Авторитарные режимы в современной Средней Азии

1. АВТОРИТАРНЫЕ РЕЖИМЫ В СОВРЕМЕННОЙ СРЕДНЕЙ АЗИИ

2. Содержание

• 1. Авторитаризм: понятие и происхождение
• 2. Типология авторитаризма в странах Средней
Азии
• 3. Характерные черты авторитаризма
• 4. Авторитарный режим в Узбекистане
• 5. Авторитарный режим в Туркменистане
• 6. Авторитарный режим в Казахстане
• 7. Авторитарный режим в Таджикистане
• 8. Список использованных источников и
литературы

3. Авторитаризм: понятие и происхождение

Авторитаризм — это форма государственной власти, которая основана
на безусловном или мнимом авторитете правящего субъекта и
обусловлена соответствующей формой политического сознания на
основе отношения к авторитету вообще и к авторитету власти в
частности.
Термин «авторитаризм» был введён в научное обращение теоретиками
Франкфуртской школы, означал определённый набор социальных
характеристик, присущих как политической культуре, так и массовому
сознанию в целом.
Авторитаризм — это, во-первых, социально-политическая система,
основанная на подчинении государству или его лидерам. Во-вторых —
социальная установка или черта личности, характеризующаяся
уверенностью в том, что в обществе должна существовать строгая и
безусловная преданность правителю, беспрекословное подчинение
людей авторитетам и властям.

4. Типология авторитаризма в странах Средней Азии

В настоящее время в странах Средней Азии
имеет место национальный авторитаризм (его
предпосылки заметны в Узбекистане,
Туркменистане, Казахстане).
Для такого типа авторитаризма характерно
доминирование в элитарной группировке,
органах власти одной этнической группы.
Наблюдается стремление создать различные
льготы для представителей определённой
национальности, в то время как деятельность
иных этнических групп признаётся
оппозиционной.
Все авторитарные режимы на постсоветском
пространстве руководятся одним лицом
(президентом), претендующим на выражение
интересов и чаяний всего народа путем
внедрения патернализма – «отец всех туркмен»
(Туркменбаши), что подразумевает
несменяемость власти и внесистемность
оппозиции.

5.

Характерные черты авторитаризма
• автократизм (самовластие) – небольшое число носителей власти. Ими
могут быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная
хунта, олигархическая группа и т.д.);
• неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. Власть
может править с помощью законов, но их она принимает по своему
усмотрению;
• опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим
может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться
популярностью среди широких слоев населения. Однако он обладает
достаточной силой, чтобы в случае необходимости принудить граждан к
повиновению;
• монополизация власти и политики, недопущение политической
оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование
ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но
лишь при условии их подконтрольности властям;
• рекрутирование (формирование) политической элиты путем введения в
состав выборного органа новых членов без проведения
дополнительных выборов, назначением сверху, а не в результате
конкурентной электоральной борьбы.

6. Узбекистан

Страна в Центральной Азии, которая
некогда входила в состав СССР. Она
славится своими мечетями, мавзолеями и
сооружениями, возведенными на
Великом шелковом пути – древней
торговой дороге между Китаем и
Средиземноморьем.
• Дата независимости 31 августа 1991 (от
СССР)
• Узбекистан является нейтральным
государством
Высшим государственным представительным органом
• Столица - Ташкент
является Олий Мажлис Республики Узбекистан,
• Форма
правления
осуществляющий законодательную
власть.
Состоит из президентская
республика.
Президент
двух палат — законодательной палаты
(нижняя
палата) Шавкат Мирзиёев
с 14 исполнительной
декабря 2016
и Сената (верхняя палата). Органом
власти Республики Узбекистан, обеспечивающим
руководство эффективного функционирования
экономики, социальной и духовной сферы, исполнение
законов, иных решений Олий Мажлиса, Указов и
распоряжений Президента Республики Узбекистан

