Несостоятельность (банкротство) предпринимателей

1. Российское предпринимательское право

Если вы предприниматель и
не делали ошибок, значит
вы не предприниматель.
Предприниматель является
катализатором перемен. Он
никогда не живет прошлым,
лишь иногда — настоящим и
практически всегда — будущим.

2. Тема 5. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей

1. Понятие несостоятельности (банкротства).
Абсолютная неплатежеспособность должника.
2. Источники правового регулирования
несостоятельности (банкротства).
3. Субъекты несостоятельности (банкротства).
Арбитражный управляющий. Кредитор. Должник.
4. Процедуры банкротства. Наблюдение. Финансовое
оздоровление. Внешнее управление. Конкурсное
производство. Мировое соглашение.
5. Банкротство отдельных категорий
должников - юридических лиц.

3. 1.

неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части
денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных
платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом
недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано
иное;
Неплатежеспособность может быть относительной и абсолютной.
Относительная неплатежеспособность означает, что должник
временно не обладает достаточными средствами для платежа.
В этом случае конфликт между должником и его кредиторами может
быть разрешен обычными гражданско-правовыми средствами,
например привлечением должника к ответственности за просрочку
исполнения обязательства уплатить деньги.
Абсолютная неплатежеспособность имеет место, когда лицо
при обычном ведении дел не может погасить все свои
обязательства, срок платежа по которым уже наступил.
Абсолютная неплатежеспособность должника, удостоверенная
арбитражным судом, называется несостоятельностью (банкротством).

4. 1

гражданин считается неспособным
удовлетворить требования кредиторов
при наличии трех дополнительных
признаков:
1) соответствующие обязанности не
исполнены им в течение трех месяцев с
момента наступления срока их исполнения;
2) требования кредиторов к гражданинудолжнику в совокупности составляют не
менее 10 000 рублей;
3) сумма долгов гражданина превышает
стоимость принадлежащего ему имущества.

5. 1

Юридическое лицо - должник считается неспособным
удовлетворить требования кредиторов при наличии
двух специальных признаков:
1) соответствующие обязанности не исполнены им в
течение трех месяцев с момента наступления срока
их исполнения, если иной срок не предусмотрен
законом (например, для кредитных организаций он
составляет 14 дней);
2) требования кредиторов к юридическому лицу должнику в совокупности составляют не менее 100
000 рублей, если иной размер не предусмотрен
законом (например, для кредитных организаций он
составляет не менее 1000 МРОТ).

6. 1

К сущностным признакам относятся:
1) неспособность должника в полном объеме удовлетворить
требования кредиторов;
2) превышение суммы обязательств гражданина-должника над
стоимостью принадлежащего ему имущества.
Эти признаки неочевидны, поэтому они устанавливаются
арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве.
Дело о банкротстве может быть возбуждено и рассмотрено в
целях установления (наличия или отсутствия) сущностных
признаков банкротства при наличии внешних (очевидных)
признаков банкротства:
1) приостановления должником платежей в течение трех месяцев
с момента наступления срока их исполнения;
2) величины требований кредиторов к должнику-гражданину не
менее 10 000 рублей;
3) величины требований кредиторов к должнику - юридическому
лицу не менее 100 000 рублей.

7. 1

Для определения наличия признаков банкротства
должника учитываются:
а) размер денежных обязательств, за исключением
обязательств перед гражданами, перед которыми должник
несет ответственность за причинение вреда жизни или
здоровью; обязательств по выплате выходных пособий и
оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;
обязательств по выплате вознаграждения по авторским
договорам; обязательств перед учредителями
(участниками) должника, вытекающими из такого участия;
б) размер обязательных платежей в бюджеты и
внебюджетные фонды.
Санкции не учитываются при определении наличия
признаков банкротства должника.

8. 2

Федеральный
закон от 26.10.2002 N
127-ФЗ (ред. от 12.03.2014)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с
01.07.2014)
Этот ФЗ имеет специальную
направленность

9. 2

В связи с банкротством должника
возникают двоякого рода отношения:
1) собственно отношения банкротства,
которые возникают между должником и
кредиторами и являются предметом
гражданско-правового регулирования.
2) отношения, связанные с организацией
процедуры банкротства и процесса по
делу о банкротстве.

10. 3

1)
индивидуальные предприниматели,
которые не в состоянии удовлетворить
требования кредиторов, связанные с
осуществлением ими
предпринимательской деятельности
2) юридические лица, за исключением
казенного предприятия, учреждения,
политической партии и религиозной
организации.

