Бюджет для граждан на 2022 год

1.

Бюджет
для граждан
ЗАТО Озерный Тверской области
на 2022 год

2. Что такое «БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН»?

ЧТО ТАКОЕ «БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН»?
Вашему вниманию представлен «Бюджет для граждан»,
который создан для обеспечения прозрачности и
открытости
бюджетного
процесса
и
содержит
основные положения проекта решения Думы ЗАТО
Озерный «О бюджете ЗАТО Озерный на 2022 год и
плановый период 2023 и 2024 годов».
«Бюджет для граждан» – это упрощенная версия
бюджета, облегчающая жителям ЗАТО Озерный его
понимание,
в
доступной
форме
раскрывающая
основные характеристики и показатели бюджета на
предстоящий трехлетний период. Надеемся, что
размещенная
информация
поможет
составить
представление об источниках формирования доходной
части бюджета, а так же направлений в части
расходования бюджетных средств.
2

3.

Структура бюджетной системы РФ
Федеральный бюджет
Бюджеты республик,
областей, краев,
автономной области,
автономных округов
Бюджеты
муниципальных
районов
Бюджет
ЗАТО
Озерный
Бюджеты
городских округов
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ
(Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования, Фонд социального
страхования РФ)
Бюджеты 3 городов
федерального значения
(Москвы,
СанктПетербурга,
Севастополя)
Бюджеты
поселений:
городских,
сельских
Бюджеты
территориальных
фондов обязательного
медицинского
страхования
Бюджеты внутригородских
муниципальных образований
городов федерального значения
Москвы, Санкт- Петербурга и
Севастополя
3

4. Что такое бюджетный процесс?

ЧТО ТАКОЕ БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС?
- ЭТО деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов,
утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного
учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности
5. Контроль за
исполнением
бюджета, учет,
проверка,
отчетность
1. Составление
проекта бюджета
2. Рассмотрение
проекта бюджета
4. Исполнение
бюджета
3. Утверждение
бюджета
4

5.

Ключевые цели и задачи бюджетной политики ЗАТО Озерный на 2022 год
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА - это
совокупность мероприятий в
сфере организации
бюджетных отношений,
осуществляемых с целью
обеспечения его денежными
средствами для выполнения
своих функций
1. Обеспечение
сбалансированности и
устойчивости бюджетной
системы
2. Обеспечение
экономической
стабильности
Основные
задачи
бюджетной
политики
3. Формирование
бюджетных
параметров исходя из
необходимости
безусловного
исполнения
действующих
расходных
обязательств, в том
числе обязательств,
связанных с
исполнением Указов
Президента
4. Оптимизация структуры расходов
бюджета
5. Совершенствование
инструмента планирования
бюджета района на основе
целевых программ района
6. Обеспечение прозрачности и
открытости бюджета
5

6. Что такое бюджет?

ЧТО ТАКОЕ БЮДЖЕТ?
РАСХОДЫ -
ДОХОДЫ это поступающие в бюджет
денежные средства (налоги
юридических и физических
лиц, административные
платежи и сборы,
безвозмездные поступления)
это выплачиваемые из
бюджета денежные средства
(социальные выплаты
населению, содержание
государственных учреждений
(образование, ЖКХ, культура и
другие) капитальное
строительство и другие)
БЮДЖЕТ (от старонормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – форма образования и
расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления
Превышение доходов над
расходами образует
положительный остаток
бюджета
Если расходная часть
бюджета превышает
доходную, то бюджет
формируется с
ПРОФИЦИТ
ДЕФИЦИТОМ
Сбалансированность бюджета по доходам и расходам –
основополагающее требование, предъявляемое к органам,
составляющим и утверждающим бюджет
6

7. Участие гражданина в бюджетном процессе

УЧАСТИЕ ГРАЖДАНИНА В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
ГРАЖДАНИН
как
налогоплательщик
ГРАЖДАНИН
как получатель
социальных
гарантий
Помогает формировать доходную часть бюджета
Получает социальные гарантии – расходная часть
бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая
культура и спорт, социальные льготы и другие
направления социальных гарантий населению)
7