7. «Идеальный правитель» и ограниченная либерализация

«Идеальный правитель» и ограниченная либерализация
Смена режима в Узбекистане
после смерти Ислама Каримова
опровергла пессимизм многих
экспертов и аналитиков в
отношении политического
будущего страны и, наоборот,
вселила новые надежды.
Нынешний президент Шавкат
Мирзиёев, который ранее был
• В реальности либерализация стала
известен как консервативный,
ограниченной, направленной на
бессменный и лояльный премьервосстановление утраченного
министр, вдруг заявил о
доверия населения и мобилизации
необходимости модернизации
поддержки со стороны
режима. Уже с позиции временно
определённых групп, особенно
исполняющего обязанности
бизнесменов, которые могут быть
президента Узбекистана он внёс
сторонниками реформы.
существенные изменения не
только в государственное
• Президент идеализируется
управление, но и в общественную
обществом и воображается
сферу. В результате мирный
«справедливым правителем». В
политический переход стал вдруг
условиях зачаточного гражданского
видеться как путь к
общества реформы будут

8. Артистичный и авторитарный

Шавкат Мирзиёев
достаточно артистичный
политик, чем довольно
сильно отличается от
Каримова. Каримов был
замкнутым человеком
советского типажа. Он был
отчасти злопамятным
человеком, но достаточно
прямолинейным.
Мирзиёев – человек другого
характера, его основная
черта – это артистизм. Он
старается решить многие
проблемы через
дипломатию.
Он похож на Нурсултана
Назарбаева – он будет
скрывать свою внутреннюю
позицию, свои внутренние
обиды, будет подыгрывать

9. «Идеальный король»

«Узбекская модель» - предполагает, что политическая система развивается
путём объединения традиций национальной государственности и
принципов современного государственного строительства. Сильный культ
правителя не только приемлем, но является культурной традицией в стране
с прошлым тоталитарного и авторитарного правления. Поведение
президента Шавката Мирзиёева в этом смысле отвечает традициям о
«справедливом короле» в сказках и мифах (или в труде Аль-Фараби «О
жителях добродетельного города»). Если король честен и справедлив,
страна будет процветать, если король несправедлив, страна погибнет. В
Центральной Азии о «справедливом правителе» мечтали на протяжении
многих веков, надеясь, что каждый новый лидер будет лучше
предыдущего.
Сегодня узбекистанцы воображают президента Шавката Мирзиёева в роли
«идеального короля». Пока президент создает достаточно прецедентов,
чтобы поддерживать эти иллюзии. Так, сразу после назначения на пост
временного президента Шавкат Мирзиёев неожиданно заявил, что
государственные чиновники виноваты в том, что социальноэкономические проблемы не решаются, и пообещал, что настало время
измениться. До него никто никогда не критиковал государство. Поступая
так, он изменил наше воображение об автократах.
Автократы обычно воспринимают общество как оппонента государству, но
Шавкат Мирзиёев делает наоборот. В своем первом выступлении,

10. Угрозы реформам

• Осуществлению реформ в Узбекистане угрожает много препятствий, из
которых главной угрозой является сам режим. Очевидно, что
напряжённость между сторонниками жёсткой линии и «чрезвычайного
положения» с одной стороны и реформистами вместе с действующим
президентом и его командой с другой, вероятно, станет краеугольным
камнем в темпе непрерывных преобразований. Сторонники жёсткого
авторитарного правления по-прежнему оказывают сильное влияние на
формирование политики и даже могут блокировать инициативы президента
по проведению открытой политики. Некоторые из указов президента
откладываются по неизвестным для нас причинам, и это указывает на то,
что элита страны делится на два фронта и власть действующего президента
ещё недостаточно сильна для сопротивления противникам.
• Можно ли ожидать демократизацию без реальных улучшений в сфере
гражданских прав, таких как свобода слова, свобода мысли, свобода
собраний и протестов? Без существования реальной оппозиции? Опыт
некоторых стран Азии, переживших такой переход, показывает, что
либерализация экономики постепенно приводит к свободе в политической
сфере. Такой путь прошли такие страны, как Япония, Южная Корея,
Индонезия и Малайзия. В случае с Узбекистаном такой сценарий
возможен, но оптимистичен. Напротив, здесь для продвижения
экономических реформ требуется политический баланс и сохранение

11. Призыв к общению с людьми – не пустой популистский ход. Он даёт чиновникам возможность получить лучшее представление о

