Роль государства в экономике. Тема 2.12

1.

2.12. Роль
государства в
экономике

2.

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ
ЧАСТЬ

3.

Для того чтобы
регулировать экономику
государство
разрабатывает
экономическую политику

4.

Экономическая политика государства - процесс
реализации
его
экономических
функций
путем
разнообразных государственных мер воздействия на
экономические процессы для достижения определенных
экономических целей.

5.

Экономические функции государства:
Стабилизация экономики
Регулирование денежного обращения
Регулирование взаимоотношений между работниками и
работодателями
Законодательное регулирование экономических процессов
Проведение социальной политики
Производство общественных благ
Защита прав собственности
Перераспределение доходов
Контроль внешнеэкономической деятельности
Компенсация внешних (побочных не учтенных в цене последствий)
эффектов
Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы

6.

Внешние эффекты — это ущерб или выгода от
производства какого-либо блага для тех, кто
непосредственно не участвует в купле-продаже этого
блага
Отрицательные
Положительные
эффекты
эффекты
(экологические
(скверы, площади)
проблемы)

7.

Основные направления государственной
экономической политики
Стабилизационное - направлено преимущественно на
оздоровление экономики (включает фискальную и
монетарную политику)
Структурное - направлено на обеспечение
сбалансированного развития экономики (гос.
поддержка особо важных отраслей, производство
общественных благ, содействие конкуренции и
ограничение монополий)

8.

Экономические задачи,
решаемые государством
Защита основ рыночной экономики
Производство общественных благ
Учет побочных ситуаций нерыночных ситуаций и борьба с
ними
Разработка и осуществление программ помощи
нуждающимся

9.

Государственное регулирование
экономики
Прямое предполагает
использование административных
методов
законодательная деятельность
гос-ва
расширение гос-х заказов
развитие гос-го сектора в
экономике
лицензирование отдельных
видов деятельности
Косвенное предполагает
использование экономических
методов
денежно-кредитная
(монетарная) политика
бюджетно-налоговая
(фискальная) политика

10.

Денежно-кредитная (монетарная) политика - это совокупность
мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на
регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение
занятости и выравнивание платежного баланса.
Основная цель - стремление обеспечить устойчивые темпы роста
национального производства, стабильные цены, высокий уровень
занятости, сбалансированный бюджет государства.
Объект политики - соотношение спроса и предложения на денежном
рынке
Основной институт, реализующий политику - Центральный Банк

11.

Основные инструменты
монетарной политики:
Операции на открытом рынке (связан с куплейпродажей ценных бумаг)
Изменение учетной ставки процента (позволяет
регулировать активность коммерческих банков)
Изменение нормы обязательных резервов

12.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - это
деятельность в области регулирования государственных
расходов и налогообложения, направленная на обеспечение
экономического роста, полной занятости и стабильности цен.
Основная цель - обеспечение стабильного развития
экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости
населения.
Основные элементы политики - гос. расходы и ставки
налогообложения

13.

Может быть проведена стимулирующая или
сдерживающая фискальная политика
При экономическом кризисе —
стимулирующая политика
Снижаются налоги
Стимулируется потребление
посредством повышения зп
Наращивание расходов
бюджета на социальные
расходы (строительство
жилья, школ, больниц)
В случае перегрева проводят
сдерживающую политику
Повышаются налоги
Сокращаются гос расходы

14.

Основные тенденции процесса расширения и уточнения
экономических функций гос-ва:
Последовательный переход от прямых к косвенным
методам регулирования экономики
Усиление роли государства в решении социальных проблем
Поддержка фундаментальной науки
Участие в решении глобальных проблем человечества

15.

ПРАКТИЧЕСКАЯ
ЧАСТЬ

16.

Выбрать верные суждения о функциях гос-ва в
рыночной экономике
1) Одной из функций гос-ва в условиях рынка является
борьба с монополизацией экономики
2) Государство в рыночной экономике призвано
поддерживать незащищенные слои населения
3) Государство в рыночной экономике осуществляет
централизованное планирование производства
4) Государство в условиях рыночной экономики
регулирует цены на товары первой необходимости
5) Важнейшей функцией государства при рыночной
экономике является производство общественных благ

17.

125

18.

Выбрать верные суждения о роли государства в экономике
1) Фискальная политика государства не может быть
использована для стимулирования развития экономики
2) Представители теории монетаризма придерживаются
позиции сокращения влияния государства на экономику
3) Косвенное гос. регулирование экономики преимущественно
предполагает использование административных методов
4) Проблема внешних эффектов способствует вмешательству
государства в сферы деятельности частных предприятий
5) Один из способов влияния государства на экономику
страны - изменение ставки рефинансирования

19.

