Экологическое право

1.

Экологическое право — совокупность экологоправовых норм, регулирующих общественные
отношения в сфере взаимодействия общества и
природы с целью охраны окружающей
природной среды, предупреждения вредных
экологических последствий, оздоровления и
улучшения качества окружающей человека
природной среды.

2.

Источники экологического права
•1) Конституция РФ;
•2) законы и иные нормативные акты РФ и
субъектов РФ в области природопользования и
охраны окружающей среды;
•3) указы и распоряжения Президента РФ и
постановления Правительства РФ;
•4) нормативные акты министерств и ведомств;
•5) нормативные решения органов местного
самоуправления.

3.

Конституция Российской Федерации (1993)
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности
землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными
ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не
наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных
интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе
федерального закона.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,
достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,
причиненного его здоровью или имуществу экологическим
правонарушением.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам.

4.

Федеральный закон РФ
от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ
“Об охране окружающей
среды”

5.

Общая характеристика закона
1. Закон является комплексным нормативным актом,
регулирующим природоохранительные отношения в целом без
дифференциации по отдельным природным объектам.
2. Закон является базовым нормативным актом,
положения которого развиваются и конкретизируются в иных
актах экологического законодательства.
3. Закон устанавливает приоритет охраны жизни и
здоровья человека от неблагоприятного воздействия
окружающей среды.
4. Закон исходит из научно обоснованного сочетания
экологических и экономических интересов общества.
5. Закон закрепляет систему экономических стимулов
деятельности по охране окружающей среды в сочетании с
мерами административно-правового воздействия.

6.

Структура и содержание закона
глава I “Общие положения”
глава II “Основы управления в области охраны окружающей среды”
глава III “Права и обязанности граждан, общественных и иных
некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды”
глава IV “Экономическое регулирование в области охраны окружающей
среды”
глава V “Нормирование в области охраны окружающей среды”
глава VI “Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая
экспертиза”
глава VII “Требования в области охраны окружающей среды при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности”
глава VIII “Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций”

7.

глава IX “Природные объекты, находящиеся под особой охраной”
глава X “Государственный экологический мониторинг (государственный
мониторинг) окружающей среды”
глава XI “Государственный экологический надзор. Производственный и
общественный контроль в области охраны окружающей среды”
глава XII “Научные исследования в области охраны окружающей среды”
глава XIII “Основы формирования экологической культуры”
глава XIV “ Ответственность за нарушение законодательства в области
охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны
окружающей среды”
глава XV “Международное сотрудничество в области охраны окружающей
среды”
глава XVI “Заключительные положения”

8.

Федеральный закон РФ
от 9 января 1996 г. № З-ФЗ
“О радиационной безопасности
населения”

9.

Федеральный закон РФ
от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ
“Об особо охраняемых
природных территориях”

10.

Федеральный закон РФ
от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ
“Об охране атмосферного
воздуха”

11.

Федеральный закон РФ
от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
“Об отходах производства и
потребления”

12.

Закон РФ
от 21 февраля 1992 г.
№ 2395-1
“О недрах”
Регулирует отношения, возникающие в области
геологического изучения, использования и охраны недр,
разработки технологий геологического изучения, разведки и
добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых,
использования отходов добычи полезных ископаемых и
связанных с ней перерабатывающих производств,
специфических минеральных ресурсов, подземных вод,
включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с
нефтью, газом и газовым конденсатом (далее углеводородное сырье).

13.

"Земельный кодекс Российской Федерации"
от 25.10.2001 N 136-ФЗ

14.

"Водный кодекс Российской Федерации"
от 03.06.2006 N 74-ФЗ

15.

Государственная политика в области экологии
Цель
Сохранение природных систем, повышение
качества жизни, улучшение здоровья населения и
демографической ситуации, обеспечения
экологической безопасности страны.

16.

Основными направлениями государственной
политики в области экологии являются:
— обеспечение устойчивого
природопользования;
— снижение загрязнения окружающей среды
и ресурсосбережение;
— сохранение и восстановление природной
среды.

17.

Управление природопользованием и охраной окружающей
среды представляет собой совокупность осуществляемых
соответствующими субъектами действий, направленных на
обеспечение исполнение (т. е. реализацию) требований
экологического законодательства.

18.

Государственное управление осуществляют:
- органы общей компетенции
- органы специальной компетенции
- иные органы, на которые возложены специальные
задачи по государственному управлению
природопользованием и охраной окружающей
среды наряду с решением иных задач.

19.

Функции управления:
1) нормотворческая деятельность;
2) экологический мониторинг;
3) экологическое лицензирование;
4) экологический аудит;
5)кадарстры и реестры природных ресурсов
6) экологическое нормирование качественного состояния
окружающей среды;
7) экологическая стандартизация;
8) экологическая экспертиза;
9) экологический контроль.