Нормативно-правовое регулирование таможенной деятельности. Тема 12

1.

Тема 12.
Нормативно-правовое регулирование
таможенной деятельности

2.

НОРМАТИВНО – ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕАЭС
(около 10 000 документов)
Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС)
Договор от 27 ноября 2009 года «О Таможенном кодексе Таможенного союза»
Международные договоры государств-членов Таможенного союза
Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)
Федеральный закон № 311-ФЗ от 27.11. 2010 г.
«О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Иные Федеральные законы
Подзаконные нормативные правовые акты
(Правительство Российской Федерации, Банк России)
Нормативные акты Федеральной таможенной службы
(ФТС России)

3.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ГОСУДАРСТВ- ЧЛЕНОВ ЕАЭС
ВНЕ ЕДИНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Таможенный союз является в пределах своих функций самостоятельным субъектом
международного права
К Таможенному союзу при согласии всех его членов может присоединиться любое другое
государство
Таможенный союз имеет единые внешние границы – внешние границы государств-членов
Государства- члены создали единую таможенную территорию, представляющую собой
совокупность их таможенных территорий
ВНУТРИ ЕДИНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Государства – члены воздерживаются от установления таможенных барьеров между собой
Товары, обращающиеся внутри ЕАЭС, не облагаются таможенными пошлинами и иными
налогами и сборами, имеющими эквивалентное действие
Запреты и ограничения - комплекс мер, применяемый при перемещении товаров через
таможенную границу ЕАЭС, - единый для всех государств-членов
Доходы от взимания таможенных пошлин при ввозе товаров на общую таможенную
территорию из третьих стран перераспределяются между бюджетами государств-членов

4.

ПОДГОТОВКА ВНЕШНЕТОРГОВОЙ СДЕЛКИ ДЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ ЕАЭС
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
ВНЕШНЕТОРГОВЫХ
СДЕЛОК
письменная
форма
ЛИЗИНГ
КУПЛЯПРОДАЖА
ТОВАРООБМЕН
АРЕНДА
БАРТЕР
ВСТРЕЧНАЯ
ТОРГОВЛЯ
КОМПЕНСАЦИОННАЯ
СДЕЛКА
КОНСИГНАЦИЯ

5.

НОРМАТИВНО – ПРАВОВАЯ БАЗА ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА ЕАЭС
Включены положения действующих международных договоров и соглашений
Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через
таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, 18 .06. 10
Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную
границу ТС, 25 января 2008
Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин, от
21 мая 2010
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории ТС от 21 мая 2010
Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и
транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу ТС, от 21 мая 2010
Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств
членов ТС от 21 мая 2010
Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО,
от 18 июня 2010
Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств - членов ТС
определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010.
Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки,
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и
железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для
внутренней перевозки по таможенной территории ТС, от 18 июня 2010
Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или)
денежных инструментов через таможенную границу ТС от 5 июля 2010
Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке
перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010

6.

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ,
ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ
ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С
ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД
ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
(Раздел 4 ТК ТС)
(Раздел 5 ТК ТС)
Прибытие товаров
на таможенную территорию ЕАЭС
(Глава 23 ТК ТС)
Таможенное декларирование
товаров
(Глава 27 ТК ТС)
Убытие товаров
с таможенной территории ЕАЭС
(Глава 24 ТК ТС)
Выпуск товаров
(Глава 28 ТК ТС)
Временное хранение товаров
(Глава 25 ТК ТС)

7.

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС
П
У
Н
К
Т
Прибытие
товаров
(гл.23 ТК ТС)
Доставка
товаров под
таможенным
контролем
Временное
хранение
Декларирование
товаров
Выпуск
товаров
(гл.25 ТК ТС)
(гл. 27 ТК ТС)
(гл.28 ТК ТС)
П
Р
О
П
У
С
К
А
Таможня
отправления
Таможенный
орган пункта
пропуска
Таможня
назначения
Внутренний
таможенный
орган
2 см
Таможенная
граница
ЕАЭС
ДТ

8.

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
ПРИ ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕАЭС
Декларирование
товаров
Выпуск
товаров
(гл. 27 ТК ТС)
(гл.28 ТК ТС)
Убытие
товаров
(гл.24 ТК ТС)
Доставка
товаров
ДТ
ДТ
ДЕКЛАРАНТ
Внутренний
таможенный
орган
Таможня
назначения
Таможенный
орган пункта
пропуска
2 см
Таможня
отправления
П
У
Н
К
Т
П
Р
О
П
У
С
К
А
Таможенная
граница
ЕАЭС
2 см

9.

