Понятие и причины возникновения избирательных споров

1.

Работу выполнила
студентка 4 курса
группы ПДс-4901
Жёлтикова Виктория

2.

Избирательные споры − это разногласия по поводу применения избирательного
законодательства, возникающие при назначении, подготовке, проведении и
установлении результатов выборов в органы государственной власти и местного
самоуправления, которые разрешаются избирательными комиссиями
различных уровней либо в судебных инстанциях.

3.

спор связан с
нарушениями
требований
избирательного
законодательства,
избирательных прав
граждан, которые
имели место, по
мнению инициатора
спора
спор является
юридическим
продолжением фактически
возникших по поводу
указанных выше
нарушений разногласий
между определенными
субъектами, т. е. конфликта
между ними
спор разрешается в
установленном законом
процедурном
(процессуальном)
порядке
уполномоченными на то
субъектами
спор объективируется в
системе правоотношений, в
основе которой лежит
соответствующее
избирательно-правовое
отношение, но которая также
может включать
административные,
гражданско-процессуальные,
иные правоотношения
спор предполагает по итогам его
разрешения восстановление
нарушенных избирательных прав
(когда это возможно) и
применение мер ответственности
за нарушения требований
избирательного законодательства
в том случае, если факт наличия
таких нарушений будет
установлен.

4.

Исключительная политическая значимость избирательных споров,
обусловлена:
− во-первых, особой важностью предмета спора − избирательных
отношений, входящих в структуру конституционных правоотношений
народовластия;
− во-вторых, особой защитой избирательных прав как составной части
политических прав и свобод гражданина от любых посягательств;
− в-третьих, особым значением выборов как властеобразующего,
учредительного института в жизни общества;
− в-четвертых, особенностями самого избирательного процесса, прежде
всего, четкими временными рамками осуществления конкретных
избирательных действий, за пределами которых реализация
избирательных прав, а равно их восстановление трудно осуществимы.

5.

Федеральный закон «Об основных
гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» отводит
вопросам обжалования нарушений
избирательных прав специальную
главу, регулирующую также и
ответственность за нарушение
законодательства о выборах.
Содержащиеся в ней нормы не только
направлены на создание механизма
юридической защиты избирательных
прав российских граждан, но и в
значительной степени снимают остроту
проблемы, касающейся разрешения
избирательных споров как особой
категории дел и процессуальных
действий.

6.

противоречивость и
незавершенность правового
регулирования
избирательных
правоотношений, наличие в
нем многочисленных
коллизий и пробелов
недостаточный уровень
политической и правовой
культуры организаторов
выборов и иных участников
избирательного процесса,
отсутствие у них необходимых
юридических знаний и
навыков применения
законодательства
амбициозность и бюрократизм
избирательных комиссий,
сопряженные с чрезмерной
ограничительной по своему
характеру детализацией
предусмотренных федеральными
законами и законами субъектов
Российской Федерации процедурами
осуществления избирательных прав
граждан
политические и сопряженные с
ними иные эгоистические
интересы участников
избирательного процесса, в том
числе стремление использовать
электоральные конфликты в
качестве средства привлечения
повышенного внимания
общественности к конкретным
субъектам избирательной
кампании

7.

Все многообразие избирательных споров может быть классифицировано по видам на
основании разных критериев:
1. По субъектам можно выделить избирательные споры с участием избирателей,
кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий, организаций,
осуществляющих выпуск СМИ, и других участников избирательного процесса.
2. По предмету избирательные споры следует подразделять на споры по поводу
назначения выборов, составления списков избирателей, выдвижения и регистрации
кандидатов, проведения предвыборной агитации и т. д. (в зависимости от стадий и сфер
реализации избирательных прав в избирательном процессе).
3. По органам и инстанциям рассмотрения избирательных споров следует выделять
споры, рассматриваемые избирательными комиссиями разных уровней, судами разных
инстанций.

8.

Однако наибольший интерес
представляет классификация
избирательных споров в
зависимости от способа
обжалования нарушений
избирательных прав граждан, так
как своевременное и объективное
рассмотрение и разрешение
избирательных споров в
значительной степени зависит от
надлежащего исполнения
законодательства, регулирующего
институт обжалования решений и
действий (бездействия),
нарушающих избирательные права
граждан.

9.

Предметом обжалования в соответствии со ст. 63 ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» могут быть решения и действия (бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные
права граждан. Правом подачи жалобы наделены избиратели, кандидаты, их
доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их
доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также
избирательные комиссии. Кроме этого, в соответствии со ст. 24
вышеназванного Федерального закона правом обжалования наделяются также
члены любых избирательных комиссий как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса. Следует учитывать также, что если для
обжалования решений и действий (бездействия) избирательных комиссий и их
должностных лиц установлен не только судебный, но и административный
(инстанционный) порядок, то с жалобами на решения и действия (бездействие)
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц можно обращаться только в
судебные органы.

10.

1. https://studopedia.ru/7_134601_izbiratelnie-spori-ponyatie-klassifikatsiyaprichini-vozniknoveniya.html
2. https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-izbiratelnyy-spor
3. https://studbooks.net/948555/pravo/prichiny_vozniknoveniya_izbiratelnyh_sp
orov