Планирование закупок. Планы-графики закупок

1.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК
планы-графики закупок

2.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) - утвержденный на
соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для
осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным
законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного
финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году,
п.16 ст. 3 №44-ФЗ.
СГОЗ

3.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Письмо Министерства экономического развития РФ от
29 апреля 2016 г. N Д28и-1236 "О рассмотрении обращения"
Вместе с тем в расчет СГОЗ текущего финансового года не включается
кредиторская задолженность по просроченным обязательствам по оплате
контрактов в случае, если срок оплаты исполнения таких обязательств
наступил предыдущем финансовом году.

4.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
ПЛАН – ГРАФИК
ЗАКУПОК
Перечень планируемых закупок:
извещений контрактов с ЕП
Если извещение размещаем в 2021 году, а контракт исполняем в 2022 году,
то закупка отражается только в плане-графике 2020 года, но в полном объеме
финансирования на 2022 год.

5.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Рассчитать совокупный годовой закупок (СГОЗ) на 2021 год
Задача
Заказчику приказом № 180 от 25.12.2020 утвержден план финансово хозяйственной деятельности
учреждения на 2021 год в объеме 10 млн. руб.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
4 млн. руб.
Для осуществления закупок товаров, работ, услуг
4 млн. руб.
Оплата кредиторской задолженности по контрактам, исполненным в
предыдущем финансовом году, частичная оплата по которым должна быть
осуществлена в текущем финансовом году
1 млн. руб.
Оплата кредиторской задолженности по просроченным обязательствам по
оплате контрактов
1 млн. руб.

6.

СТАТЬЯ 16 ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК
1. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения
и ведения планов-графиков.
2. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
3. В планы-графики включаются:
Идентификационные коды закупок
Наименование объекта и (или) объектов закупки
Объем финансового обеспечения для осуществления закупок
Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок
Информация об обязательном общественном обсуждении
Иная информация, определенная порядком,
предусмотренным п.2 ч. 3 настоящей статьи
(ПП РФ от 30.09.2019 №1279)

7.

План-график формируется в форме электронного документа и утверждается
посредством подписания усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Размещение плана-графика в ЕИС будет осуществляться после положительного
прохождения контроля по ч.5 ст.99 (на объем финансового обеспечения,
доведенного до заказчика).

8.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
План-график формируется на срок:
соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации;
законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных
государственных внебюджетных фондов;
муниципального правового акта представительного органа муниципального
образования о местном бюджете.

9.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
План-график формируется и утверждается в течение
10 рабочих дней
- Государственным заказчиком, действующим от имени Российской Федерации
- Государственным заказчиком, действующим от имени субъекта Российской Федерации, или
муниципальным заказчиком
Со дня, следующего за днем доведения до соответствующего заказчика объема прав в
денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
__________________________________________________________________________________________________________________
- Государственным (бюджетным), муниципальным (бюджетным) учреждениями
- Государственным, муниципальным унитарными предприятиями
После утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности
государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной
деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий

10.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н – новый план ФХД 2020
п.42. Расчеты расходов на закупку товаров, работ, услуг должны соответствовать в части
планируемых к заключению контрактов (договоров):
- показателям плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, формируемого в соответствии с требованиями
Закона № 44-ФЗ;
- показателям плана закупок товаров, работ, услуг, формируемого в соответствии с
законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц, в отношении закупок, подлежащих включению в указанный
план закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ

11.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н – новый план ФХД 2020

12.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на
который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой
закупке на весь срок ее осуществления
ВНИМАНИЕ:
План-график формируется путем внесения изменений в утвержденные
показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового
периода и составления показателей плана-графика на второй год планового
периода

13.

13

14.

14

15.

15

16.