Возникновение, прекращение и сроки уплаты таможенных
пошлин и налогов при прибытии товаров на таможенную
территорию ЕАЭС
Таможенная
операция
Лицо
Момент
возникновения
обязанности
Момент прекращения
обязанности
Сроки уплаты
таможенных платежей
Прибытие
ПЕРЕВОЗЧИК
С момента
пересечения
товаром
таможенной
границы ЕАЭС
1.
1.
С момента доставки
товара в место
прибытия
и
а) размещения на СВХ
Или
б) помещения товара в
таможенную
процедуру.
2. При убытии товара,
если товар не
покидал места
пересечения
таможенной
границы.
3. В соответствии с п. 2 ст.
80 ТК ТС
На день
обнаружения
факта нарушения:
Недоставки товара
в место прибытия;
Утраты товара в
месте прибытия;
Вывоза товара без
размещения на
СВХ или
помещения в
таможенную
процедуру.
Или
2. На день пересечения
таможенной
границы

10.

ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ТАМОЖЕННОМУ ОРГАНУ
ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Документы:
на транспортное
средство
транспортные
(перевозочные)
коммерческие
документы на
перевозимые
товары
подтверждающи
е соблюдение
запретов и
ограничений
Сведения:
о государственной регистрации транспортного
средства
наименование и адрес перевозчика
наименования стран отправления и назначения
наименование и адрес отправителя и получателя
товаров
продавце и получателе товаров
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о
видах упаковок товаров
наименование, а также коды товаров в
соответствии с ТН ВЭД на уровне не менее чем
первых четырех знаков;
вес брутто (в кг) либо объем товаров (в куб. м)
о наличии товаров, ввоз которых запрещен или
ограничен
о месте и дате составления международной
товаротранспортной накладной

11.

ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ТАМОЖЕННОМУ ОРГАНУ
ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ВОДНЫМИ СУДАМИ
Документы:
общая декларация
декларация о грузе
декларация о
судовых припасах
декларация о
личных вещах
экипажа судна
судовая роль
список пассажиров
транспортные
(перевозочные)
коммерческие
документы на
перевозимые
товары
подтверждающие
соблюдение
запретов и
ограничений
Сведения:
о регистрации судна и его национальной
принадлежности
наименование и описание судна, фамилия
капитана
о пассажирах и членах экипажа
наименование портов отправления и захода судна
наименование, общее количество и описание
товаров
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о
видах упаковок товаров
наименование порта погрузки и порта выгрузки
номера коносаментов или иных документов
наименование первоначальных портов
отправления товаров
о судовых припасах
описание размещения товаров на судне
о наличии (об отсутствии) товаров, ввоз которых
запрещен или ограничен
о наличии (об отсутствии) опасных товаров,
включая оружие, боеприпасы

12.

ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ТАМОЖЕННОМУ ОРГАНУ
ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Документы:
генеральная
декларация
грузовая ведомость
документ,
содержащий
сведения о
бортовых припасах;
транспортные
(перевозочные)
коммерческие
документы на
перевозимые
товары
пассажирская
ведомость
подтверждающие
соблюдение
запретов и
ограничений
Сведения:
указание знаков национальной принадлежности и
регистрационных знаков судна
номер рейса, указание маршрута полета, пункта
вылета, пункта прибытия судна
наименование эксплуатанта судна
о пассажирах и членах экипажа
наименование товаров
номера грузовых накладных с указанием
количества грузовых мест
наименование пунктов погрузки и выгрузки товаров
о количестве бортовых припасов, погружаемых на
судно или выгружаемых с него
о наличии (об отсутствии) товаров, ввоз которых
запрещен или ограничен

13.

ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ТАМОЖЕННОМУ ОРГАНУ
ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Документы:
транспортные
(перевозочные)
передаточная
ведомость на
железнодорожный
подвижной состав
документ,
содержащий
сведения о
припасах
коммерческие
документы на
перевозимые
товары
подтверждающие
соблюдение
запретов и
ограничений
Сведения:
наименование и адрес отправителя товаров
наименование и адрес получателя товаров
наименование станций отправления и назначения
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о
видах упаковок товаров
наименование, а также коды товаров в соответствии с
ТН ВЭД на уровне не менее чем первых четырех
знаков;
вес брутто (в кг)
идентификационные номера контейнеров