Правотворчество. Нормативные правовые акты (формы), содержащие общеобязательные правила поведения

1.

Правотворчество – это основанная на законе
деятельность компетентных органов и
организаций по созданию
нормативных правовых актов.
Правотворчество - одно из важных направлений
работы любого государства. Это специфическая,
требующая особых знаний и умений
интеллектуальная деятельность, связанная с
созданием существующих в государстве правовых
норм. По результатам правотворческой работы законам и иным нормативным актам - судят о
государстве в целом, степени его демократичности,
цивилизованности, культурности.

2.

Правотворчество это процесс; целью этого процесса
является установление общеобязательных правил для
регулирования общественных отношений; конечным
результатом этого процесса являются нормативные
правовые акты (формы), содержащие общеобязательные
правила поведения.
Существуют следующие виды правотворчества:
законотворчество, подзаконное или ведомственное
нормотворчество, муниципальное правотворчество,
правотворчество на уровне общественных объединений,
судебное правотворчество, договорное нормотворчество.

3.

Традиционным и наиболее распространенным основанием
классификации видов правотворчества является субъект
правотворчества. В зависимости от субъекта правотворчества
все его виды делятся на две группы – правотворчество
органов государственной власти и правотворчество
негосударственных субъектов.
В целом видовое деление по этому основанию
представляется следующим:
Правотворчество органов государственной власти:
правотворчество органов законодательной власти;
правотворчество органов исполнительной власти;
правотворчество органов судебной власти.

4.

По виду власти можно выделить правотворчество органов
законодательной, исполнительной и судебной власти.
В зависимости от уровня действия правотворческих актов
можно выделить правотворчество, осуществляемое:
на международно-правовом уровне;
на общегосударственном уровне;
на региональном уровне;
на местном уровне (муниципальное правотворчество);
на локальном уровне (уровне юридического лица).

5.

По виду правотворческого акта выделяется:
конституционное правотворчество;
законотворчество;
подзаконное нормотворчество
прецедентное правотворчество;
договорное правотворчество.

6.

В качестве принципов правотворчества выделяют:
законность, справедливость, научность, демократизм,
гласность.
На основании выше изложенного можно сделать
следующие выводы:
Правотворческий процесс является объективно
обусловленным, так как все изменяющиеся многообразие
общественной жизни диктует необходимость иметь новые
правовые нормы, которые могут изменять и отменять
устаревшие.
Не менее важной проблемой современного правотворчества в России
является отсутствие федерального закона о правотворчестве. Как
известно, вот уже несколько лет на повестке дня Государственной Думы
стоит проект федерального закона « О нормативных правовых актах
Российской Федерации», он уже дважды он обсуждался, но до сих пор
не принят.