Идентифи
кационны
й код
закупки
Объект закупки
ОКПД 2
Код
Наимено
Наи вание
мен объекта
ован закупки
ие
План
ируе
мый
год
разм
ещен
ия
изве
щени
я
Объем финансового обеспечения
всего
на
На плановый период
текущий
финансо
вый год
на
на
первый
второй
год
год
90000,00
213540312
506554060
100100010
000000000
Поставка
офисной
мебели
2021
90000,00
223540312
506554060
100100010
000000000
Поставка
офисной
мебели
2022
100000,00
233540312
506554060
100100010
000000000
Поставка
офисной
мебели
2023
120000,00
100000,00
120000,00
Инф
орм
Пос ация
лед о
ую пров
щие еден
год ии
ы
Наиме
нован
ие
уполн
омоче
нного
органа
Наиме
нован
ие
орган
изатор
а
совме
стного

17.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Постановление Правительства РФ
от 30 сентября 2019 г. N 1279
“Об установлении порядка формирования, утверждения плановграфиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики,
размещения планов-графиков закупок в единой информационной
системе в сфере закупок, особенностей включения информации в
такие планы-графики и требований к форме планов-графиков
закупок и о признании утратившими силу отдельных решений
Правительства Российской Федерации”

18.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Планы-графики подлежат изменению при необходимости:
1) приведения их в соответствие в связи с изменением установленных в соответствии
со статьей 19 настоящего ФЗ требований к закупаемым заказчиками товарам,
работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или)
нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов
управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;
2) приведения их в соответствие в связи с изменениями доведенного до заказчика
объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством РФ, изменением показателей планов
(программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных
учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, изменением
соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий.

19.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
3) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного
обсуждения закупки в соответствии со статьей 20 настоящего ФЗ;
4) использования экономии , полученной при осуществлении закупки;
4) уточнение информации об объекте закупки;
5) исполнения предписания органов контроля, указанных в ч.1 ст.99 настоящего ФЗ;
6) признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;
7) расторжения контракта;
8) возникновения иных обстоятельств, предвидеть которые при утверждении планаграфика было невозможно.

20.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
В план-график в форме отдельной закупки включается информация:
1) о закупке работ по строительству, реконструкции объекта капитального
строительства по каждому такому объекту;
2) о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта;
3) о каждом лоте;
4) о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части
2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83.1 и п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93, в
размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок.
5) о закупке, подлежащей общественному обсуждению;
6) о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита.

21.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
ПЛАН-ГРАФИК
закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год и на плановый
период 2022 и 2023 годы

22.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Статья 23
Идентификационный код закупки …
Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н
"Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода
закупки"
З6-значный цифровой код
2 цифры
Последние цифры года
размещения извещения
3 цифры
Порядковый номер закупки, в
пределах номера по плануграфику
20 цифр
Идентификационный код заказчика
4 цифры
Код объекта закупки по
каталогу
(4 цифры ОКПД)
4 цифры
Номер закупки по плануграфику
3 цифры
Код вида расходов
(КВР)

23.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Статья 23
Идентификационный код закупки …
НАПРИМЕР
Позиция плана-графика «Закупка мебели»
1
2
2
0
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3
31
1
32
0
33
1
34 35 36
2 4 4
На этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и
плановый период при формировании идентификационного кода закупки в 27 - 29 разрядах
идентификационного кода закупки указываются значения "000".

24.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
НАПРИМЕР
Позиция плана-графика «Закупка мебели» на 900 тыс. руб.
1
2
2
0
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3
31
1
32
0
33
1
34 35 36
2 4 4
Осуществляем закупки по позиции плана-графика «Закупка мебели»:
«Закупка шкафов» на 700 тыс руб.
1
2
2
0
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 3
31
1
32
0
33
1
34 35 36
2 4 4

25.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
НАПРИМЕР
Позиция плана-графика «Закупка мебели» на 900 тыс. руб.
1
2
2
0
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3
31
1
32
0
33
1
34 35 36
2 4 4
Осуществляем закупки по позиции плана-графика «Закупка мебели»:
«Закупка шкафов» на 700 тыс руб.
1
2
2
0
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 3
31
1
32
0
33
1
34 35 36
2 4 4
31
1
32
0
33
1
34 35 36
2 4 4
«Закупка столов» на 200 тыс руб.
1
2
2
0
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2 3

26.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Код объекта закупки (ОКПЭД)
В качестве кода объекта закупки указывается "0000", если планируется провести:
закупку у единственного поставщика на основании п. 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93
запрос предложений по п. 7 ч. 2 ст. 83 № 44-ФЗ;
закупку товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта
закупки
Например:
рыба и прочая продукция морского рыболовства код 03.11.;
рыба и прочая продукция пресноводного рыболовства код 03.12.;
рыба переработанная и консервированная, ракообразные и
моллюски код 10.20.

