Малое предпринимательство: анализ состояния и перспективы развития

1.

Малое предпринимательство:
анализ состояния и перспективы
развития

2.

Малое предпринимательство в России
Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной
системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально
существовать и развиваться.
Международный
опыт
убедительно
показал,
что
развитие
малого
предпринимательства возможно только при наличии целенаправленной политики
государства в отношении малого бизнеса, исходящей из необходимости развития этого
сектора экономики и понимания уязвимости малых предприятий по сравнению с
крупными, обусловленной самим характером их функционирования.
Другими словами, государство помогает малому бизнесу, потому что это
необходимо и государству, и народу.
В экономически развитых странах число малых и средних предприятий достигает
80-99% от общего числа предприятий, в этом секторе экономики сосредоточены две трети
трудоспособного населения, производится более половины валового внутреннего продукта.
В этих странах проводится активная и последовательная политика поддержки и развития
предпринимательства.
История развития МП в западных странах насчитывает не одно десятилетие. Уже
сложилось и успешно развивается весьма монолитное, сбалансированное в отраслевом
плане и отвечающее рыночными потребностями ядро предпринимательства. В условиях
стабильного экономического и правового поля оно относительно слабо подвержено
воздействиям внешней экономической среды. Именно вокруг этого ядра постоянно
возникают и исчезают новые малые предприятия и компании. Самые перспективные и
жизнеспособные из них в конечном итоге также находят свое место на рынке и вливаются в
это ядро.

3.

Результаты деятельности малых предприятий (обычно семейных и передающихся
по наследству) материализовались в различных объектах собственности (домах, квартирах,
офисных и производственных помещениях, оборудовании, предприятии и т.п.). стоимость
которых из поколения в поколение прирастала. Помимо того, создавался определенный
капитал в виде банковских накоплений и ценных бумаг. Эти активы ликвидны на
финансовом рынке западных стран и являются гарантийной (залоговой) базой для
финансовой и, прежде всего, кредитной поддержки малого бизнеса. Дополняет общую
картину тот факт, что богатые западные страны выделяют существенные средства на
оказание прямой финансовой поддержки субъектам МП в виде дотаций, безвозвратных
субсидий, беспроцентных и льготных кредитов.
Государственное регулирование - необходимый и неизбежный процесс, задачами
которого в развитых рыночных экономиках являются поддержание и обеспечение равного
доступа субъектов МП к необходимой им инфраструктуре, защита конкуренции от попыток
монополизации и потребителя - от недобросовестных продавцов или поставщиков товаров и
услуг. Для того чтобы такое регулирование было эффективным и не сопровождалось
негативными явлениями, необходимо наличие факторов, сдерживающих неизбежные
тенденции к бюрократизации всякого государственного регулирования и превращению его
из эффективного элемента государственной политики в чиновничью “кормушку”.
Специфические трудности развития бизнеса в России, обусловленные
несовершенством государственного регулирования и контроля либо сознательным
ущемлением интересов МП со стороны государственных органов и отдельных чиновников,
принято называть административными барьерами на пути предпринимательства. Обычной
реакцией малых предприятий на административные барьеры является уход в “теневую”
экономику с целью снижения транзакционных издержек и “бюрократических рисков”.

4.

На
уровне
государственной
социально-экономической
политики
не
предпринимается ничего существенного для того, чтобы стимулировать деловую
активность граждан, не ведется практически никакой пропаганды цивилизованного
предпринимательства как способа решения социальных и экономических проблем и как
достойного образа жизни. Сложившаяся же к сегодняшнему дню социально-политическая
атмосфера такова, что ни доля малого предпринимательства в производстве внутреннего
валового продукта страны, ни вклад малого предпринимательства в смягчение социальноэкономической напряженности, ни мнение предпринимательского сообщества не
принимаются во внимание и не находят адекватного отражения при разработке и
проведении экономической политики.
Неудовлетворительная ситуация в развитии малого предпринимательства
является следствием серьезных системных просчетов в разработке и осуществлении
государственной политики в отношении этого сегмента экономики и стратегии
продвижения страны по пути к рынку и демократии. Растет недоверие предпринимателей к
власти, к ее способности проводить долгосрочную сбалансированную политику и обеспечить
приемлемые условия ведения бизнеса.
Отсутствие политической стабильности, противоречивое законодательство,
невыполнение принятых решений порождают неуверенность в завтрашнем дне, ведут к
углублению экономической стагнации, свертыванию деловой активности и, следовательно,
к росту социально-экономической напряженности в обществе.
Необходим коренной пересмотр целей, средств и методов проведения
государственной политики в отношении экономической активности населения и, прежде
всего, малого бизнеса.