245

20.

ПРИМЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВА
А) финансирование строительства
диагностических медицинских
центров
Б) бесплатное предоставление
отдельных группам граждан
лекарственных препаратов
В) обеспечение бесплатности
образования
Г) организация работы
общественного транспорта
Д) выплата пенсий, субсидий,
пособий
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
1) социальное обеспечение
населения
2) организация производства
общественных благ

21.

Социальное обеспечение —
для отдельных групп
граждан
Общественное благо — для
всех!

22.

21221

23.

МЕТОДЫ
А)
сокращение трансфертов
Б)
увеличение ставки
рефинансирования
В)
сокращение гос расходов
Г)
продажа облигаций
федерального займа
Д)
изменение нормы
обязательных резервов коммерческих
банков
ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ
1) фискальная
2) монетарная

24.

Трансферт — это перевод,
перемещение денежных средств
(например, валюты или золота) и
других экономических объектов из
одной страны в другую. При
трансферте происходит изменение
местоположения средств или же
только смена их собственника
(например, при почтовом или
банковском переводе).

25.

12122

26.

Работа по тексту
Должно ли государство регулировать экономику?
Усиление роли правительства представляет собой серьезную причину ухудшения функционирования нашей экономики.
Неправильное осуществление правительством денежной и бюджетной политики способствовало нестабильности совокупного
продукта и инфляции. Правительственное регулирование служит главной причиной снижения темпов роста
производительности труда и упадка научно-исследовательских работ. Расширение правительственных программ
перераспределения доходов усугубило нестабильность семейной жизни, а быть может, и обусловило падение рождаемости.
Низкий уровень накопления и медленный рост основного капитала являются следствием системы налогообложения, политики
правительства и расширения программ социального страхования.
А. Фелдстайн
Каждый осознает, что рынок нуждается в правилах, чтобы избежать таких опасностей, как монополии и олигополии. Но для
монополии богатства настолько же пагубны. Государство не должно отказываться от своей роли перераспределения; оно также
не может отдать рынку свою роль в развитии... Главный вызов состоит в установлении равноправия, и для этого государство,
которое глобализация считает пройденным этапом, является жизненно необходимым. Только оно может установить
прогрессивное налогообложение, адекватное регулирование приватизированных общественных услуг, поддержку малых и
средних компаний, большую эффективность общественных расходов и значительное улучшение образования и
здравоохранения.
Р. Альфонсин

27.

1. Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному
положению из каждого текста, подтверждающему ваш
вывод.

28.

В ответе указывается, что позиции авторов по вопросу о роли
государства в рыночной экономике не совпадают (существенно
различаются).
В подтверждение вывода могут быть приведены следующие высказывания:
- «Усиление роли правительства представляет собой серьезную причину ухудшения функционирования нашей
экономики»;
- «Государство не должно отказываться от своей роли
перераспределения, оно также не может отдать свою роль в
развитии».

29.

2. Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку?

30.

В ответе указывается, что в первом из приведенных текстов автор негативно оценивает перераспределительную деятельность государства, т.к. она
ведет к нестабильности семейной жизни.
В ответе указывается, что автор второго текста положительно оценивает эту функцию государства, т.к.
это способствует установлению равноправия.

31.

3. Укажите три отрицательных последствия, к которым, по
мнению автора первого текста, ведет государственное
регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из
курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.

32.

В ответе могут быть приведены следующие аргументы против государственного регулирования в условиях рынка:
нестабильность развития;
инфляция;
снижение производительности труда;
упадок научно-исследовательских работ;
снижение рождаемости;
медленный рост основного капитала.
Учащиеся могут показать, что, к примеру, упадок научных
исследований, является, как правило, не следствием чрезмерного вмешательства государства в экономику, а результатом обратного процесса — недостатка государственного финансирования науки.

33.

4. Какие, на взгляд автора второго текста, полезные
функции выполняет государство в условиях рынка?
(Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса
обществоведения, приведите еще одну необходимую
функцию государства в условиях рыночной экономики.

34.

В ответе могут быть указаны следующие функции государственного регулирования в условиях рынка:
борьба с монополизмом;
установление равноправия;
перераспределение доходов;
поддержка малых и средних компаний;
развитие здравоохранения и образования. Дополнительно могут
быть названы такие функции:
поддержка фундаментальной науки;
охрана окружающей среды.