Документи в роботі поліцейського підрозділів особливого призначення та загальні вимоги до їх оформлення

1.

Документування в роботі підрозділів поліції
особливого призначення
Тема 1.
Документи в роботі поліцейського підрозділів
особливого призначення та загальні вимоги
до їх оформлення

2.

Навчальні питання:
1.Поняття «документ» в роботі поліцейського, загальні
вимоги до складання.
2.Класифікація та загальна характеристика документів, які
складаються під час виконання службових обов’язків
поліцейськими.
3.Правила оформлення адміністративних матеріалів.

3.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА:
1.Конституція України (із змінами, внесеними згідно із Законами 2004,
2011, 2013, 2014 років) // Відомості Верховної Ради України. – 1996. –
№ 30. – ст. 141.
2.Закон України «Про Національну поліцію» 02.07.2015 № 580-VIII.
3.Закон України «Про освіту» 05.09.2017 № 2145-VIII.
4.Закон України «Про вищу освіту» 01.07.2014 № 1556-VII.
5.Кримінальний кодекс України (із змінами, внесеними згідно із
Законами 2002-2014 років) // Відомості Верховної Ради України. – 2001. № 25-26. – ст. 131.
6.Кримінальний процесуальний кодекс України (із змінами, внесеними
згідно із Законами 2013-2014 років) // Відомості Верховної Ради України.
– 2013. – № 9-10, № 11-12, № 13 – ст.88.
7.Кодекс України про адміністративні правопорушення (із змінами,
внесеними згідно із Законами, Указами ПВР 1985-2014 років) // Відомості
Верховної Ради Української РСР. – 1984. – Додаток до № 51. – ст. 1122.
8.Наказ МВС України від 17.07.2012 № 650 «Про затвердження Інструкції
з оформлення документів у системі МВС України»
9.Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003

4.

ВСТУП
Основною одиницею офіційно-ділового стилю є документ. Він
використовується в різних галузях діяльності суспільства,
галузях знань, сферах життя. Вони є об'єктом дослідження
різних наукових дисциплін, тому поняття «документ» багатозначне і залежить від того, в якій галузі й з якою метою
його використовують.
Службова документація охоплює всі аспекти виробничої
діяльності, тому для розв'язання управлінських завдань у будьякій сфері значний час витрачається на роботу з документами.

5.

1. Поняття «документ» в роботі поліцейського, загальні вимоги до
складання.
Документом називають все те, що використовується для
реєстрації, передачі та збереження інформації про будь-який
предмет. Це матеріальний вияв певного факту чи певної ідеї
або ж матеріальне свідоцтво, на якому базуються при
затвердженні факту чи ідеї. Подібно до того, як матеріальне
виробництво створює продукти, адміністративне управління
створює документи, кількість яких безперервно зростає разом
із зростанням матеріального виробництва.

6.

1. Поняття «документ» в роботі поліцейського, загальні вимоги до
складання.
Документ (ЗУ «Про інформацію») — матеріальний носій, що
містить інформацію, основними функціями якого є
її збереження та передавання у часі та просторі.
Документ (ділове укр. мовлення) — матеріальний об'єкт, що
містить у зафіксованому вигляді інформацію, оформлений у
зведеному порядку і має відповідно до чинного законодавства
юридичну силу.

7.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Рапорт (від фр. rapport - повідомляти) - письмове звернення
працівника до вищої посадової особи з викладом питань
службового чи особистого характеру і висловленням у зв'язку з
цим відповідного прохання.
Рапорт має такі реквізити: адресат; назва виду документа
(Рапорт); текст документа; відмітка про наявність додатків,
(якщо вони є); підпис, дата документа.

8.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Довідка - це:
1.безадресний документ, що містить опис (стислий чи
розгорнутий) і підтвердження тих чи інших фактів і подій, у
якому відсутні висновки. Довідка має такі реквізити: назва виду
документа; заголовок до тексту документа; текст документа;
підписи; дата документа.
2.документ, який одна організація, установа передає іншій і
який підтверджує факти біографічного чи службового
характеру. Для укладання таких довідок, як правило,
використовують надруковані трафаретні бланки.

9.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Доповідна записка - це документ, адресований керівникові
установи, яким останній інформується про невідомий йому
факт, подію тощо, з обов'язковим внесенням пропозицій.
Доповідна записка має такі реквізити: адресат; назва виду
документа; заголовок до тексту документа; текст документа;
відмітка про наявність додатків; підпис; дата документа;
прізвище виконавця і номер його телефону.

