Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Урок 2

1.

ТЕМА:
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
(ИКАО)

2.

Вопрос 1. Назначение и основные задачи ИКАО
С развитием воздушных международных сообщений координация требований к
функционированию АТС по обеспечению безопасности полетов начала осуществляться в
международном масштабе на основе двусторонних и многосторонних соглашений. Чикагская
конвенция 1944 года решения которой вступили в силу 04.04.47 о создании международной
организации ИКАО (Internation Aviation Organization - ICАО) как специализированное
учреждение ООН. Членами ИКАО в настоящее время объединяет 189 государства.
В соответствии со ст.37 Чикагской конверсии об ИКАО каждое, договаривающееся
государство обязуется стремиться к максимально достижимому единообразию правил,
стандартов, процедур и организаций, касающихся ВС, персонала, воздушных трасс и
вспомогательных служб по всем вопросам, в которые такое единообразие будет содействовать
безопасности, регулярности и эффективности аэронавигации. Назначением ИКАО в
соответствии со ст. 44 Чикагской конвенции являются разработка принципов и методов
международной аэронавигации содействие планированию и развитию воздушного
международного транспорта в целях:

3.

1. Обеспечения безопасного и упорядоченного развитие международной авиации во
всём мире.
2. Поощрение искусства конструирования и эксплуатации воздушных судов.
3. Поощрение развития воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств
для международной гражданской авиации.
4.Удовлетворение потребностей народов мира
эффективном и экономичном воздушном транспорте.
в
безопасном,
регулярном,
5. Предотвращение экономических потерь, вызванной неразумной конкуренцией.
6.Обеспечение полного уважения прав Договаривающихся государств и
справедливой для каждого Договаривающегося государства возможности использовать
авиапредприятия, занятые в международном воздушном сообщение.
7.Исключение случаев дискриминации в отношении между Договаривающимися
государствами.
8.Обеспечении безопасности полетов в международной аэронавигации.
9.Содействии
аспектах.
развитию
международной
гражданской
аэронавтики
во
всех
её

4.

Цель ИКАО состоит в удовлетворении потребности населения в безопасном,
регулярном, эффективном и экономичном международном воздушном транспорте и
обеспечении безопасного и планомерного роста международной гражданской авиации во
всем мире. Она поощряет конструирование и эксплуатацию самолетов в мирных целях, а
также создание и развитие авиалиний, аэропортов и навигационного оборудования.
Для выполнения этих целей и задач ИКАО:
― принимает международные стандарты и рекомендации, применяемые к конструкциям и
характеристикам самолетов и большей части их оборудования, регламентирующие работу
пилотов, летных экипажей, авиадиспетчеров и сотрудников наземных служб и служб
технического обслуживания, а также требований безопасности и порядка работы
международных аэропортов;
― разрабатывает правила визуального пилотирования и пилотирования по приборам, а
также аэронавигационные карты, используемые в международной навигации. В сферу ее
ответственности входят также системы авиационных телекоммуникаций, радиочастоты и
меры безопасности;
― принимает меры по минимизации воздействия авиации на окружающую среду за счет
сокращения выбросов и ограничения уровня шума самолетов;
― облегчает движение самолетов, пассажиров, экипажей, багажа, грузов и почтовых
отправлений через границы за счет стандартизации таможенных, иммиграционных,
санитарных правил и иных формальностей.

5.

Вопрос 2. Организационная структура ИКАО
Организационную деятельность ИКАО осуществляет рабочие органы Международной
организации гражданской авиации.
Высшими органами ИКАО, в котором могут быть предъявлены на равных основаниях
все государства - члены ИКАО, является Ассамблея государств - членов ИКАО. Созывается
один раз в 3 года. При возникновении необходимости по рекомендации совета ИКАО, или по
требованию не менее 1/5 членов организации могут быть созваны чрезвычайные сессии
Ассамблеи ИКАО.
Функции Ассамблеи заключаются в определение направлении деятельности ИКАО в
области воздушного международного транспорта:
― избирать Совет ИКАО, рассматривать отчеты, принимать соответствующие
действия;
― определять шкалу взносов стран - членов ИКАО в бюджет организации;
― утверждать бюджет ИКАО;
― рассматривать
конвенцию.
и
одобрять
предложения
о
внесении
поправок
в
Чикагскую

6.

Совет ИКАО - исполнительный орган организации, обеспечивающий непрерывность
деятельности организации в промежутках между сессиями Ассамблеи. Несёт
ответственность перед высшим органом ИКАО за свою деятельность. Выполняет функцию:
― выполнение решений Ассамблеи и представление отчета о своей работе.
― избрание Генерального секретаря и руководящих сотрудников.
― распоряжение деньгами организации.
― утверждение международных стандартов и рекомендаций, внесение их в
приложение к Конвенции.
― осуществление регистрации международных авиационных соглашений.
― осуществление арбитражных функций при регулировании разногласий между
государствами - членами ИКАО.

7.

Генеральный секретарь - главное исполнительное должностное лицо организации.
Назначается Советом и возглавляет его.
Секретариат ИКАО - постоянный орган Совета, обеспечивающий работу ассамблей,
Совета и других органов, а также региональных центров организации.
Секретариат ведает сбором и обобщением информации по проблемам международной
гражданской авиации, осуществлением связей с государствами - членами ИКАО. Он
осуществляет эти функции с помощью пяти специализированных управлений:
― Аэронавигационное управление - занимается вопросами безопасности полетов,
рассматривает вопросы по выработки рекомендаций и стандартов компаниями.
― Авиатранспортное управление - занимается вопросами обеспечения эффективности
перевозок на воздушных международных линиях.
― Юридическое управление - занимается вопросами по выработки стандартов и
рекомендаций в области воздушного права, проводит консультации по правовому
толкованию и пониманию основных положений Чикагской конвенции, готовит проекты
новых решений.
― Управление технической помощи - разрабатывает предложения по оказанию
технической и финансовой помощи, по созданию аэровокзальных комплексов и
оснащению воздушных трасс в труднодоступных участках местности и океанических
просторах.
― Административное управление - занимается вопросами кадров, переводов, оформление
и рассылки документов.

8.

Региональные центры ИКАО созданы помимо штаб - квартиры в Монреале для
оперативной работы в ИКАО.
1 .Европейский регион – Париж (Франция).
2.Страны Северной Америки и Карибского бассейна – Мехико (Мексика).
3.Страны Южной Америки – Лима (Перу).
4.Тихий океан и Азия - Бангкок (Таиланд).
5.Ближний Восток и Восточная Африка - Каир (Египет).
6.Остальная Африка – Дакар (Сенегал).
Цели региональных отделений – содействие в создании и внедрении региональных
инициативных планов аэронавигации, оказание помощи государствам региона в развитии
гражданской авиации. Региональные группы планирования собираются один раз в год. Они
представляют свои рекомендации Совету ИКАО.

9.

10.

Задание.
Б.В. Зубков, Н.В. Аникин «Авиационное техническое обеспечение
безопасности полетов» стр. 12 – 23.