Вывод
Призыв к общению с людьми – не пустой
популистский ход. Он даёт чиновникам возможность
получить лучшее представление о существующих
проблемах, что позволит разработать стратегии по
их разрешению. В свою очередь, общество получает
возможность воздействовать на процессы
разработки политики.
Исходя из этого, широкий спектр мер по
экономической либерализации принимается
президентом лично, он подписывает много указов,
поправок к законам и новые законы, направленные
на сокращение государственного вмешательства в
общественную сферу и предоставление большей
свободы бизнесу. Подписывает закон о
противодействии коррупции, поручает создать
позицию омбудсмена по бизнесу.
Всё это создаёт убедительные доказательства того,
что Шавкат Мирзиёев - это тот самый «идеальный
правитель», который стремится спасти общество от
«злого государства».

12. Туркменистан

• Туркменистан – страна в
Центральной Азии, омываемая
водами Каспийского моря.
Значительную площадь страны
занимает пустыня Каракум. Здесь
расположены руины древних
поселений Ниса и Мерв, через
которые когда-то пролегал Великий
шёлковый путь.
• Дата независимости 27 октября 1991
года (от СССР)
• Столица - Ашхабад
• Форма правления
Туркменистан — светское государство.
президентская республика.
Президент Гурбангулы
Законодательный орган — Меджлис (парламент,
125 членов). Депутаты избираются на 5 лет вБердымухамедов с 14 февраля 2007
года
одномандатных округах. Компетенция
Меджлиса — принятие законов, принятие и
изменение Конституции.
До 2013 года в Меджлисе была представлена
лишь одна легальная политическая партия в этой
стране — Демократическая партия
Туркменистана.

13.

Гурбангулы Мяликкулиевич
Бердымухаммедов второй по счету
президент Туркменистана.
В декабре 2006 года первый президент
Туркменистана Сапармурат Ниязов умер от
инфаркта.
Несмотря на ожидания, что смерть
президента обернется политической
нестабильностью, передача власти его
преемнику Гурбангулы Бердымухамедову
прошла на удивление спокойно, но
непрозрачно.
Министр здравоохранения и вице-премьер
Бердымухамедов официально не мог стать
преемником и получил высший
государственный пост в результате
закулисных интриг. Этот пост он закрепил
за собой, победив на явно подтасованных
выборах в феврале 2007 года, а в 2012 году
был вновь переизбран — с абсолютно
нереальным результатом 97% голосов.

14. «Изменения»

• В 2016 году Бердымухамедов добился внесения поправок в
конституцию, согласно которым президентский срок продлевался
до семи лет, а положение об уходе главы государства с поста по
достижении семидесятилетнего возраста отменялось. Тем самым
он, по сути, обеспечил себе бессрочное пребывание у власти.
Последние президентские выборы прошли в феврале 2017 года, и
Бердымухамедов одержал на них безоговорочную победу (хотя на
этот раз кандидатов выдвинули также две недавно созданные
политические партии).
• Ниязовский культ личности Бердымухамедов заменил собственным
— по тому же образцу. Теперь по всей стране на транспарантах и в
государственных учреждениях висят портреты второго президента.
Бердымухамедов получил почетный титул аркадага, или
покровителя. Он оказался весьма плодовитым писателем: недавно
одна из книг президента вошла в обязательную школьную
программу.
• В Ашхабаде якобы по желанию туркменского народа воздвигли
золоченую статую второго президента. Перестройка столицы
продолжается прежними темпами без особой оглядки на права
собственности и экологические последствия. Новая застройка —

15. Контроль

Гражданское общество и независимая журналистика в
Туркменистане по-прежнему подавляются. Медийное пространство
полностью контролируется властями, а в 2015 году были
запрещены спутниковые антенны, чтобы граждане не могли
смотреть иностранные телепередачи. Немногочисленные
независимые журналисты, которые все еще продолжают работать в
стране, преследуются, подвергаются нападениям и арестам.
• Интернетом охвачено, по оценкам, 14,9 % населения — по этому
показателю Туркменистан намного отстает от среднего значения по
постсоветским государствам, и даже в Лаосе, Мьянме и Непале он
выше на 5%.