10.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Пояснювальна записка - це:
1.документ особистого характеру, у якому автор пояснює свої
певні дії, факти, вчинки (найчастіше - порушення дисципліни,
невиконання роботи чи доручення тощо);
2.документ, який пояснює зміст окремих положень основного
документа (наприклад, плану, звіту тощо).
Пояснювальна записка має такі реквізити: адресат; назва виду
документа; заголовок до тексту документа; текст документа;
відмітка про наявність додатків; підпис; дата документа;
прізвище виконавця і номер його телефону.

11.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Звіт - це документ, що містить відомості про виконану роботу
(план, завдання з питань підготовки і проведення будь-яких
заходів, доручень тощо).
Звіт має такі реквізити: гриф затвердження документа; назва
документа; заголовок до тексту документа; текст документа;
відмітка про наявність додатків (за потреби); підпис; дата
документа.

12.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Текст звіту має такі складові:
вступну частину (завдання, мета виконуваної роботи);
відомості про виконану роботу (що і як зроблено,
підтверджуючі факти тощо);
що не виконано і причини невиконання;
заключна частина (узагальнення, пропозиції і рекомендації
щодо вдосконалення перспективи тощо).

13.

2. Класифікація та загальна характеристика документів, які складаються під
час виконання службових обов’язків поліцейськими.
Таку ж загальну структуру мають і складні звіти, у яких текст
поділяють на розділи, частини, параграфи і т. ін.
Звіти про результати виконання одноразових завдань,
доручень відрізняються від періодичних звітів тим, що не
затверджуються; їх адресують керівникам, від яких було
одержано завдання.

14.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Вимоги до складання протоколу про адміністративне
правопорушення.
За
загальним
правилом
фіксація
адміністративного
правопорушення починається зі складення уповноваженою
посадовою особою протоколу про його вчинення.

15.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
У ньому зазначаються:
дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце,
час
вчинення
і
суть
адміністративного
правопорушення;
нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане
правопорушення;
прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для вирішення справи (ч.1 ст. 256
КУпАП).

16.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка
притягається до адміністративної відповідальності; при
наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано
також і цими особами (ч.2 ст. 256 КУпАП). У разі відмови особи,
яка притягається до адміністративної відповідальності, від
підписання протоколу, в ньому робиться запис про це; така
особа має право подати пояснення і зауваження щодо змісту
протоколу, які додаються до нього, а також викласти мотиви
своєї відмови від його підписання (ч.3 ст.256 КУпАП).

17.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Протокол про адміністративне правопорушення складається
посадовою особою органу поліції на спеціальному бланку, що
виготовлений друкарським способом згідно з технічним
описом
бланка
протоколу
про
адміністративне
правопорушення, на якому проставлено серію та номер у двох
примірниках, один з яких вручається особі, яка притягаються
до адміністративної відповідальності .
Усі реквізиті протоколу про адміністративні правопорушення
заповнюються чорнилом чорного або синього кольору,
розбірливим почерком, державною мовою.

18.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
При
складанні
протоколу
про
адміністративне
правопорушення
не допускаються:
закреслення чи виправлення відомостей;
унесення додаткових записів після того, як протокол про
адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно
якої його складено.

19.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
При
складанні
протоколу
про
адміністративне
правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графах:
«місце складання протоколу» – населений пункт або
географічна точка;
«посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім’я,
по батькові особи, яка склала протокол» – прізвище, ім’я, по
батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без
скорочень);
«склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» – прізвище,
ім’я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної
відповідальності (повністю, без скорочень);

20.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
«назва документа, серія, №, ким і коли виданий» – документ,
що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва
органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що
посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи
пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і
найменування органу (установи, підприємства, організації), що
його видав(ла));
«чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» –
інформація щодо притягнення особи до адміністративної
відповідальності впродовж року (за наявності);

21.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
«дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного
правопорушення» – суть адміністративного правопорушення
(повинна
точно
відповідати
ознакам
складу
адміністративного правопорушення, зазначеним у статті
КУпАП, за якою складено протокол);
«до протоколу додається» – пояснення особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, викладені на окремому
аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти
тощо (у разі складення).
При заподіянні матеріальної шкоди, внаслідок вчинення
адміністративного
правопорушення,
про
це
також
зазначаються
в
протоколі
про
адміністративне
правопорушення.

