Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения

1.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ

2.

Гражданско-правовая (гражданская)
ответственность является одним из видов
юридической ответственности и заключается в
применении к правонарушителю в интересах
другого лица либо государства установленных
законом или договором мер воздействия,
влекущих для него отрицательные,
экономически невыгодные последствия
имущественного характера (возмещение
убытков, уплату неустойки, возмещение вреда).

3.

Общие положения о возмещении вреда, в том
числе и экологического, содержатся в
гражданском законодательстве (в частности,
глава 59 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ))

4.

Ст. 1064 (п. 1) ГК РФ содержит общее правило о
том, что вред, причиненный личности или
имуществу гражданина, а также вред,
причиненный имуществу юридического лица,
подлежит возмещению в полном объеме
лицом, причинившим вред.

5.

В экологическом законодательстве
определение экологического вреда содержится
в Федеральном законе «Об охране окружающей
среды», согласно ст. 1 которого вред
окружающей среде - это негативное
изменение окружающей среды в результате
ее загрязнения, повлекшее за собой
деградацию естественных экологических
систем и истощение природных ресурсов.

6.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
"Об охране окружающей среды"
Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда
окружающей среде
1. Юридические и физические лица,
причинившие вред окружающей среде в результате
ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения,
нерационального использования природных
ресурсов, деградации и разрушения естественных
экологических систем, природных комплексов и
природных ландшафтов и иного нарушения
законодательства в области охраны окружающей
среды, обязаны возместить его в полном объеме в
соответствии с законодательством.

7.

Реальный ущерб, прежде всего, проявляется в
форме загрязнения окружающей среды, порчи,
уничтожения, повреждения, истощения
природных ресурсов, разрушения
экологических систем. Под упущенной выгодой
понимаются недополученные хозяйствующими
субъектами - природопользовате- лями доходы,
которые они могли бы получить при обычных
условиях хозяйствования.

8.

Компенсация вреда окружающей среде,
причиненного нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды,
осуществляется добровольно либо по решению
суда.

9.

Согласно ст. 78 Закона «Об охране окружающей
среды», определение размера вреда
окружающей среде, причиненного нарушением
законодательства в области охраны
окружающей среды, осуществляется исходя из
фактических затрат на восстановление
нарушенного состояния окружающей среды, с
учетом понесенных убытков, в том числе
упущенной выгоды.

10.

Помимо Закона «Об охране окружающей
среды» нормы, регулирующие порядок
возмещения экологического вреда, содержатся
в иных нормативных правовых актах. Так, ст. 76
Земельного кодекса РФ устанавливает, что
юридические лица и граждане обязаны
возместить в полном объеме вред,
причиненный в результате совершения ими
земельных правонарушений, ст. 111 Лесного
кодекса РФ - лесному фонду и не входящим в
лесной фонд лесам и т.д.