Форма государства

1.

Форма государства

2.

Государство
Политическая
организация общества,
имеющая
определённую форму
правления,
политический режим,
органы и структуру
власти.
Государство в
широком смысле
Это общность людей,
организуемая
органами власти,
проживающими на
определённой
территории.
?
Что такое
государство?
Политическая
организация общества,
распространяющая
власть на всю
территорию страны и
всё население ….
(признаки государства)
Государство в узком
смысле
Это система
учреждений,
обладающая
верховной властью на
определённой
территории.

3.

Форма государства
Способ организации и устройства
государственной власти.
Форма правления
Политический режим
Форма
государственнотерриториального
устройства

4.

Форма правления
Форма правления – способ организации верховной государственной
власти.
Монархия как форма правления
Монархия – форма правления, при которой власть полностью или
частично сосредоточена в руках единоличного главы монарха (короля,
царя, шаха, императора).
Признаки всех
монархий
Власть монарха наследственная
Власть монарха не ограничена сроками полномочий
Монарх не несёт ответственности перед народом
Монарх обладает внешними атрибутами власти: трон, мантия, корона,
титул.

5.

Критерии
сравнения
Абсолютная
Дуалистическая
Ограниченная
(парламентская,
конституционная)
Законодательная
власть
Монарх
Разделена между
монархом и
парламентом
Парламент
Исполнительная
власть
Монарх
Монарх
Формально монарх
Фактически –
правительство
Назначение главы
правительства
Монарх
Монарх
Парламентские
выборы
Ответственность
правительства
Перед монархом
Перед монархом
Перед
парламентом
Право роспуска
парламента
Парламент
отсутствует
Есть
У монарха (по
рекомендации
правительства)
Право «вето» на
решения
парламента
-
Есть
Предусмотрено, но
не используется

6.

Чрезвычайно
указное
законодательство
монарха
Любой указ монарха
имеет силу закона
Только в период
между сессиями
парламента
Предусмотрено, но
не используется
Примеры
Саудовская Аравия,
Кувейт
Иордания, Марокко
Бельгия, Дания,
Великобритания,
Испания,
Нидерланды,
Япония
Представительские функции монарха:
Формально утверждает состав правительства
Подписывает законы
Монарх – символ единства нации
Объявление чрезвычайного и военного положения
Объявление войны и мира
*** Теократия - форма монархии при которой высшая политическая и духовная
власть в государстве сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является
одновременно и светским главой государства (Ватикан).

7.

Форма правления
Республика как форма
правления
Республика – форма правления, при которой глава государства и органы
государственной власти либо избираются на определённый срок, либо
формируются общенациональными представительными учреждениями
(например парламентом).
Признаки всех
республик
Выборность главы государства
Срок полномочий главы государства ограничен конституцией
Глава государства является обычным государственным служащим, за
свою деятельность он получает З/П и несёт уголовную или политическую
ответственность

8.

Критерии сравнения
Президентская
Смешанная
Порядок избрания
президента
Избирается всенародным голосованием
Внепарламентский путь
Парламентская
На заседании
парламента
Порядок
образования
правительства
Президент
формирует
При парламентском
контроле
Правительство
формируется
президентом по
итогам
парламентских
выборов
Должно получить
вотум доверия
парламента
Парламентом по
итогам
парламентских
выборов
Ответственность
правительства
Перед президентом
Право вотума
недоверия
правительства
парламенту нет
И перед
парламентом и
перед президентом
Право вотума
недоверия
правительства
парламенту нет
Перед парламентом
Парламент может
внести вотум
недоверия
правительству

9.

Право роспуска
парламента у
президента
Нет
Да
Да
Наличие поста
премьер-министра
Нет
Да
Да
Полномочия
президента
Президент глава
государства и глава
исполнительной
власти
Президент глава
государства
Исполнительная
власть разделена
между президентом
и правительством
Президентские
полномочия
номинальные
Примеры
США, страны
Латинской Америки
Австрия, Россия,
Франция
Германия, Индия,
Италия, Швейцария
Полномочия президента:
Обнародует законы
Формально утверждает главу правительства и кабинет министров
Помилование осуждённых
Право открыть первое заседание парламента нового созыва

10.