8. Возможности влияния гражданина на состав бюджета

ВОЗМОЖНОСТИ ВЛИЯНИЯ ГРАЖДАНИНА НА СОСТАВ БЮДЖЕТА
1
2
Публичные слушания по проекту бюджета
Публичные слушания по отчету об исполнении
бюджета
8

9. Показатели социально–экономического развития ЗАТО Озерный на 2022 год

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАТО ОЗЕРНЫЙ НА 2022 ГОД
- 10 758 чел. - численность населения на 01.01.2021 года
- 11 472 руб. - прожиточный минимум на душу населения в Тверской области
на 2022 год
- 30 843 руб. - прогнозируемая среднемесячная заработная плата в 2022 году
9

10. Основные параметры бюджета ЗАТО Озерный на 2022 год

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА ЗАТО ОЗЕРНЫЙ НА 2022 ГОД
Доходы бюджета
373 931,3 тыс.руб.
БЮДЖЕТ
Расходы бюджета
373 931,3тыс.руб.
10

11. Доходы бюджета ЗАТО Озерный

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ЗАТО ОЗЕРНЫЙ
Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов,
а также за счет безвозмездных поступлений.
Доходы
бюджета
Налоговые доходы –
поступления в бюджет от
уплаты налогов,
установленных
Налоговым кодексом РФ
Неналоговые доходы –
поступления от уплаты
пошлин и сборов,
установленных
законодательством РФ и
штрафов за нарушение
законодательства
Безвозмездные поступления это финансовая помощь из
бюджетов других уровней
(межбюджетные трансферты),
от физических и юридических
лиц
11

12. Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления)

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ (БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ)
Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) - это средства одного бюджета
бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ.
Формы
межбюджетных
трансфертов
Дотации - межбюджетные
трансферты, предоставляемые на
безвозмездной и безвозвратной
основе без установления
направлений и (или) условий их
использования
Субвенции - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы РФ на
безвозмездной и безвозвратной
основах на осуществление
определенных целевых расходов,
возникающих при выполнении
полномочий РФ, переданных для
осуществления органам
государственной власти другого
уровня бюджетной системы РФ.
Субсидии - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы РФ, в
целях софинансирования
расходных обязательств,
возникающих при выполнении
полномочий органов местного
самоуправления по вопросам
местного значения
12

13. Структура доходов бюджета ЗАТО Озерный на 2022 год

СТРУКТУРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЗАТО ОЗЕРНЫЙ
НА 2022 ГОД
13

14. Налоговые доходы 81 812,0 тыс.руб.

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 81 812,0 ТЫС.РУБ.
14

15. Неналоговые доходы 7 322,1 тыс.руб.

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 7 322,1 ТЫС.РУБ.
15

16. Безвозмездные поступления 284 797,2 тыс.руб.

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 284 797,2 ТЫС.РУБ.
16

17. Основные мероприятия по мобилизации доходов бюджета

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
Работа межведомственной
комиссии по укреплению налоговой
и бюджетной дисциплины с
организациями, выплачивающими
заработную плату работникам ниже
прожиточного минимума и
использующими «конвертные»
зарплатные схемы
Работа с администраторами
доходов бюджета, направленная на
повышение качества
администрирования доходных
источников, повышение уровня
ответственности за выполнение
прогнозных показателей, снижение
недоимки по администрируемым
платежам
Проведение мероприятий,
направленных на снижение
недоимки по налоговым
платежам
Организация работы по
информированию граждан о
сроках уплаты налогов
17

18. Расходы бюджета ЗАТО Озерный

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ЗАТО ОЗЕРНЫЙ
Расходы бюджета муниципального образования – денежные средства, направляемые на
финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Классификация
расходов
по признакам
Функциональная
классификация отражает
направление средств
бюджета на выполнение
основных функций
государства (раздел→
подраздел)
Ведомственная
классификация расходов
бюджета непосредственно
связана со структурой
управления, она отображает
группировку юридических
лиц, получающих
бюджетные средства
(главные распорядители
средств бюджета)
18

19.