22.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Про роз’яснення прав, передбачених статтями 55, 56, 59, 63
Конституції України, ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності та розгляд справи у строки,
передбачені ст. 277 КУпАП робиться відмітка та ставиться
підпис особи, яка притягається до адміністративної
відповідальності
у
протоколі
про
адміністративне
правопорушення.
Письмове пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про
адміністративне правопорушення та пояснення по суті
адміністративного правопорушення особи, стосовно якої
складається протокол про адміністративне правопорушення
підписується зазначеною особою та може додаватися окремо
до протоколу адміністративне правопорушення про що
робиться запис у ньому.

23.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Уповноважені на те посадові особи Національної поліції мають
право
складати
протоколи
про
адміністративні
правопорушення
за
вчинення
правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 44, ст. 44-1, 46-1, 46-2, 51, 51-2, 92, ч.1 ст. 1061, ст. 106-2, ч.4 і 7 ст. 121, ч. 3 і 4 ст. 122, ст. 122-2, 122-4, 122-5, ч.2 і 3
ст. 123, ст. 124, ч.4 ст. 127, ст. 127-1, 130, ч.3 ст. 133, ст. 135-1, ст. 136
(про порушення на автомобільному транспорті), ст. 139, ч.4 ст. 140,
ст. 148, 151, 152, 154, 155, 155-2 – 156-2, 159, 160, 162 – 162-3, 164 –
164-11, 164-15, 164-16, 165-1, 165-2, 166-14 – 166-18, 172-4 – 172-9,
173 – 173-2, 174, ст. 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях,
заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської
ради), ст. 176, 177, 178 – 181-1, 181-3 – 185-2, 185-4 – 185-9, 186, 1861, 186-3, 186-5 – 187, 188-28, 188-47, 189 – 196, ст. 204-1, 206-1, 212-6,
212-7, 212-8, 212-10, 212-12, 212-13, 212-14, 212-19, 212-20).

24.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Протокол не складається у разі вчинення адміністративних
правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції
Національної поліції (ст. 222 КУпАП), та адміністративних
правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього
руху, зафіксованих в автоматичному режимі.
Протоколи не складаються і в інших випадках, коли відповідно
до закону штраф накладається і стягується, а попередження
оформлюється на місці вчинення правопорушення.
У таких випадках уповноваженими органами (посадовими
особами) на місці вчинення правопорушення виноситься
постанова у справі про адміністративне правопорушення .

25.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Протокол не складається у разі вчинення адміністративних
правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції
Національної поліції (ст. 222 КУпАП), та адміністративних
правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього
руху, зафіксованих в автоматичному режимі.
Протоколи не складаються і в інших випадках, коли відповідно
до закону штраф накладається і стягується, а попередження
оформлюється на місці вчинення правопорушення.
У таких випадках уповноваженими органами (посадовими
особами) на місці вчинення правопорушення виноситься
постанова у справі про адміністративне правопорушення .

26.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Особливості складання протоколів про адміністративне
затримання; особистий огляд і огляд речей; вилучення речей і
документів .
У випадках, прямо передбачених законами України, з метою
припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано
інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу
про адміністративне правопорушення у разі неможливості
складання його на місці вчинення правопорушення, якщо
складення протоколу є обов'язковим, забезпечення
своєчасного і правильного розгляду справ та виконання
постанов по справах про адміністративні правопорушення
допускаються:

27.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
адміністративне затримання особи;
особистий огляд, огляд речей;
вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення
водія, ліцензійної картки на транспортний засіб;
тимчасове затримання транспортного засобу;
відсторонення водіїв від керування транспортними засобами,
річковими і маломірними суднами та огляд на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також щодо
перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують
їх увагу та швидкість реакції.

28.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Адміністративне затримання особи як захід забезпечення
провадження у справах про адміністративні правопорушення
полягає в примусовому короткочасному обмеженні свободи
дій і пересування правопорушника.

29.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Адміністративне
затримання
посадовими
особами
Національної поліції може провадитися лише при вчиненні:
дрібного хуліганства, вчиненні насильства в сім'ї, порушення
порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних
походів і демонстрацій, при поширюванні неправдивих чуток,
вчиненні злісної непокори законному розпорядженню чи
вимозі поліцейського, члена громадського формування з
охорони громадського порядку і державного кордону, а також
військовослужбовця чи образи їх, публічних закликів до
невиконання вимог поліцейського, при прояві неповаги до
суду, вчиненні незаконного доступу до інформації в
автоматизованих системах, порушення правил про валютні
операції,

30.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
правил обігу наркотичних засобів або психотропних речовин,
незаконного продажу товарів або інших предметів, дрібної
спекуляції, торгівлі з рук у невстановлених місцях, при
розпиванні спиртних напоїв у громадських місцях чи появі у
громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську
гідність і громадську мораль, у випадках, коли є підстави
вважати, що особа займається проституцією, при порушенні
правил дорожнього руху, правил полювання, рибальства і
охорони рибних запасів та інших порушень законодавства про
охорону і використання тваринного світу, при порушенні
правил перебування іноземців та осіб без громадянства в
Україні і транзитного проїзду через територію України, а також
в інших випадках, прямо передбачених законами України.

