Бюджетные рычаги, регулирующие экономические процессы

1.

Презентация на тему:
«Бюджетные рычаги, регулирующие
экономические процессы»
КОЗЛОВ ИЛЬЯ УКГ911-1

2.

Бюджетно-налоговая (Фискальная) политика государства:
Осуществляется в области налогообложения и государственных расходов в целях
поддержания высокого уровня занятости, стабильной экономики и роста ВВП.
Бюджетная политика государства — это совокупность мероприятий в сфере
организации бюджетных отношений с целью обеспечения государства денежными
средствами для выполнения возложенных на него функций.

3.

Бюджетная политика государства предполагает:
- определение целей и задач в области бюджетов;
- разработку механизма мобилизации денежных ресурсов в бюджеты и внебюджетные фонды разных
уровней бюджетной системы;
- выбор направлений использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;
- управление бюджетным процессом;
- организацию регулирования экономических и социальных процессов с помощью бюджетных
ресурсов.
Бюджетная политика государства как часть фискальной политики ориентируется в основном на
достижение уравновешенного бюджета, сбалансированного по государственным доходам и расходам
на протяжении всего бюджетного периода.

4.

Инструменты бюджетной политики:
Основными инструментами проведения государственной бюджетной политики выступают, прежде всего,
такие рычаги воздействия, как:
1.
Налоги;
2.
Государственные расходы;
3.
Межбюджетные трансферты;
4.
Госзакупки и госзаймы.

5.

Налоги:
1
При первых признаках вхождения экономики в экономический кризис государство стремится
уменьшить налоговое бремя на население и предприятия и увеличивать свои бюджетные расходы. Во
время экономического подъема действия государства меняются на противоположные: оно увеличивает
налоги и сокращает бюджетные расходы.
Возникает вопрос: Как государство при циклическом спаде может увеличивать бюджетные
расходы, одновременно сокращая налоги, если последние являются источником его расходов?
Ответ заключается в том, что во время циклического подъема налоговые поступления в госбюджет
превышают расходы государства и образуется профицит госбюджета, за счет чего формируется
специальный стабилизационный фонд, позволяющий государству при необходимости расходовать
средств больше, чем получать. Налогово-бюджетная политика становится своеобразным сознательно
используемым «стабилизатором», основанным на возможности больше средств госбюджета тратить в
период экономического спада и меньше – в период экономического подъема и тем самым сглаживать
циклические колебания экономики.

6.

Налоги – пример 1:
Начало 2021 – конец ЕНВД (единый налог на вмененный доход).
Несмотря на негодование предпринимателей, специальный налоговый режим ЕНВД, просуществовавший 22
года, был отменен (п. 8 ст. 5 Федерального закона от 29 июня 2012 г. № 97-ФЗ). Это стало самым значительным
изменением в налоговом законодательстве для малого и среднего бизнеса.
Большинство некрупных компаний ранее выбирали для работы именно ЕНВД. Ставка налога не зависела от
прибыли, а была фиксированной. Это стало и главной причиной его отмены. Государство недополучало налоги с
предприятий на ЕНВД, дела у которых шли неплохо. По некоторым оценкам, с отменой ЕНВД у 60%
предпринимателей налоговая нагрузка выросла.

7.

Налоги – пример 2:
Льготы для начинающих предпринимателей
Во многих регионах для новых ИП действуют двухлетние налоговые каникулы. Предпринимателю не нужно
платить налог с доходов, если он:
Впервые зарегистрировался в качестве ИП после того, как ввели региональный закон о налоговых
каникулах.
Ведёт бизнес в производственной, научной или социальной сферах, оказывает бытовые или гостиничные
услуги.
Применяет упрощёнку или патентную систему налогообложения.
Соответствует дополнительным условиям, которые установили местные власти для применения льготы.
Получает не менее 70 % годовых доходов от льготной деятельности.

8.

Государственные расходы:
2
Государственные расходы – это денежные отношения, возникающие на завершающей стадии
распределительного процесса в связи с использованием фондов финансовых ресурсов субъектов
экономических отношений в целях финансирования основных затрат расширенного воспроизводства и
удовлетворения других общественных потребностей.

9.

Гос. расходы – пример:

10.

Межбюджетные трансферты:
3

11.

Межбюджетные трансферты:
Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы
Российской Федерации другому бюджету.
1.
Обусловленные трансферты направлены, на финансирование проектов деятельности, которые
соответствуют национальным интересам государства и которые без данных трансфертов не могут
быть реализованы. Примерами обусловленных трансфертов являются средства, выделяемые
на дорожное строительство, охрану окружающей среды и т. п.
2.
Безусловные трансферты направлены на выравнивание уровней жизни населения, на выполнение
государством
обязательств
перед
своими
гражданами,
закрепленными
в
Конституции
РФ. В Российской Федерации ввиду большого неравенства между налоговым потенциалом субъектов
Федерации и потребностью в расходах по обеспечению минимальных социальных стандартов
объекивно существует необходимость в наличии выравнивающих трансфертов.

12.

Межбюджетные трансферты - пример:

13.

Госзакупки и госзаймы:
4
Госзакупки – это организованная система приобретения товаров, выполнения работ и оказания услуг
для решения нужд муниципальных и государственных учреждений.
Государственный заём — одна из форм кредита, при которой заёмщиком выступает государство.

14.

Госзакупки - пример:

15.

Совершенствование бюджетной политики:
Для дальнейшего
принципов:
1.
2.
3.
4.
5.
совершенствования
бюджетной
политики
осуществить
реконструкцию
ее
Принцип реалистичности, т. е. исключения ошибок в прогнозировании социально-экономического
развития;
Принцип ответственности государства за безусловное выполнение взятых на себя обязательств;
Принцип жесткости бюджетов, превращения их в действенный инструмент финансового оздоровления
экономики;
Принцип увеличения доходов, причем не за счет роста налогового бремени, а за счет легализации
частнопредпринимательской инициативы;
Принцип усиления результативности бюджетной политики в достижении определенных параметров в
экономике.

16.

Благодарю за внимание.