Правовые и экономические основы охраны окружающей среды

1.

Правовые и экономические основы
охраны окружающей среды

2.

Обзор
Введение
Правовая охрана окружающей среды
Основы экономики природопользования.
Возможные перспективы развития охраны окружающей
среды
Заключение

3.

Введение
Охрана окружающей среды и
рациональное использование
природных ресурсов - одна из
важнейших проблем, стоящих
перед человечеством.
Природопользование должно
осуществляться только на
научной основе, с учетом всех
тех сложных процессов, которые
происходят в окружающей среде,
как без участия, так и при
участии человека.

4.

Правовая охрана
окружающей
среды
Правовая охрана окружающей среды —
совокупность общих правовых норм,
определяющих единые требования
природоохранной деятельности, а также
специальных норм по охране земель, вод, лесов,
недр, других природных ресурсов, обеспечению
экологической безопасности.

5.

Экологическое
право
Экологическое право — это отрасль
права, представляющая собой систему
норм права, регулирующих
общественные отношения в сфере
взаимодействия общества и природы с
целью оздоровления и улучшения
окружающей природной среды в
интересах настоящего и будущего
поколений людей.
Оно разделяется на три категории:
1.
Общая часть э.п
2.
Особенная часть э.п
3.
Специальная часть э.п

6.

Общая часть э.п
В общей части содержатся институты и положения, имеющие значение для всего экологического права
Предмет э.п-
являются все те
общественные
отношения, которые
складываются в связи с
использованием и
охраной окружающей
среды.
Объектами э.п-
является то, по поводу
чего совершается
правовое регулирование.
Интегрированные
Дифференцированные
Особоохраняемые
Субъектами э.пявляются:
• – государство;
• – юридические лица;
• – физические лица,
• -хозяйствующие
субъекты

7.

Основными функции управления в сфере
природопользования и охраны окружающей среды
- нормотворческая деятельность по рациональному
использованию и охране окружающей природной среды;
- организаторская деятельность в данной сфере, в том
числе планирование, финансирование, лицензирование;
- мониторинг окружающей природной среды, контроль и
надзор за соблюдением природоохранного
законодательства.

8.

Особенная часть
Охватывает нормы права, посвященные
рациональному использованию и охране
отдельных природных ресурсов
Ведущее место среди природных
ресурсов, несомненно, занимает земля.
Важное место в экологическом праве
занимает правовое регулирование
отношений по рациональному
использованию и охране недр.
Одним из основных компонентов
окружающей природной среды является
вода

9.

Основными принципами государственного управления
использованием и охраной водных объектов РФ
- устойчивое развитие (сбалансированное развитие экономики и улучшение
состояния окружающей природной среды);
- сочетание использования и охраны всего бассейна водного объекта или
части его в границах территорий отдельных субъектов Российской Федерации
(сочетание бассейнового и административно-территориального принципов);
- разграничение функций управления в области использования и охраны
водных объектов и функций их хозяйственного использования.

10.

Специальная часть э.п
Включает право окружающей природной среды в зарубежных
странах и международное право окружающей среды.
Основные принципы международного сотрудничества в области охраны
природной среды нашли отражение и нормативное закрепление прежде
всего в основополагающем в данной сфере законодательном акте —
Законе «Об охране окружающей природной среды», а также в других
нормативных правовых актах.

11.

Основы экономики
природопользования.
Сущность экономического механизма охраны окружающей среды состоит в
организации природоохранной деятельности посредством материальной
заинтересованности природопользователей к внедрению всей
совокупности, предусмотренных законодательством мер обеспечения
охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Важным направлением в улучшении охраны природных ресурсов является
определение адекватной цены или экономической оценки природных
ресурсов и природных услуг.

12.

Функции которые
обеспечивает окружающая
среда
обеспечение природными ресурсами;
ассимиляция отходов и загрязнений;
обеспечение людей природными услугами
(рекреация, эстетическое удовольствие и
пр.).

13.

Экономические методы охраны
окружающей природной среды
1 Методы
нефискальные
основанные на
изменении правовых
условий с учетом
экологического
фактора
2 Методы, связанные
с государственными
доходами
(налоги и сборы).
• 3 Методы,
связанные с
государственными
расходами
(госбюджетное
финансирование).

14.

Нефискальные методы охраны
окружающей среды
а) Введение природоохранных ограничений
хозяйственной деятельности.
б) Изменение правовых условий с учетом
экологического фактора.
в) Непринудительное побуждение
природопользователей к природосовместимым
действиям.
г) Обеспечение преимуществ производителям,
использующим природосберегающие сырье и
технологии.
д) Территориальное планирование запретов.

15.

Методы, связанные с
государственными доходами
1 Лицензирование.
2 Налоги на загрязнение окружающей природной среды.

16.

Методы охраны окружающей природной
среды, связанные с государственными
расходами
1 Природоохранные целевые инвестиции.
2 Госбюджетное финансирование мероприятий, имеющих
косвенное значение к окружающей природной среде.
3 Эколого-направленная государственная политика занятости
населения.
4 Непосредственное стимулирование эколого-направленной
частной хозяйственной инициативы.
5 Государственная поддержка экологических направлений НИОКР.
6 Государственное финансирование учреждений окружающей
среды.

17.

Возможные перспективы развития
охраны окружающей среды
Ужесточение налоговой системы на вредные производства:
металлургические;
нефтехимические;
машиностроительные;
химические.
Чтобы уменьшить негативное влияние заводов на окружающую среду, они
нуждаются в очистительных сооружениях. Старые нужно заменить на
новые, и использовать их на полную мощность.
Для предприятий, которые по собственной инициативе предпринимают
действия по уменьшению урона окружающей среду, наоборот налоговые
каникулы или уменьшение налога и т.д

18.

Заключение
Необходимо отметить, что Природоохранительное законодательство, хотя
и является довольно обширным и разносторонним, на практике действует
еще недостаточно эффективно. И конечно же надо стремиться и
воспитывать в людях уважение и ответственность за свои действия и
поступки. Защищать природу необходимо всем вместе и каждому в
отдельности.

19.

Спасибо за
внимание