утверждении правил
по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества».
29. Приказ Минтруда России от 18 ноября 2020 г. № 814н «Об утверждении правил
по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта».
30. Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н «Об утверждении правил
по охране труда при работе на высоте».

54.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
31. Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 781н «Об утверждении правил
по охране труда при производстве цемента».
32. Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 780н «Об утверждении правил
по охране труда при проведении работ в легкой промышленности».
33. Приказ Минтруда России от 12 ноября 2020 г. № 776н «Об утверждении правил
по охране труда при нанесении металлопокрытий».
34. Приказ Минтруда России от 29 октября 2020 г. № 758н «Об утверждении правил
по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве».
35. Приказ Минтруда России от 28 октября 2020 г. № 753н «Об утверждении правил
по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».
36. Приказ Минтруда России от 27 октября 2020 г. № 746н «Об утверждении правил
по охране труда в сельском хозяйстве».
37. Приказ Минтруда России от 13 октября 2020 г. № 721н «Об утверждении правил
по охране труда при проведении работ в метрополитене» (с 01 сентября 2021 г.).
38. Приказ Минтруда России от 25 сентября 2020 г. № 652н «Об утверждении
правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры
железнодорожного транспорта».
39. Приказ Минтруда России от 23 сентября 2020 г. № 644н «Об утверждении
правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем
производствах и при выполнении лесохозяйственных работ».
40. Приказ Минтруда России от 15 июня 2020 г. № 343н «Об утверждении правил по
охране труда в морских и речных портах».

55.

ОБНОВЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ТРУД ЖЕНЩИН
Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении
перечня производств, работ с вредными или опасными условиями
труда, на которых ограничивается применение труда женщин»

56.

НОВЫЙ ПОРЯДОК МЕДОСМОТРОВ С 1 АПРЕЛЯ 2021 ГОДА
Приказ
Минздравсоцразвития РФ от
12.04.2011 № 302н утрачивает
силу с 1 апреля 2021 года
Приказом Минздрава России от
28.01.2021 № 29н утвержден новый
Порядок проведения обязательных
медицинских осмотров
Приказом Минтруда и Минздрава
России от 31.12.2020 № 988н, 1140н
утверждены новые перечни
противопоказаний и вредных
факторов, при которых проводятся
обязательные медосмотры

57.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СФЕРЫ ОХРАНЫ ТРУДА

58.

ПОПРАВКИ К РАЗДЕЛУ X ТРУДОВОГО КОДЕКСА

59.

НОВЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
принципы обеспечения безопасности труда;
запрет на работу в опасных условиях;
профессиональное обучение за счет
работодателя;
увольнение работника по представлению
комиссии по расследованию НС;
электронный документооборот;
дистанционное видеонаблюдение

60.

ПЛАНИРУЕТСЯ РАЗРАБОТАТЬ
порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда;
типовое положение о системе управления охраной труда;
методику управления профессиональными рисками;
перечень работ, на которых допускается выполнение работ в
опасных условиях труда;
общие требования к организации и безопасному содержанию
рабочего места;
типовые формы документов, необходимых для проведения
государственной экспертизы условий труда;
формы (способы) и рекомендации по размещению работодателем
информационных материалов в целях информирования работников
об их правах на безопасные условия и охрану труда и примерный
перечень таких материалов;
порядок прохождения работниками психиатрического
освидетельствования;
правила обеспечения работников СИЗ, смывающими и
обезвреживающими веществами и единые типовые нормы выдачи
СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств.

61.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ОТ 03.04.2020 № 440
«О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ И ИНЫХ
ОСОБЕННОСТЯХ В ОТНОШЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2020 И 2021 ГОДАХ»
(в ред. от 04.02.2021 № 109)
Приложение 14 к постановлению:
Срок действия результатов проведения
специальной оценки условий труда,
истекающий в период с апреля 2020 г.
по февраль 2021 г., продлевается
до 1 марта 2021 г.

62.

ПОКАЗАТЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
УСЛОВИЙ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(действующие результаты СОУТ
по состоянию на 01.01.2021 г.)
(динамика проведения СОУТ
за период с 2014 г. по 2020 г.)
92,2 92,8
9000
8000
6000
90,0
78,7
7000
70,0
55,8 57,9
60,0
5000
4418
50,0
4000
790,6 тыс.
рабочих мест
(РМ)
40,0
2613
3000
1960
2000
1000
17411
организаций
80,0
6560
65,0 67,8
100,0
2473
1650
30,0
20,0
960
10,0
0
961,9 тыс.
работников
0,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Количество организаций, в которых проведена СОУТ (ед.)
Удельный вес работников, в отношении которых проведена СОУТ (%)
задекларированы
РМ 433,3
тыс. работников

63.

СЕМИНАР ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Проведение специальной оценки условий труда в
условиях «регуляторной гильотины»
Хасанов
Барый Габдрауфович
ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ-ЭКСПЕРТ
ОТДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ И ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
8 (347) 218-06-64
[email protected]

64.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 г. № 451-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
1. Организация, проводящая СОУТ, перед проведением процедуры СОУТ
обязана получить во ФГИС СОУТ уникальный порядковый номер отчета о ее
проведении и сообщить его работодателю
2. Результаты СОУТ вступают в силу только после размещения отчета во ФГИС
СОУТ
3. Организация, проводящая СОУТ, включает в отчет замечания и возражения
работника относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем
месте, представленные в письменном виде
4. Результаты экспертизы качества СОУТ, рассмотрения разногласий по
вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, несогласия заявителей с
результатами экспертизы качества СОУТ являются обязательными для
исполнения всеми участниками СОУТ

65.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 г. № 451-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
5. При осуществлении идентификации потенциально вредных и (или) опасных
производственных факторов должны учитываться:
а) результаты, полученные при осуществлении организованного в
установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за
условиями труда (при наличии);
6) результаты, полученные при осуществлении федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
6. Экспертиза качества СОУТ осуществляется по представлениям
Роспотребнадзора, в связи с осуществлением мероприятий по
государственному контролю (надзору) за соблюдением требований
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
7. Микропредприятия и ИП могут провести СОУТ без комиссии.
8. Отчет о проведении СОУТ подписывается всеми членами комиссии и
утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем 30 календарных
дней с момента его направления работодателю организацией, проводящей
СОУТ.

66.

Проверка наличия сведений о спецоценке в ФГИС СОУТ
(http://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/varorganization)

67.

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.12.2013 № 426-ФЗ
«О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
(в ред. от 30.12.2020 № 503-ФЗ)
Часть 4 статьи 11:
Декларация соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям
охраны труда является бессрочной в случае
сохранения условий труда на
соответствующем рабочем месте.

68.

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 № 238
«О внесении изменения в перечень рабочих мест в
организациях, осуществляющих отдельные виды
деятельности, в отношении которых специальная оценка
условий труда проводится с учетом устанавливаемых
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти особенностей»
Дополнен Перечень, утвержденный
постановлением Правительства РФ от
14.04.2014 № 290 за счет рабочих мест
медицинских работников, непосредственно
оказывающих паллиативную медицинскую
помощь, в том числе в хосписах.

69.

ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТРЕ ДЕКЛАРАЦИЙ
СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
https://declaration.rostrud.gov.ru/declaration/index

70.

СЕМИНАР
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В 2021 ГОДУ
30 июля 2021 года
г. Октябрьский