27.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Код видов расходов (КВР) указывается «000» при
планирование (34-36 разрядах)
закупок товаров, работ, услуг
унитарными предприятиями;
государственным,
муниципальным
закупок товаров, работ, услуг, расходы на финансовое обеспечение которых
подлежат отражению по нескольким кодам вида расходов бюджетной
классификации Российской Федерации.

28.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 части 1 статьи 93 ФЗ,
указывается в плане-графике одной строкой

29.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Планы-графики содержат перечень закупок на финансовый
год и являются основанием для осуществления закупок
Закупки, не предусмотренные планами-графиками, НЕ
МОГУТ БЫТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНЫ
НЕ ДОПУСКАЮТСЯ размещение в ЕИС извещений, документации об
осуществлении закупки, направление приглашений, если такие извещения,
документация, приглашения содержат информацию, НЕ
СООТВЕТСТВУЮЩУЮ информации, указанной в планах-графиках

30.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
с 01.07.2019
НОВОЕ
Внесение изменений в план-график может осуществляться не
позднее чем за один день до дня размещения извещения
(направления приглашения) либо заключения контракта.
(ФЗ от 01.05.2019 N 71-ФЗ).

31.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
При планировании закупок необходимо учитывать ограничения,
установленные 44-ФЗ:
1) Объем закупок у единственного поставщика в соответствии с п.4 ч.1 ст.93
не должен превышать 2 млн. руб. или 10 % от СГОЗ и не должен быть
более 50 млн. руб.
2) Объем у единственного поставщика в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 не
должен превышать 5 млн. руб. или 50 % СГОЗ и не должен быть более 30
млн. руб.
3) Объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок не
должен превышать 10 % СГОЗ и не должен быть более 100 млн. руб.
4) Объем закупок у СМП, СОНКО должен быть не менее 15 % СГОЗ (с учетом
ч.1.1 ст.30)

32.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 и п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93.
При этом графы 3, 4, 12, 14 не заполняются.

33.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
КАТАЛОГ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ПП РФ от 8 февраля 2017 г. № 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
И ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННОГО КАТАЛОГА

34.

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Каталог используется заказчиками в целях:
а) обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
извещении об осуществлении закупки;
приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
осуществляемом закрытым способом (далее - приглашение);
документации о закупке;
контракте;
реестре контрактов, заключенных заказчиками;
б) описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки,
приглашение и документацию о закупке.

35.

Заказчик ОБЯЗАН при осуществлении закупки использовать информацию,
включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой
позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы,
оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

36.

Заказчик ВПРАВЕ указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о
закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том
числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара,
работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33, которые не предусмотрены в позиции каталога, за
исключением случаев:
а) осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень
радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой
устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10
июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на
территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд…» при условии установления в соответствии с указанным
постановлением ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных
государств;
б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок,
устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 33.

37.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК

38.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию
каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения

39.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК

40.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
ПРИМЕР: (обоснование необходимости использования дополнительной информации при описании объекта закупки)
Наименование характеристики
Значение
Обоснование необходимости использования
дополнительной информации
Количество пикселей на матрице
встроенной камеры
≥1,9 Миллионов
пикселей
Обусловлено необходимостью отображения
четкого изображения во время видео-конференцсвязи
≤ 250 мм
Обусловлено необходимостью минимизации
занимаемого пространства на рабочем столе
сотрудника
≥1 шт.
Обусловлено необходимостью подключения
персонального компьютера к корпоративной сети
≥ 6 МБ
Обусловлено: -высокими требованиями
операционной системы к производительности
вычислительной подсистемы; -увеличением
скорости работы сотрудника благодаря
повышенной производительности вычислительной
подсистемы и улучшением условий труда
Глубина моноблока с подставкой
Количество портов RJ-45
Кэш-память процессора

41.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Что делать, если в позиции КТРУ отсутствует описание товаров, работ и услуг?
Если в позиции такого описания нет, заказчик использует позицию каталога, но
требования к характеристикам товара, работы, услуги устанавливает самостоятельно
(обоснование делать в данном случае не требуется)

42.

ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК
Каталог ТРУ
Если закупка была запланирована в плане-графике до того, как позиция КТРУ
стала обязательной, то КТРУ можно НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ.
Если строка плана-графика подверглась изменениям после этого, то
использование КТРУ ОБЯЗАТЕЛЬНО.

43.

ОБОСНОВАНИЕ
ЗАКУПОК

44.

Статья 18
В целях настоящего Федерального закона обоснованной признается
закупка, осуществляемая в соответствии с положениями статей 19 и 22
настоящего Федерального закона.
Статья 19.
Нормировани
е в сфере
закупок
Статья 22. Начальная
(максимальная) цена контракта,
цена контракта заключаемого с
единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем),
начальная сумма цен единиц
товара, работы, услуги

45.

Статья 18
Оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе аудита в сфере закупок
и контроля в сфере закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом.
По результатам аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок конкретная закупка
может быть признана необоснованной.
В случае признания планируемой закупки необоснованной органы контроля, указанные в
пункте 3 части 1 статьи 99 настоящего Федерального закона, выдают предписания об
устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и привлекают к
административной ответственности лиц, виновных в нарушениях требований настоящего
Федерального закона, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.

46.

СОВМЕСТНЫЕ КОНКУРСЫ
И АУКЦИОНЫ

47.

Статья 25
При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров,
работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или
аукционы. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении
совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон,
заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и
настоящим Федеральным законом. Контракт с победителем либо победителями
совместных конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком.

48.

Статья 25
Организатором
совместных
конкурса
или
аукциона
выступает
уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в случае наделения их
полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего ФЗ либо один из
заказчиков, если таким уполномоченному органу, уполномоченному учреждению
либо заказчику другие заказчики передали на основании соглашения часть своих
полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.
Указанное соглашение должно содержать:

49.

Статья 25
1) информацию о сторонах соглашения;
1.1) идентификационный код закупки;
2) информацию об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, в отношении
которой проводятся совместные конкурсы или аукционы, место, условия и сроки (периоды)
поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;
3) начальные (максимальные) цены Контрактов, начальные цены единиц товаров, работы,
услуги каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком;
4) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
5) информацию об организаторе совместных конкурса или аукциона, в том числе перечень
полномочий, переданных указанному организатору сторонами соглашения;

50.

Статья 25
6) порядок и срок формирования комиссии по осуществлению закупок, регламент работы
такой комиссии;
7) порядок и сроки разработки извещения об осуществлении закупки, приглашения принять
участие в совместных закрытом конкурсе или закрытом аукционе, документации о закупке, а
также порядок и сроки утверждения документации о закупке;
8) примерные сроки проведения совместных конкурса или аукциона;
9) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных конкурса
или аукциона;
10) срок действия соглашения;
11) порядок рассмотрения споров;
12) иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при
проведении совместных конкурса или аукциона.

51.

Статья 25
Организатор совместных конкурса или аукциона утверждает состав комиссии по
осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения
пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме
закупок, если иное не предусмотрено соглашением.

52.

Статья 25
Стороны соглашения несут расходы на проведение совместных конкурса или
аукциона пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого
заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях
заключения которых проводятся совместные конкурс или аукцион.
Порядок проведения совместных конкурсов и аукционов устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1088
"Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов"

53.

ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ЗАКУПКИ

54.

Статья 26
В целях централизации закупок в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей
статьи, могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное
учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений либо полномочия на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков
могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно
такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов,
казенных учреждений из числа существующих.

55.

Статья 26
Такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения осуществляют полномочия
на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные
решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о
наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие
уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок,
определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной)
цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для
которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

56.