16. Праздная жизнь президента

Если большинство глав государств бывшего СССР — это
угрюмые серьезные лица, нынешний президент жизнерадостный
мужчина, мало обращающий внимание на условности. Хотите
узнать почему?
•В июне 2018 года президент собственноручно, используя свои
же чертежи, собрал скоростной спортивный внедорожник.
•Бердымухамедов вообще не равнодушен к автомобилям. В
юности он увлекался автоспортом. А в ноябре 2017 года он
дрифтовал на BMW M3.
•В мае 2018 года он (по версии официальных СМИ) обогнал
профессионального гонщика.
•В ноябре 2017 года президент Туркменистана сыграл в
баскетбол на велосипеде.
•Бердымухамедов — плодовитый писатель. Он написал около 35
книг. И все они очень важные.
•В августе 2017 года президент Туркменистана появился на
телеэкранах в образе Рэмбо. Гурбангулы Бердымухамедов
показал главам силовых ведомств, как нужно обращаться с
оружием, метко стрелять и метать кинжалы во врага

17.

• Глава всех туркмен очень любит музыку. И жители страны это знают. И даже
танцуют под видеозапись поющего президента. В декабре 2017 года
туркменский национальный танец «Куштдепди» был включен в список
нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. В стране это событие
отпраздновали, исполнив танец перед видеозаписью играющего на клавишах
Гурбангулы Бердымухамедова.
Гурбангулы Бердымухамедов не только делает каверы на хиты, но и сам
сочиняет песни. В январе 2017 года он исполнил одну перед рабочими
газохимического комплекса.
И самый свежий хит. 11 июля 2018 года появился видеоролик, где
Гурбангулы Бердымухамедов с внуком читают рэп. Про спорт и Туркменистан.

18. Вывод

• Туркменистан — это одна из самых закрытых стран мира, где
регулярно нарушается свобода слова и права человека, а режим
Гурбангулы Бердымухамедова по уровню репрессий сравнивают с
Северной Кореей и Саудовской Аравией. В рейтинге FreedomHouse
самых несвободных стран мира Туркменистан занимает 4-е место.
Но в этой стране точно есть один свободный гражданин - ее
президент. Он похож на человека, достигшего намеченных целей и
теперь стремящегося получать от жизни максимальное
удовольствие.
• Из-за особенностей системы государственного управления
Туркменистан оказался в экономической, политической и
культурной изоляции. Последние двадцать пять лет он был самым
стагнирующим государством бывшего СССР. Власти
Туркменистана продолжают делать все возможное, чтобы оградить
своих граждан от любых внешних влияний, но за это приходится
дорого платить. Туркменистан сталкивается с угрозами, с которыми
ему трудно бороться. Среди них — нехватка воды и климатические
изменения, проблема с продовольственной безопасностью, рост
нестабильности в Афганистане

19. Казахстан

• Казахстан – государство в Центральной
Азии, которое раньше входило в состав
СССР. Оно простирается от Каспийского
моря на западе до Алтайских гор на
востоке, где проходит граница с Китаем
и Россией.
• Дата независимости 16 декабря 1991 года
(от СССР)
• Казахстан является унитарной
республикой
• Столица - Нур-Султан
Форма правления президентская
Президент может наложить вето на• законодательство,
Президент Касым-Жомарт
которое было принято парламентом, ареспублика.
также является
главнокомандующим Вооружёнными Токаев
силами. с 20 марта 2019 года.
Премьер-министр возглавляет Кабинет министров и
является главой правительства Казахстана.
Казахстан имеет двухпалатный парламент, состоящий из
Мажилиса (нижняя палата) и Сената (верхняя палата).

20. «Избавился от второстепенной должности»

• 19 марта 2019 года 78-летний
Нурсултан Назарбаев сложил
полномочия главы государства
после 29 лет 8 месяцев и 25 дней
управления Казахстаном в
качестве первого секретаря
местной компартии, президента
Казахской ССР и первого
президента Казахстана.
• Патриарх казахстанской
политики, имеющий
официальный титул Елбасы —
лидер нации, передал пост
президента председателю
верхней палаты парламента
• Председателем Сената вместо Токаева стала
дочь первого президента
Касым-Жомарту
Токаеву,Дарига
но
Назарбаева. По мнению многих экспертов, Нурсултан Назарбаев продолжает
сохранил за собой руководство
руководить страной, переложив ответственность на преемника, и благополучно
Советом безопасности
избегает развенчания культа личности.
республики
и имеющей
• В ежегодном индексе демократии государство
входит в число
стран с авторитарным
парламентское большинство
режимом.
партией.

