Политические теории Нового времени (XVI – XIX вв.)

1. Политические теории Нового времени (XVI – XIX вв.):

10 класс

2.

- отражали требования зарождавшейся буржуазии и
обосновывали неразумность существовавших феодальных
порядков и учреждений;
- были направлены на обоснование возможности устройства
общества на принципах рационализма, свободы и
гражданского равенства;
- исходили из принципов естественного права, согласно
которым каждый человек рождается с естественными
правами
(на
жизнь,
свободное
развитие,
труд,
собственность).

3.

Одной из фундаментальных политических идей Нового времени была
версия о договорном характере государства, пришедшая на смену
теории божественного происхождения государства.
Идеологическим обоснованием необходимости создания новых
политических институтов и порядков, которые соответствовали бы
природе человека, его естественным правам, стала теория
«общественного договора».
В ее основе лежит идея о том, что независимый самостоятельный
индивид, появившийся благодаря утверждению частной собственности,
составляет первооснову социального мироздания.
Для реализации своих священных и неотчуждаемых естественных прав и
свобод независимые индивиды заключают общественный договор,
означающий переход от естественного состояния общества (когда человек
был частью природы и проявлял свои природные страсти – эгоизм и
жестокость) к цивилизованному, т. е. к государственно-организованному
существованию.
Переход к цивилизованному существованию отразил желание человека
установить порядок и справедливость, обеспечить политико-правовые
гарантии естественного равенства индивидов.

4.

Теорию «общественного договора» развивали английские мыслители
Томас Гоббс (1588–1679) и Джон Локк (1632–1704), а также
французский философ Жан-Жак Руссо (1712–1778), хотя их
интерпретации смысла общественного договора отличались друг от друга.
В основу своей теории государства Т. Гоббс кладет определенное
представление о природе индивида. Он считает, что изначально все люди
созданы равными в отношении физических и умственных способностей и
каждый из них имеет одинаковое с другими «право на все».
Однако человек еще и существо глубоко эгоистическое, обуреваемое
жадностью, страхом и честолюбием. Окружают его лишь завистники,
соперники и враги. «Человек человеку – волк». Отсюда неизбежность в
обществе «войны всех против всех». Иметь «право на все» в условиях
такой войны – значит фактически не иметь никакого права ни на что.
Это бедственное положение Т. Гоббс называет «естественным состоянием
рода человеческого».

5.

Т. Гоббс
Человеку исконно присущи и другие свойства; они таковы, что
побуждают индивидов находить выход из бедственного
естественного состояния.
Прежде всего это страх смерти и инстинкт самосохранения,
доминирующий над остальными страстями.
Заодно с ними выступает естественный разум, т. е. способность
каждого здраво рассуждать о позитивных и негативных
последствиях своих действий.
Инстинкт самосохранения порождает процесс преодоления
естественного состояния, а естественный разум подсказывает
людям, на каких условиях они могут данный процесс
осуществить.
Эти условия (их и выражают предписания естественного
разума) суть естественные законы.

6.

Т. Гоббс
Главный, самый фундаментальный естественный закон гласит: необходимо
стремиться к миру и следовать ему.
Все прочее должно использоваться лишь в качестве средств достижения
мира.
Важнейшим среди них является отказ каждого от своих прав в той мере, в
какой этого требуют интересы мира и самозащиты (второй естественный
закон). Отказ от права совершается большей частью перенесением его по
договору на определенное лицо или на некоторую группу лиц. Из второго
естественного закона вытекает третий: люди обязаны выполнять
заключенные ими соглашения; в противном случае последние не будут
иметь никакого значения. В третьем естественном законе содержатся
источник и начало справедливости.
Сколь ни внушительна роль естественных законов, однако они сами по себе
к исполнению не обязательны. Превратить их в безусловный
императив(требования, приказ) поведения может только сила.

7.

Т. Гоббс
Абсолютная власть государства — вот, по мнению Т. Гоббса, гарант
мира и реализации естественных законов. Она принуждает индивида
выполнять их, издавая гражданские законы.
Государство учреждается людьми для того, чтобы с его помощью
покончить с «войной всех против всех», избавиться от страха
незащищенности и постоянной угрозы насильственной смерти –
спутников «разнузданного состояния безвластия». Путем взаимной
договоренности между собой индивиды доверяют единому лицу
(отдельному человеку или собранию людей) верховную власть над собой.
Государство и есть это лицо, использующее силу и средства всех людей так,
как оно считает необходимым для их мира и общей защиты. Власть
государства олицетворяет суверен, который обладает верховной властью, а
всякий другой является его подданным. Таким изображает Т. Гоббс
возникновение государства.

8.