31.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Адміністративне затримання, як правило, не може
перевищувати трьох годин.
Осіб, які незаконно перетнули або зробили спробу незаконно перетнути
державний кордон України, порушили порядок в’їзду на тимчасово
окуповану територію України та виїзду з неї, порушили прикордонний
режим, режим в пунктах пропуску через державний кордон України або
режимні правила у контрольних пунктах в’їзду-виїзду, вчинили злісну
непокору законному розпорядженню або вимозі військовослужбовця чи
працівника Державної прикордонної служби України або члена
громадського формування з охорони громадського порядку і державного
кордону, а також іноземців та осіб без громадянства, які порушили правила
перебування в Україні або транзитного проїзду через територію України,
може бути затримано на строк до трьох годин для складення
протоколу, а в необхідних випадках для встановлення особи і з’ясування
обставин правопорушення – до трьох діб з повідомленням про це
письмово прокурора протягом двадцяти чотирьох годин з моменту
затримання.

32.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Осіб, які порушили правила обігу наркотичних засобів і
психотропних речовин, може бути затримано на строк до
трьох годин для складення протоколу, а в необхідних випадках
для встановлення особи, проведення медичного огляду,
з'ясування обставин придбання вилучених наркотичних засобів
і психотропних речовин та їх дослідження – до трьох діб з
повідомленням про це письмово прокурора протягом
двадцяти чотирьох годин з моменту затримання.
Усі реквізити протоколу про адміністративне затримання
заповнюються розбірливим почерком.

33.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Не допускаються:
закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до
протоколу про адміністративне затримання;
унесення додаткових записів після того, як протокол про
адміністративне затримання підписано особою, щодо якої його
складено.

34.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
При складанні протоколу про адміністративне затримання в
ньому зазначаються, зокрема, у графах:
«посада, найменування органу поліції, звання, П.І.Б. особи,
яка склала протокол» – прізвище, ім’я, по батькові посадової
особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);
«мотиви
затримання:
припинення
адміністративного
правопорушення, складання протоколу про адміністративне
правопорушення, для розгляду справи тощо» – припинення
адміністративного правопорушення; інші заходи впливу;
складання протоколу про адміністративне правопорушення в
разі неможливості складання його на місці вчинення
правопорушення, якщо складання протоколу є обов’язковим;
забезпечення своєчасного і правомірного розгляду справи.

35.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Протокол про адміністративне затримання підписується
посадовою особою, яка його склала, і затриманим.
У разі відмови затриманого підписати протокол про
адміністративне затримання у ньому робиться про це
відповідний запис.

36.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Під час складання протоколу про адміністративне затримання
посадова особа, що його здійснює, роз’яснює особі, яка
вчинила адміністративне
правопорушення, її права,
передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України та
статтею 268 КУпАП.
Відповідно до Закону України «Про безоплатну правову
допомогу» та пунктів 2, 10 Порядку інформування центрів з
надання безоплатної вторинної правової допомоги про
випадки затримання осіб, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1363, під час
складання протоколу про адміністративне затримання особі,
яка вчинила адміністративне правопорушення, роз’яснюється її
право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги.

37.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Про місце перебування особи, затриманої за вчинення
адміністративного правопорушення, негайно повідомляється її
родичам, а на її прохання – також власнику відповідного
підприємства, установи, організації або уповноваженому ним
органу, про що в протоколі про адміністративне затримання
робиться відповідний запис, зазначаються число, місяць, рік та
час, кого повідомлено і в який спосіб.

38.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
За неможливості поінформувати родичів та в разі відмови
затриманої особи надати інформацію для їх повідомлення про
це робиться відповідний запис затриманою особою та
посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне
затримання, із зазначенням поважних причин.
Про затримання неповнолітнього обов’язково повідомляють
його батьків або осіб, які їх замінюють. У протоколі про
адміністративне затримання зазначаються час, дата
повідомлення, кого повідомлено і в який спосіб.