Статья 26
Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации полномочия на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нескольких федеральных органов
исполнительной власти, федеральных казенных и бюджетных учреждений, федеральных
государственных унитарных предприятий, а также полномочия на планирование закупок,
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных
контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ
(их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для нескольких федеральных органов
исполнительной власти, федеральных казенных учреждений могут быть возложены на
федеральный орган исполнительной власти или федеральное казенное учреждение либо
несколько федеральных органов исполнительной власти или федеральных казенных учреждений.

57.

Статья 26
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для нескольких органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, казенных,
бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий субъекта Российской
Федерации, муниципальных органов, муниципальных казенных, бюджетных учреждений и
муниципальных унитарных предприятий, а также полномочия на планирование закупок,
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и
муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров,
выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты для нескольких
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, казенных учреждений субъекта
Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений
могут быть возложены соответственно на орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, казенное учреждение субъекта Российской Федерации, муниципальный орган,
муниципальное казенное учреждение или несколько указанных органов, учреждений.

58.

Статья 26
Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, на которые возложены полномочия
на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд субъектов
Российской Федерации, вправе осуществлять полномочия уполномоченных органов,
уполномоченных учреждений муниципальных образований на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) на основании соглашений между субъектами Российской
Федерации и находящимися на их территориях муниципальными образованиями.

59.

Статья 26
Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, орган местного самоуправления обязаны принять решение об
осуществлении полномочий заказчика данными органами, их территориальными
органами или учреждениями (при осуществлении данными органами функций и
полномочий учредителя учреждений) следующими способами:
1) осуществление данными органами полномочий на:
а) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих
заказчиков;
б) планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов,
их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров,
выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих
государственных и муниципальных заказчиков;

60.

Статья 26
2) наделение уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или несколько
уполномоченных органов, уполномоченных учреждений полномочиями на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков;
3) наделение уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или несколько
уполномоченных органов, уполномоченных учреждений полномочиями на планирование и
осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с
возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных
услуг, для соответствующих государственных и соответствующих муниципальных заказчиков;
4) осуществление каждым заказчиком своих полномочий самостоятельно.

61.

Статья 26
Если условием предоставления из федерального бюджета или бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое
обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных
межбюджетных трансфертов, Правительство Российской Федерации вправе наделить
уполномоченный орган, уполномоченное учреждение полномочиями на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков, действующих
от имени субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков, соответствующих
бюджетных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и (или)
уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены
решениями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов
местного самоуправления.

62.

Статья 26
Если условием предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация
закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет
указанных межбюджетных трансфертов, высший исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации вправе наделить уполномоченный орган,
уполномоченное учреждение полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений,
государственных, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных
органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени субъекта Российской
Федерации, муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений,
государственных, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных
органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями
органов местного самоуправления.

63.

Статья 26
Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение субъекта Российской Федерации,
уполномоченное муниципальное учреждение муниципального образования, осуществляющие
полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании
соглашения между субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием, вправе
осуществлять полномочия уполномоченных органов, уполномоченных учреждений
соответствующих субъекта Российской Федерации, муниципального образования на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков,
действующих от имени субъекта Российской Федерации, бюджетных учреждений,
государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации, муниципальных
заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

64.

Статья 26
Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, полномочия которых
определены решениями органов местного самоуправления муниципального района,
городского округа, вправе осуществлять полномочия на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для отдельных муниципальных заказчиков, действующих от
имени поселений, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий
поселений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия
которых определены указанными в частях 3 и 5 настоящей статьи решениями органов
местного самоуправления поселений, на основании соглашений между муниципальным
районом, городским округом и входящими в их состав поселениями.

65.

Статья 26
Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными органами, уполномоченными
учреждениями определяется решениями о создании таких органов, учреждений либо
решениями о наделении их полномочиями в соответствии с настоящей статьей.
К деятельности уполномоченных органов, уполномоченных учреждений в пределах
полномочий, установленных решениями о создании таких органов, учреждений либо
решениями о наделении их полномочиями в соответствии с настоящей статьей, применяются
положения настоящего Федерального закона, которые регламентируют права и обязанности
заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок.

66.

66
БЛАГОДАРЮ
ЗА
ВНИМАНИЕ!