Т. Гоббс
Заключив однажды общественный договор и перейдя в гражданское
состояние, индивиды утрачивают возможность изменить избранную
форму правления, высвободиться из-под действия верховной власти. Им
запрещается протестовать против решений суверена, осуждать его акции и
т. п. Властные полномочия суверена относительно подданных
чрезвычайно обширны. Все это усугубляется еще и тем, что обладатель
верховной власти никаким договором со своим народом не связан и
ответственности перед ним в принципе не несет.
С точки зрения Т. Гоббса, государства могут возникать не только через
добровольное
согласие
индивидов
образовать
единое
лицо
(представляемое одним человеком либо группой людей) и подчиниться
ему в надежде на то, что оно сумеет защитить их против всех. Иной путь
– приобретение верховной власти силой.
Т. Гоббс называет государства, возникающие в результате
добровольного соглашения, основанными на установлении, или
политическими государствами. Государства, появляющиеся на свет с
помощью физической силы, мыслитель относит к основанным на
приобретении; к ним он особого расположения не выказывает.

9.

Дж. Локк
Дж. Локк полностью разделял идеи естественного права,
общественного
договора,
народного
суверенитета,
неотчуждаемых свобод личности, сбалансированности властей,
законности восстания против тирана и т. д. Но он, не просто
воспроизводил подобного рода идеи, высказанные до него
другими. Дж. Локк развил их, видоизменил, дополнил новыми
и интегрировал в целостное политико-правовое учение –
теорию раннего либерализма.
Эта теория начинается с вопроса о возникновении государства.
До возникновения государства люди пребывают в естественном
состоянии. В предгосударственном общежитии нет «войны всех
против всех».

10.

Дж. Локк
Индивиды, не испрашивая ничьего разрешения и не завися ни
от чьей воли, свободно распоряжаются своей личностью и
своей собственностью. Господствует равенство, «при котором
всякая власть и всякое право являются взаимными, никто не
имеет больше другого». Но в естественном состоянии
отсутствуют органы, которые могли бы беспристрастно
решать споры между людьми, осуществлять надлежащее
наказание виновных в нарушении естественных законов и
т. д. Все это порождает обстановку неуверенности,
дестабилизирует обычную размеренную жизнь.
В целях надежного обеспечения естественных прав, равенства
и свободы, защиты личности и собственности люди
соглашаются образовать политическое сообщество, учредить
государство. Дж. Локк особенно акцентирует момент согласия:
«Всякое мирное образование государства имело в своей основе
согласие народа».

11.

Ш.Л. Монтескье
Ш.-Л. Монтескье (1689–1755) – один из ярких представителей французского
Просвещения, выдающийся юрист и политический деятель. Его
просветительская позиция наиболее развернуто представлена в работе
«О духе законов».
Главная тема всей политико-правовой теории Монтескье и основная
ценность, отстаиваемая в ней, – политическая свобода. К числу
необходимых условий обеспечения этой свободы относятся справедливые
законы и надлежащая организация государства.
Потребность людей, живущих в обществе, в общих законах обусловливает, по
Монтескье, необходимость образования государства.
Монтескье различает три формы правления: республиканскую,
монархическую и деспотическую.
При республиканском правлении верховная власть находится в руках или
всего народа (демократия), или его части (аристократия).
Монархия – это правление одного человека, но посредством твердо
установленных законов.
В деспотии все определяется волей и произволом одного лица вне всяких
законов и правил.
.

12.

Ш.Л. Монтескье
Применительно к демократии Монтескье отмечает, что здесь
народ является правителем только в силу голосований,
которыми он изъявляет свою волю.
Поэтому основными для демократии он считает законы,
определяющие право голосования.
Народ, утверждает он, способен контролировать деятельность
других лиц, но не способен вести дела сам.
В соответствии с этим законы в условиях демократии должны
предусматривать
право
народа
избирать
своих
уполномоченных
(должностных
лиц
государства)
и
контролировать их деятельность.

13.

Жан-Жак Руссо
Жан-Жак Руссо (1712–1778) – один из ярких мыслителей истории
общественных и политических учений.
Его социальные и политико-правовые взгляды изложены в таких
произведениях, как «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства
между людьми» (1754), «О политической экономии» (1755), «Суждение о
вечном мире» (впервые опубликовано после смерти, в 1782 г.), «Об
общественном договоре, или Принципы политического права» (1762).
Проблемы общества, государства и права освещаются в учении Руссо с
позиций обоснования и защиты принципов и идей народного
суверенитета.
Распространенные в то время представления о естественном состоянии Руссо
использует как гипотезу для изложения своих, во многом новых, взглядов на
весь процесс становления и развития духовной, социальной и политикоправовой жизни человечества.

14.