39.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
У разі якщо затриманий потребує медичної допомоги,
посадова особа органу поліції викликає швидку медичну
допомогу. У протоколі про адміністративне правопорушення
зазначаються час надання медичної допомоги, номер бригади
швидкої медичної допомоги, прізвище та ініціали лікаря, до
якого закладу охорони здоров’я направлено затриманого.
Коли затриману особу звільнено з місця її перебування, у
протоколі про адміністративне затримання зазначається,
зокрема, у графі «скарг, зауважень до дій посадових осіб
органів поліції не маю/маю» – про наявність або відсутність
зауважень та скарг на дії посадових осіб органів поліції із
викладенням їх суті.

40.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Правові засади проведення особистого огляду і огляду речей
передбачено ст. 264 КУпАП.
Перед поміщенням до кімнати для затриманих чергової
частини органу поліції у службовому приміщенні, куди
доставлено
особу,
яка
вчинила
адміністративне
правопорушення уповноваженою на те посадовою особою
однієї статі з особою, яку доставили, в присутності двох свідків
(понятих) тієї ж статі проводиться особистий огляд і огляд
речей доставленої особи.
Огляд речей, ручної кладі та інших предметів здійснюється у
присутності особи, у власності (володінні) якої вони є. У
невідкладних випадках зазначені речі, предмети може бути
піддано оглядові за участю двох свідків (понятих) за відсутності
власника (володільця).

41.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Про проведення особистого огляду та огляду речей
складається протокол, у якому зазначаються:
дата, час, місце його складення;
посадова особа органу поліції, яка його склала (повністю, без
скорочень);
прізвища, імена та по батькові, місця проживання двох
понятих (повністю, без скорочень);
прізвище, ім’я, та по батькові (повністю, без скорочень), місце
проживання особи, яку оглядають та у якої оглядають речі,
цінності, документи, що є знаряддям або об’єктом
правопорушення;
індивідуальні ознаки речей, цінностей, документів;
місця та обставини виявлення.

42.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Протокол особистого огляду та огляду речей підписують
особа, яку було піддано оглядові та у якої оглядали речі,
поняті та посадова особа органу поліції, яка його склала.
Про особистий огляд та огляд речей особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, робиться відповідний запис
у протоколі про адміністративне правопорушення чи в
протоколі про адміністративне затримання, де зазначаються:
прізвища, імена та по батькові, місця проживання двох
понятих;
перелік речей, що оглядаються, та предметів одягу, що є на
особі на час її затримання;

43.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
відомості щодо наявності або відсутності у затриманої особи
тілесних ушкоджень. Якщо виявлено тілесні ушкодження,
потрібно зазначити, на яких саме частинах тіла вони є та їх
характер (синці, подряпини, різані рани тощо).
при надходженні від затриманої особи під час проведення
особистого огляду, огляду речей скарг чи зауважень у
протоколі про адміністративне затримання робиться
відповідний запис із зазначенням їх суті.

44.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Згідно зі ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або
безпосереднім об’єктом правопорушення, виявлені під час
затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються
посадовими особами органів поліції.
У протоколі про адміністративне правопорушення або в
протоколі про адміністративне затримання робиться
відповідний запис про те, які саме речі, предмети,
документи, що є знаряддям або безпосереднім об’єктом
правопорушення, вилучено у затриманого, зазначаються їх
індивідуальні ознаки, номери, місце та обставини їх
виявлення.

45.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Загальні вимоги до складання постанови по справі про
адміністративне правопорушення
Розгляд справ про адміністративні правопорушення
здійснюють уповноважені посадові особи органів поліції
відповідно до ст. 222 КУпАП.

46.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення
не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за
таких обставин:
відсутність події і складу адміністративного правопорушення;
недосягнення особою на момент вчинення адміністративного
правопорушення шістнадцятирічного віку;
неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи
бездіяльність;
вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або
необхідної оборони;
видання акта амністії, якщо він усуває застосування
адміністративного стягнення;

47.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
скасування
акта,
який
встановлює
адміністративну
відповідальність;
закінчення на момент розгляду справи про адміністративне
правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП;
наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається
до
адміністративної
відповідальності,
постанови
компетентного органу (посадової особи) про накладення
адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про
закриття справи про адміністративне правопорушення, а також
повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні
по даному факту;
смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в
справі.

48.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Справа
про
адміністративне
правопорушення
розглядається за місцем його вчинення або місцем
проживання правопорушника відповідно у строки, визначені
статтею 277 КУпАП.
У випадках, передбачених частиною першою ст. 258 КУпАП,
уповноваженими органами (посадовими особами) на місці
вчинення правопорушення виноситься постанова по справі
про адміністративне правопорушення відповідно до вимог
ст. 283 КУпАП.