11. 3

В рамках общей категории кредиторов Закон о банкротстве
выделяет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы.
Конкурсные кредиторы - это гражданско-правовые кредиторы по
денежным обязательствам.
Уполномоченные органы - это федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ
представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства
требования об уплате обязательных платежей и требования
Российской Федерации по денежным обязательствам, а также
органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного
самоуправления, уполномоченные представлять в деле о
банкротстве и в процедурах банкротства требования по
денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и
муниципальных образований

12. 3

Арбитражный управляющий, который под
контролем собрания (комитета) кредиторов,
саморегулируемой организации арбитражных
управляющих (далее - СРО), регулирующего
органа и арбитражного суда реализует цели
процедур банкротства: наблюдения
(временный управляющий), финансового
оздоровления (административный
управляющий), внешнего управления
(внешний управляющий), конкурсного
производства (конкурсный управляющий).

13. 3

Закон о банкротстве определяет органы, призванные осуществлять
государственную политику в сфере финансового оздоровления и банкротства
(ст. 29):
- Правительство РФ;
- федеральные органы исполнительной власти;
- органы власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления.
Так, Правительство РФ в соответствии с Законом о банкротстве:
- определяет уполномоченные органы представлять в деле о банкротстве
требования об уплате обязательных платежей и требования Российской
Федерации по денежным обязательствам;
- определяет порядок подачи заявлений уполномоченными органами в
арбитражный суд;
- определяет порядок проведения учета и анализа платежеспособности
стратегических организаций*(206);
- осуществляет координацию деятельности представителей различных
государственных органов как кредиторов;
- утверждает правила профессиональной деятельности арбитражного
управляющего;
- утверждает правила деятельности СРО;
- осуществляет иные полномочия.

14. 3

Функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере
банкротства и финансового оздоровления
организаций возложены на Минэкономразвития
России, определяющее:
- порядок принятия решения о признании банкротом
стратегической организации;
- порядок выбора уполномоченным органом СРО при
направлении в арбитражный суд заявления о
признании должника банкротом;
- порядок голосования уполномоченного органа при
участии в собрании кредиторов.

15. 4

К должнику - юридическому лицу, в отношении которого
возбуждено производство по делу о банкротстве, могут
применяться следующие процедуры банкротства: наблюдение,
финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное
производство, мировое соглашение, упрощенные процедуры
банкротства (процедура банкротства ликвидируемого должника
и процедура банкротства отсутствующего должника).
К должнику-гражданину применимы только некоторые из
названных процедур: конкурсное производство, мировое
соглашение и упрощенная процедура банкротства
отсутствующего должника (ст. 27 Закона о банкротстве).
Применительно к индивидуальным предпринимателям и
крестьянским (фермерским) хозяйствам указанные процедуры
могут иметь особенности. К крестьянским (фермерским)
хозяйствам применимы процедуры наблюдения, финансового
оздоровления и внешнего управления

16. 4

Наблюдение - это процедура банкротства, применяемая к
должнику в целях обеспечения сохранности имущества
должника, проведения анализа финансового состояния
должника, составления реестра требований кредиторов и
проведения первого собрания кредиторов.
Финансовое оздоровление - это процедура банкротства,
применяемая к должнику в целях восстановления его
платежеспособности и погашения задолженности в
соответствии с графиком погашения задолженности.
Внешнее управление - это процедура банкротства,
применяемая к должнику в целях восстановления его
платежеспособности. Основанием для введения арбитражным
судом внешнего управления является решение собрания
кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных
Законом о банкротстве (ст. 75). Процедура вводится на срок не
более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем
на шесть месяцев.

17. 4

Конкурсное производство - это процедура банкротства,
применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях
соразмерного удовлетворения требований кредиторов в
очередности, предусмотренной законом, за счет имущества
должника.
Мировое соглашение как процедура банкротства является
разновидностью процессуально-правового института мирового
соглашения вообще (ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, ст. 138-142 АПК
РФ), но обладает рядом особенностей, определяемых природой
производства по делам о банкротстве. С материально-правовой
точки зрения мировое соглашение - это гражданско-правовая
сделка.
Закон о банкротстве предусматривает также две
упрощенные процедуры банкротства, являющиеся по
существу процедурами конкурсного производства:
- упрощенная процедура банкротства ликвидируемого
должника;
- упрощенная процедура банкротства отсутствующего
должника.