21.

Будучи единоличным правителем страны,
Назарбаев в 2010 году получил титул
«Елбасы» («Лидер нации»). Ему и его семье
положена неприкосновенность, за оскорбление
первого президента и порчу его изображений
грозит уголовная ответственность. С 2017 года
международный аэропорта Астаны носит имя
«Нурсултан Назарбаев».
На Елбасы не распространялось
конституционное ограничение президентских
сроков. Уже после ухода с поста главы
государства Назарбаев получил новые
почести: он стал почетным сенатором, был
награжден званиями «Народный герой» и
«Герой труда», новый президент Токаев
предложил переименовать в его честь столицу
(что было выполнено несколько часов спустя),
поставить в центре бывшей Астаны памятник
Назарбаеву, а также назвать его именем
центральные улицы областных центров
республики и сохранить портреты Елбасы на
почетных местах.

22. «Очень интересный и умный шаг»

• Политологи считают, что уход Назарбаева не означает демократизацию.
«Если бы Назарбаев был демократом, мы бы это заметили. Вероятнее
всего, режим продолжит функционировать в том же авторитарном формате.
Не исключено, что Назарбаев постарается обеспечить себе нескольких
безусловных доверенных лиц в политических институтах — в парламенте
• или
По мнению
ослабление
преемникаему
путем
изменения
в суде,политологов,
которые смогут
гарантировать
безопасность».
Конституции в 2017 году — «очень интересный и умный шаг».
«Персоналистские диктатуры опасны для диктатора в возрасте тем, что он
никогда не сможет уйти, потому что никто не обеспечит ему безопасный
уход из власти. Возможно, для многих диктаторов это приятный бонус, но
на практике это означает, что уйти они могут только посмертно. После
смерти диктатор обычно оставляет преемника и „заботится“ о безопасности
перехода (как случилось в Туркменистане, например), но никто не может
обещать, что все пройдет спокойно.
Назарбаевские шаги по институционализации режима были очень
разумными для собственной безопасности для стабилизации
потенциального перехода. Сейчас, все еще оставаясь у власти в другом
формате, он сможет проконтролировать переход, чего большинство
диктаторов лишены.

23.

По мнению наблюдателей, официально зарегистрированные голоса за Токаева во
многом завышены его документально подтвержденной поддержкой. Несмотря на
несколько сообщений о том, что в западных областях фактически проводились
выборы, нет никаких признаков того, что у оппонентов Токаева была реальная
возможность победить его на избирательных участках.
В условиях жесткого контроля правительства над информацией, отсутствия
организованной оппозиции и общего чувства политической апатии со стороны
населения, злоупотребление избирательным процессом выглядит совершенно
ненужным
На первый взгляд, выборы были простой формальностью в правительственной
смене власти. Тем не менее, есть убедительные доказательства того, что
правительство относилось к этим выборам довольно серьезно, возможно, более
серьезно, чем согласилось бы большинство наблюдателей. Действительно,
правительство Токаева применило широкий спектр мер, чтобы остаться у власти,
изыскивая новые источники легитимизации этого исключающего политического
режима.

24. Таджикистан

• Таджикистан - государство в
Центральной Азии, расположенное в
предгорьях Памира и не имеющее выхода
к морю. Это наименьшее по площади
государство Средней Азии.
• Дата независимости 9 сентября 1991 года
(от СССР)
• Столица - Душанбе
• Форма правления президентская
республика.
• С 1994 года пост президента
занимает Эмомали Рахмон,
переизбранный на этот пост в
1999, 2006 и 2013 году.
• Государственный строй
Таджикистана определяется
Конституцией, принятой 6 ноября
1994 года.
• Законодательную власть
осуществляет двухпалатный

25.