49.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Під
час
розгляду
справи
про
адміністративне
правопорушення
особі,
яка
притягається
до
адміністративної відповідальності, роз’яснюються її права,
передбачені частиною першою ст. 268 КУпАП та ст. 55, 56,
59, 63 Конституції України.
Справа про адміністративне правопорушення відповідно до
частини першої ст. 268 КУпАП розглядається в присутності
особи,
яка
притягається
до
адміністративної
відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути
розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її
сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не
надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

50.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Уповноважені посадові особи органів поліції при підготовці до
розгляду справи про адміністративне правопорушення
відповідно до ст.278 КУпАП вирішують такі питання:
чи належить до їх компетенції розгляд даної справи;
чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення;
чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час
і місце її розгляду;
чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка
притягається
до
адміністративної
відповідальності,
потерпілого, їх законних представників і адвокатів.

51.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Уповноважена посадова особа, яка розглядає справу про
адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 280 КУпАП
зобов’язана з’ясувати:
чи було вчинено адміністративне правопорушення,
чи винна дана особа в його вчиненні,
чи підлягає вона адміністративній відповідальності,
чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують
відповідальність,
чи заподіяно майнову шкоду,
чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської організації, трудового
колективу,
інші обставини, що мають значення для правомірного
вирішення справи.

52.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Розглянувши справу про адміністративне правопорушення,
уповноважена посадова особа органу поліції відповідно до
ст.283 КУпАП виносить постанову по справі про
адміністративне правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення
складається на спеціальному бланку, виготовленому
друкарським способом згідно з технічним описом бланка
постанови по справі про адміністративне правопорушення,
на якому проставлено відповідні серію і номер.

53.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Бланк
постанови
по
справі
про
адміністративне
правопорушення заповнюється розбірливим почерком.
Не допускаються:
закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до
постанови,
внесення додаткових записів після того, як постанова
підписана особою, щодо якої вона винесена.
У разі допущення порушень при оформленні такої постанови її
заповнений бланк вважається зіпсованим.

54.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
При винесенні постанови по справі про адміністративне
правопорушення у ній зазначаються, зокрема, у графах:
«посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім’я та по
батькові особи, яка винесла постанову» – прізвище, ім’я, по батькові
посадової особи органу поліції, яка винесла постанову, та орган поліції
(повністю, без скорочень);
«установив» – число, місяць, рік, час та місце вчинення адміністративного
правопорушення, а також обставини і суть правопорушення, установлені
при розгляді матеріалів адміністративної справи;
«ураховуючи, що гр-нин(ка)» – прізвище та ініціали правопорушника;
«постановив» – уповноважена посадова особа органу поліції з
урахуванням та зазначенням обставин, що пом’якшують (ст. 34 КУпАП) чи
обтяжують (ст. 35 КУпАП) відповідальність за адміністративне
правопорушення, зазначає прийняте у справі рішення.

55.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
У справі про адміністративне правопорушення посадова особа
органу поліції, яка її розглядає, відповідно до ст. 284 КУпАП
виносить одну з таких постанов:
про накладення адміністративного стягнення;
про закриття справи.
Постанова про закриття справи про адміністративне
правопорушення (додаток 4) виноситься при оголошенні
усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд
громадської організації чи трудового колективу або передачі їх
прокурору, органу досудового розслідування, а також за
наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП.

56.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення
відповідно до ст. 285 КУпАП оголошується негайно після
закінчення розгляду адміністративної справи.
Копія
постанови
по
справі
про
адміністративне
правопорушення протягом трьох днів вручається або
надсилається особі, щодо якої цю постанову винесено.
Копія
постанови
по
справі
про
адміністративне
правопорушення
вручається
особі,
притягнутій
до
адміністративної відповідальності, особисто під підпис.
У постанові по справі про адміністративне правопорушення
зазначається дата її вручення і ставиться підпис
правопорушника.

57.

3. Правила оформлення адміністративних матеріалів.
У разі якщо копія постанови по справі про адміністративне
правопорушення надсилається поштою, про це робиться
відповідна відмітка у справі, до якої долучається корінець
поштового повідомлення про її отримання.
Копія
постанови
по
справі
про
адміністративне
правопорушення в той самий строк вручається або
надсилається потерпілому на його прохання (у ній зазначається
дата її вручення і ставиться підпис особи, яка її отримала).