Жан-Жак Руссо
В естественном состоянии, по Руссо, нет частной
собственности, все свободны и равны.
Неравенство здесь вначале лишь физическое, обусловленное
природными различиями людей.
Однако с появлением частной собственности и социального
неравенства, противоречивших естественному равенству,
начинается борьба между бедными и богатыми.
Вслед за уничтожением равенства последовали, по словам
Руссо, «ужаснейшие смуты, несправедливые захваты богатых,
разбои бедных», «постоянные столкновения права сильного с
правом того, кто пришел первым».

15.

Создатели американского государства и авторы Конституции США
Дж. Мэдисон, Т. Джефферсон и А. Гамильтон, признавая идею народного
суверенитета, а выборы – способом формирования властных институтов, тем
не менее не очень доверяли избирателям и боялись взрыва «народных
страстей».
А. Гамильтон отмечал, что «народ обладает буйным нравом и непостоянством;
он редко способен судить и решать правильно».
Для того чтобы лишить фракцию большинства, образующегося в результате
выборов, возможности подавлять права меньшинства, Дж. Мэдисон предлагал
модель федеральной республики с представительным правлением.
Согласно этой модели потребности граждан должен выражать двухпалатный
парламент, палаты которого и обеспечивают компромисс между интересами
больших и малых штатов; создаются специфические институты для
противодействия установлению прямого правления народа: президент
избирается не всеми гражданами непосредственно, а коллегией выборщиков;
судебная власть назначается президентом совместно с верхней палатой Конгресса –
сенатом; правительству также не следует безгранично доверять.

16.

Создатели американского государства и авторы Конституции
США Дж. Мэдисон, Т. Джефферсон и А. Гамильтон
Оно должно иметь такую структуру, чтобы «каждая его
составляющая часть могла в процессе взаимодействия с другими
частями быть средством сдерживания их...». Поэтому в
американской политической системе все ветви власти
(законодательная, исполнительная и судебная) не только
разделены, независимы, но и равноценны. Так был создан
механизм сдержек и противовесов, который до сих пор
обеспечивает эффективность и стабильность американской
политической системы.

17.

Представители утопического социализма выдвинули проекты нового
общества и государства, основанного на общественной собственности, где
торжествует идея справедливости (всеобщее равенство).
А. Сен-Симон (1760–1825) видел цель будущего политического устройства в
создании единой хозяйственной и общественной системы, управляемой
промышленниками из единого центра. Решающую роль в управлении этой
системой будет играть научно обоснованный план. Будет введена всеобщая
обязанность трудиться. Тогда исчезнет противоречие между управляющими
и управляемыми, а политическая власть как исторически бесперспективная
должна уступить место власти административной.
Ш. Фурье (1772–1837) осуждал современное ему государство за то, что оно
всегда на стороне богатых. Бедный класс совершенно оттеснен от власти,
лишен политической и социальной свободы. Положение изменится тогда,
когда основу общества составят ассоциации – производственнопотребительские товарищества (фаланги), в которые будут входить члены
различных социальных групп. Централизованная власть государства в таком
обществе не предусматривается: фаланги самоуправляемы. Экономика имеет
главенство над политикой.

18.

Представители утопического социализма
Р. Оуэн (1771–1858) рассчитывал на революцию в сознании людей. Переход
к светлому будущему помогут совершить отдельные индивиды и группы
людей, располагающие капиталами и руководствующиеся доброй волей.
Они будут объединяться в самообеспечивающиеся общности – коммуны.
Коммуны сгруппируются в национальном, а затем и в международном
масштабе. Эти коммуны должны строиться и функционировать на основе
коллективного труда, общественной собственности, равенства прав и
обязанностей всех людей. Надобность в государстве исчезнет.
К. Маркс (1818–1883) и Ф. Энгельс (1820–1895), развивая свое
политическое учение, заимствовали многие принципы и элементы
социалистических утопий, разделяя с их авторами убеждение в ненужности
государства и политики в будущем бесклассовом обществе.
Суть историко-материалистического подхода к государству состоит в
понимании этого образования в качестве надстроечного по отношению к
экономической структуре общества.

19.

Представители утопического социализма
В классовом обществе, согласно марксизму, не бывает классового
безразличного функционирования государства.
Из-за классовой борьбы аппарат государства оказывается учреждением,
легитимно осуществляющим целенаправленное насилие в обществе.
Политическая власть – организованное насилие одного класса для
подавления другого. Политические структуры выражают интересы классасобственника.
Политика связана с разрешением противоречий между классами,
имеющими противоположные экономические интересы, что проявляется в
классовой борьбе и социальных революциях. Маркс выдвигает идею слома
буржуазного государства как органа политического господства
капиталистов-собственников. Он говорит о необходимости диктатуры
пролетариата как особой форме государства, которая создает предпосылки
для создания бесклассового общества и отмирания государства. «Когда в
ходе развития исчезнут классовые различия и все производство
сосредоточится в руках ассоциации индивидов, тогда публичная власть
потеряет свой политический характер».