Природоресурсные правоотношения. Право природопользования (тема 2)

1.

Природоресурсные
правоотношения. Право
природопользования
Тема 2

2.

Вопросы:
1. Природоресурсные
правоотношения: понятия, виды и
структура.
2. Понятие и виды права
природопользования.
3. Правовые формы использования
природных ресурсов.

3.

1) Природоресурсные правоотношения
урегулированные нормами права
отношения по использованию и
охране природных ресурсов
Опосредуют природопользование
Являются правовой формой
отношений, составляющих предмет
природоресурсного права

4.

Природопользование (в юридическом
смысле)
• хозяйственная и иная
деятельность, в процессе которой
используются природные ресурсы
и оказывается воздействие на
окружающую среду (ст. 1 Закона
Об охране окружающей среды)

5.

Классификация правоотношений
По содержанию (права и
обязанности участников)
По объекту природопользования
(по использованию и охране
земель, недр, вод и т.д.)

6.

Виды природоресурсных отношений
(в соответствии с правовым режимом)
• правоотношения собственности на
природные ресурсы
• правоотношения природопользования
(по использованию природных ресурсов)
• правоотношения по государственному
регулированию (управлению ) в сфере
природопользования
• охранительные правоотношения (по
применению юридической
ответственности)

7.

Субъекты природоресурсных
правоотношений
• государство (обладающее правомочиями
собственника и осуществляющее публичную
власть в сфере природопользования);
• государственные органы, обладающие
компетенцией по регулированию и
управлению в сфере природопользования;
• природопользователи (юридические и
физические лица, иностранные гос-ва,
международные организации), наделенные
экологической правоспособностью

8.

Объекты правоотношений по использованию
природных ресурсов (природопользования)
• компоненты природной среды
(природные объекты) в целом – без
выделения индивидуальных частей (при
общем природопользовании);
• индивидуально-определенные части
природного компонента (объекта) – при
разрешительном природопользовании, в
том числе относящиеся к недвижимым
вещам (ст. 130 ГК – земельные участки,
участки недр, поверхностные водные
объекты, леса)

9.

2) Право природопользования
Основной вид природоресурсных
отношений
Комплексный правовой институт,
который регулирует все виды
природопользования и включает
нормы природоресурного,
экологического и других отраслей
законодательства

10.

• В объективном смысле – совокупность
норм, которые регулируют
использование природных ресурсов, не
находящихся в собственности у
природопользователя;
• В субъективном смысле – совокупность
юридических возможностей
(определенный объем прав и
обязанностей), принадлежащих
субъектам природопользования.

11.

Виды права природопользования (1)
• В зависимости от оснований
природопользования – общее и
специальное (разрешительное);
• В зависимости от объекта
пользования – землепользование,
водопользование, недропользование,
лесопользование, пользование
объектами животного мира,
пользование объектами растительного
мира

12.

общее
специальное
земле
пользование
недро
пользование
водо
пользование
лесо
пользование
пользование Объектами растительного мира
пользование Объектами животного мира

13.

Объекты правоотношений по использованию
природных ресурсов (природопользования)
• компоненты природной среды
(природные объекты) в целом – без
выделения индивидуальных частей (при
общем природопользовании);
• индивидуально-определенные части
природного компонента (объекта) – при
разрешительном природопользовании, в
том числе относящиеся к недвижимым
вещам (ст. 130 ГК – земельные участки,
участки недр, поверхностные водные
объекты, леса)

14.

Специальное природопользование
Совместное и
обособленное
1. природный ресурс
закреплен за
несколькими
природопользователя
ми
2. индивидуальное
природопользование
Первичное и
вторичное
1. при котором
природный объект
получен от
собственника
2. природный объект
предоставлен
первичным
природопользователем

15.

3) Правовые формы использования
природных ресурсов
1) По правовой
природе
2) По целям
использова
ния
3) По срокам

16.

В зависимости от титульных прав
правовые формы включают:
• Право частной собственности:
1) на земельные участки
2) на объекты растительного мира на
собственном земельном участке и
водном объекте
3) на объекты животного мира в неволе.
• Право природопользования.

17.

1) по правовой природе: имеющие
гражданско-правовую природу (вещные
и обязательственные права) и имеющие
административно-правовую (публичноправовую) природу;
2) цели определяются отраслевым
законодательством для каждого вида
природопользования;
3) по срокам – постоянное и временное.