5.

Государственная политика в отношении предпринимательской деятельности
может быть эффективной только при условии, что она учитывает побудительные мотивы
развития самого предпринимательства. Поддержка со стороны государства должна быть,
прежде всего, поддержкой саморазвития бизнеса, предпринимательской активности
населения. Поэтому разработка общенациональной концепции развития малого
предпринимательства должна основываться на диалоге властей с предпринимательским
сообществом и выражающими его интересы общественными объединениями
предпринимателей, - диалоге, предполагающем согласование интересов через преодоление
противоречий и достижение компромиссов.
Патентная система налогообложения
С 1 января 2013 г. в России вводится патентная система налогообложения. Переход на
нее производится добровольно, т.е. по идее, никто вас не сможет заставить ее использовать.
Суть этой системы в том, что индивидуальный предприниматель (ИП) получает патент на
деятельность в определенной отрасли на выбранный им период времени, например на
полгода или год. Кстати, тут есть нюанс: патент действует только на протяжении
календарного года, в начале 2014 придется вновь подавать на патент. Поэтому если вы
заинтересовались патентной налоговой системой, то патент стоит покупать сейчас, в начале
года. При получении патента бизнесмен платит сразу 6% от «потенциально возможного
дохода» в конкретной отрасли, последний устанавливается налоговиками и указан в законе,
единый для каждого региона. ИП, работающий по патентной системе, получает некоторые
налоговые льготы. В частности, он освобождается от следующих платежей (но только
касающихся области, на которую купил патент):

6.

•НДФЛ;
•налог на имущество физических лиц;
•НДС (конечно, тоже лишь в рамках патентной системы).
Кому выгодно работать по патентной системе? Прежде всего, тем, кто привлекает
рабочую силу из-за переделов своего региона, а также ведет бизнес без постоянной
регистрации. Согласно новому закону, получить патент можно на предпринимательство в
любом регионе, не обязательно в нем проживать. Можно также получить патенты на
деятельность в нескольких регионах одновременно.
Выгодно получать патенты предпринимателям, занимающимся мелкорозничной
торговлей. Они могут сэкономить на этом до 30% от налоговых выплат.
Преимущество имеют также бизнесмены с небольшим штатом сотрудников (до 15
человек), с небольшим автопарком (для предприятий, задействованных в транспортном
бизнесе), с небольшой занимаемой площадью (для предприятий в сфере торговли и
общественного питания), а также с небольшой площадью помещений, которые сдаются в
аренду.
В целом некоторым ИП будет достаточно выгодно перейти на патентную налоговую
систему, но прежде следует подробно и внимательно просчитать свою доходность и сумму
налогов. Также нужно учесть, что патентная налоговая система требует особой финансовой
дисциплины: нужно контролировать и иметь на руках все счета-фактуры, кассовые чеки и
прочую документацию. А для малого предпринимателя это не всегда просто и вообще
возможно. Если вы не уверены, что такая налоговая система будет для вас удобной и
выгодной, то подождите пока с переходом. Кроме того, закон еще свежий – на бумаге все
выглядит неплохо, но как будет на практике пока непонятно.

7.