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ЗАТО ОЗЕРНЫЙ НА 2022 ГОД
19

20.

Программно-целевой метод формирования расходов
бюджета
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД – это группирование
различных бюджетных расходов в отдельные программы.
ПРОГРАММА - это комплекс взаимосвязанных мероприятий,
направленных на достижение единой цели, выполнение которой
предлагается и осуществляется распорядителем бюджетных
средств в соответствии с возложенными на него функциями.
20

21.

В соответствии с перечнем, утвержденным
постановлением администрации ЗАТО Озерный от
14.09.2021 №329, бюджет ЗАТО Озерный состоит из
13 муниципальных программ
Программно-целевые принципы
бюджетного планирования являются
основным инструментом повышения
эффективности бюджетных расходов.
Одной из основных задач программного
бюджета является четкое определение
приоритетов в главном финансовом
документе.
21

22. Муниципальные программы ЗАТО Озерный

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ЗАТО ОЗЕРНЫЙ
Наименование муниципальной программы
ВСЕГО
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Развитие образовательной системы ЗАТО Озерный
Тверской области» на 2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Культура ЗАТО Озерный Тверской области» на
2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Физическая культура и спорт ЗАТО Озерный
Тверской области» на 2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Молодежь ЗАТО Озерный Тверской области» на
2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Адресные меры поддержки населения ЗАТО
Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
2022 год, тыс. руб.
344 555,5
217 089,1
32 919,5
16 617,9
100,0
2 901,6
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика
ЗАТО Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
7 850,5
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Профилактика правонарушений и обеспечение
общественной безопасности в ЗАТО Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
1 116,6
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Управление муниципальным имуществом ЗАТО
Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
7 422,0
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения ЗАТО Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
5 502,1
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Создание условий для эффективного
функционирования органов управления ЗАТО Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Поддержка развития малого и среднего
предпринимательства ЗАТО Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Дорожное хозяйство ЗАТО Озерный Тверской
области» на 2022-2024 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Повышение энергетической эффективности ЗАТО
Озерный Тверской области» на 2022-2024 годы
24 307,7
60,0
22 668,5
6 000,0
22

23. Обращение к жителям ЗАТО Озерный

ОБРАЩЕНИЕ К ЖИТЕЛЯМ ЗАТО ОЗЕРНЫЙ
Уважаемые жители ЗАТО Озерный!
Обращаем Ваше внимание на то, что бюджет для
граждан на 2022 год составлен по проекту бюджета
ЗАТО Озерный на 2022 год и плановый период на 2023 и
2024 годов и носит ознакомительный и осведомительный
характер.
С решением Думы ЗАТО Озерный «О бюджете ЗАТО
Озерный на 2022 год и плановый период 2023 и 2024
годов», а так же с последующими внесенными
изменениями в данное решение, можно ознакомиться на
официальном сайте ЗАТО Озерный http://www.ozerny.ru.
23

24. Публичные слушания по проекту бюджета ЗАТО Озерный на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов состоятся 29 ноября 2021

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ЗАТО
ОЗЕРНЫЙ НА 2022 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 И 2024
ГОДОВ
СОСТОЯТСЯ 29 НОЯБРЯ 2021 ГОДА
В КОНФЕРЕНЦ-ЗАЛЕ ДВОРЦА КУЛЬТУРЫ ЗАТО ОЗЕРНЫЙ
В 18.15 ЧАС.
24

25. Информация для контактов

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ КОНТАКТОВ
Финансовый отдел администрации ЗАТО Озерный
Тверской области
Индекс: 171090
Город: ЗАТО Озерный
Улица: Советская
Дом: 9
Телефон: 8 (48238) 4-13-57
http://www.ozerny.ru
e-mail: [email protected]
25