Таджикистан - авторитарное
государство, в котором политически
доминирует президент Эмомали
Рахмон и его сторонники.
Конституция страны предусматривает
многопартийную политическую
систему, однако правительство
исторически препятствовало ее
появлению и продолжало делать это
до сих пор.
Отмечается, что конституционные
поправки, одобренные на
всенародном референдуме 2016 года
сняли любые ограничения на срок
пребывания президента Рахмона на
посту «Лидера нации», что позволило
ему еще больше укрепить свое
правление.
По мнению многих наблюдателей и международных правозащитных
организаций, права граждан систематически нарушаются, отсутствует
независимость суда, действуют жёсткие ограничения свободы выражения
убеждений. Вмешательство государства в избирательный процесс
наблюдалось во всех кампаниях по выбору президента и парламента.

26.

• Хотя гражданская война в Таджикистане официально закончилась
подписанием Общего соглашения об установлении мира и
национального согласия между правительством и ОТО в июле
1997, запрет на деятельность партий, входящих в оппозицию, был
снят лишь в августе 1999.
• Главным возмутителем спокойствия с начала 2000-х стала
интернациональная по происхождению и идеологии партия «Хизбут-тахрир-аль-исламийя» («Партия исламского освобождения»).
• Деятельность организации была запрещена, сотни людей по
подозрению в принадлежности к ней подвергались аресту, десятки
функционеров осуждены на различные сроки заключения.
Осуждены и отдельные руководители ПИВТ (зам. председателя Ш.
Шамсуддинов), под следствием находится лидер ДПТ М.
Искандаров. 29 сентября 2015 года — Верховный суд Республики
Таджикистан запретил деятельность «Партии исламского
возрождения Таджикистана» на территории страны.
• До запрета ПИВТ была единственной легально действующей
политической партией исламского толка на постсоветском
пространстве.

27.

Вывод
Основатель мира и национального единства – Лидер нации Эмомали Рахмон правит
страной «лишь» 25 лет – с 1994 года, а до 1992 года он был директором совхоза им.
Ленина. Потом он буквально взлетел по карьерной лестнице, за пару лет пройдя путь
от руководителя Кулябского облисполкома до председателя Верховного совета
республики, которая уже окунулась в пучину Гражданской войны.
Проще говоря, Эмомали Шарипович с свои 42 года стал президентом Таджикистана
на крови и клановых разборках. Примерно на этих же принципах он поддерживает
власть четверть века.
Лидер (таджикской) нации сравнительно молод, но страну уже не первый год
заполняют слухи о преемнике, которого он готовит для себя и этой самой
страны с ее нацией. Абсолютным победителем в этом рейтинге является
старший сын – 32-летний Рустами Эмомали. Несмотря на сравнительно
юный возраст, он успел «пробежаться» по большим государственным
должностям, включая главу таможни и агентства по борьбе с коррупцией.
Всего же у Рахмона девять детей, так что возможностей для передачи власти много.
В любом случае, это семейно-клановый авторитаризм с наклейкой «лишь бы не было
войны».

28. Список использованных источников и литературы

1. Шкель, С. Н. Типы авторитаризма на постсоветском пространстве /
С. Н. Шкель // Вестник ВЭГУ. 2011. № 6 (56). С. 51-57.
2. Шкель, С. Н. Постсоветские режимные трансформации: опыт
Республики Казахстан / С. Н. Шкель // Право и политика. 2009. № 10.
3. Что будет с Казахстаном после отставки Нурсултана Назарбаева.
URL:
https://www.hto_budet_s_kazahstanom_posle_otstavki_nursultana_nazarba
eva
4. Смена режима в Узбекистане: «Идеальный правитель» и
ограниченная либерализация. - URL:
https://www.fergananews.com/articles/9384
5. Словарь «Что есть что в мировой политике». - URL:
http://www.wehse.ru/cgi-bin/wpg/wehse_wpg_show_text_print.
6. Авторитаризм стран Центральной Азии. - URL:
https://rezonans.kz/vse-o-politike/11613-avtoritarizm-stran-tsentralnoj-aziirazbiraemsya-v-terminologii
7. Философия: учебник для студентов ВУЗов / под ред. профессора В.
Н. Лавриненко, профессора В. П. Ратникова, М.: «ЮНИТИ», 2002.