2013 год для развития бизнеса в РФ
В конце октября 2012 г. Всемирный Банк опубликовал доклад «Ведение бизнеса –
2013», в котором есть рейтинг стран мира, благоприятствующих ведению бизнеса. Лучшие
экономисты мира считают, что в России в 2013 г. почва для ведения бизнеса улучшится. Так,
в общем рейтинге наша страна поднялась на 8 позиций, а в отдельных отраслях экономики
– на целых 40 ступеней.
Среди сфер предпринимательства, в которых есть положительная динамика,
например, «процесс регистрации предприятий». Здесь произошли не очень существенные,
но все же значимые для рядового предпринимателя изменения. Число процедур,
необходимых для регистрации, сократилось с 9 до 8. Кроме того, уменьшен был и срок
регистрации – с 30 до 18 дней.
Кроме того, некоторые улучшения наблюдаются в трудозатратах и затратах
времени на ведение бизнеса. Так, электронные системы учета и сдачи отчетности, а также
наличие специализированных программ для малых предпринимателей, значительно
экономят средства и время. Правда, тут есть некоторые нюансы: финансовые затраты на
специальные программы, обязательные навыки владения компьютером (казалось бы, кто в
наше время не работал с компьютером хотя бы на уровне пользователя? Но таких людей
достаточно много, особенно среди россиян старше 40 лет), сбои в работе электронных систем
(к сожалению, из-за их несовершенства постоянно то файл не дойдет, то в налоговой
компьютер завис и все ваши электронные документы удалились, то еще что-нибудь
произойдет). Но поскольку ожидается, что 2013 г. станет «облачным» годом в России, то и
электронный документооборот упростится, а затраты на электронную инфраструктуру у
многих предприятий снизятся.

8.

Согласно докладу «Ведение бизнеса – 2013», Россия также входит в этом году в топ10 стран с наименьшей длительностью решения вопросов, связанных с исполнением
контрактных обязательств. У нас все решается за 270 дней, тогда как в США – за 370 дней, а
в Индии – вообще 1420 дней.
Наблюдаются положительные тенденции и в такой вездесущей области, как
строительная. Здесь улучшается и бюрократическая составляющая (теперь для получения
разрешения на строительство необходимо пройти 42 процедуры, вместо привычных 51, а
сроки получения разрешения сократились с 423 до 344 дней), и общие тенденции (отрасль
уже активно выходит из застоя, начался этот процесс в 2012 г., а в нынешнем продолжится
еще более заметно). Данная область предпринимательства радует бизнесменов и государство
в целом, поскольку ее развитие дает высокую прибыль, поступления в бюджет за счет
налогов, новые рабочие места и процветание соприкасающихся с ней отраслей.
Что касается негативных тенденций в бизнесе в 2013 г., то, пожалуй, в самом
трудном положении оказалась «международная торговля». Здесь бюрократия и коррупция
процветают. В частности, стоимость процедуры импорта-экспорта выросла практически в
1,5 раза, увеличились и размеры взяток при оформлении документов. Кроме того, число
необходимых документов выросло, что влечет за собой дополнительные затраты денег и
времени.
В целом эксперты, как российские, так и зарубежные, утверждают, что 2013 г.
станет для бизнеса в РФ более благоприятным, чем несколько последних лет. Так,
экономика показывает рост в ряде отраслей, а представители малого и среднего бизнеса
находят все новые способы выкрутиться и выжить, даже при сложившихся непростых
условиях ведения предпринимательской деятельности. Будем надеяться, что правительство
наконец приложит хоть немного усилий для того, чтобы небольшой бизнес мог развиваться
и крепнуть.

9.

Абышева, А. В.
Финансовое обеспечение малого предпринимательства: автореф. дис. на
соиск. учен. степ. канд. экон. наук. - СПб., 2009. - 20 с.
А2009-21521 кх4
Агурбаш, Н. Г.
Малое предпринимательство: сущность, задачи, предпосылки развития :
монография. - М.: РАП, 2004. - 92 с.
Г2005-10216
У9(2Р)300/А276 кки
Агурбаш, Н. Г.
Основные положения и проблемы государственного регулирования малого
предпринимательства : монография. - М.: РАП, 2005. - 85 с.
Г2005-10261
У9(2Р)300/А276 кки
Акимов, О. Ю.
Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы
развития : монография. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 192 с.
Г2004-19443
У9(2Р)300/А391 кки
Акимов, О. Ю.
Методологические
и
теоретические
проблемы
развития
малого
предпринимательства : монография. - Астрахань : АГТУ, 2004. - 91 с.
Г2004-10750
У9(2Р)300/А391 Ч/з2
Актуальные проблемы развития малого и среднего предпринимательства
Курской области : васильевские чтения: материалы научно-практической
конференции, 25 марта 2010 г.: к 15-летию КФ РГТЭУ. - Курск : Деловая
полиграфия, 2010. - 498 с.
Г2010-11272
У9(2Р)300/А437 Ч/з2