Государственнотерриториальное устройство
Способ территориальной организации государственной власти.
Административно-территориальное
деление

11.

Критерии сравнения
Унитарное
Федеративное
Сущность
Единое, неделимое,
составляющее одно целое
государственное
устройство
Объединение нескольких
территориальных единиц в
одно государство
Конститутивные
(определяющие) решения
Принимаются высшими
органами власти
Принимаются высшими
союзными органами власти
В сфере совместного
ведения с участием
субъектов
Территория
Изменение и установление
границ осуществляется
центральными органами
Изменение границ с
согласия субъектов
Политическая
самостоятельность
Не обладают
Обладают
Конституция
Единая
Союзная и субъектов
Гражданство
Единое
Союзное и субъектов

12.

Правовая и судебные
системы
Единая
Верховенство союзного
законодательства
Право субъектов
принимать
законодательные акты
Международная
деятельность
В полном объёме центру
Субъекты могут иметь
научные и культурные
обмены, участвовать в МО
Примеры
Великобритания, Дания,
Италия, Испания, Швеция,
Япония
Россия, США, Германия,
Канада
*** Также:
1) В унитарном государстве как правило однопалатный парламент, в
федеративном – двухпалатный.
2) В унитарном государстве одноканальная система налогов, в федеративном –
двухканальная.
3) В унитарном - одноуровневая система законодательства (существует единая
конституция на уровне всей страны); В Федеративном – двухуровневая.
4) Двухуровневая система органов государственной власти, в соответствии с
которой отдельно существуют федеральные органы и органы субъектов
федерации .

13.

Государственнотерриториальное устройство
Конфедерация – государственно-правовой союз суверенных государств.
Признаки
Отсутствие единой системы законодательства, отношения между членами
конфедерации регулируются на основе договоров.
Отсутствие единой системы органов власти. Но есть общие
конфедеративные органы, координирующие решение общих проблем.
Отсутствует единое гражданство, но упрощено перемещение граждан
внутри конфедерации.
Не имеет единой денежной единицы, однако пример ЕС показывает, что
может быть создана единая денежная система с общей валютой.
Каждое государство сохраняет собственные вооружённые силы.
Государства остаются суверенными субъектами международных
отношений.

14.

Политический режим
Политический режим – совокупность способов и методов осуществления
государственной власти.
Типы политических режимов
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
ТОТАЛИТАРНЫЙ
АВТОРИТАРНЫЙ

15.

Критерии
сравнения
Демократический
Социальная база
Опора на
большинство
населения
Тоталитарный
Авторитарный
Опора на массовые
Традиционные
движения
социальные
люмпенизированн
институты
ых слоёв населения бюрократия, армия,
церковь
Государственное
устройство
Правовое
«Всеобщее
государство,
государство» ,
разделение властей тотальный контроль
частной и
общественной
жизни
Жёсткий контроль
определённых
секторов
общественной
жизни
Партийная система
и оппозиция
Многопартийность
Легальная
оппозиция
Правящая партия
огосудартсвлена
Оппозиция жёстко
контролируется
Господство одной
партии
Оппозиция
уничтожается

16.

Критерии сравнения
Демократический
Тоталитарный
Авторитарный
Права и свободы
граждан
Права и свободы
провозглашаются,
гарантируются и
защищаются
законом
Права и свободы
граждан
декларируются
Люди беззащитны
перед произволом
властей.
Закон защищает
государство.
Права и свободы
граждан
существенно
ограничены,
особенно в
политической сфере.
Закон защищает
преимущественно
интересы
государства.
Идеология
Политический и
идеологический
плюрализм
Единая,
обязательная,
официальная
идеология
Доминирует
официальная
идеология, но
допускается наличие
других тайных
течений

17.

Критерии сравнения
Демократический
Тоталитарный
Авторитарный
Экономика
Смешанная
экономика
Командноадминистративная,
централизованная
Допускается
частный сектор в
экономике.
Доминирует
государственный
Карательные органы
Строго подчиняются
закону
Пронизывают все
сферы государства ,
репрессии,
политический сыск
Являются важным
элементом
государственного
аппарата

18.

Политический режим
Функции политического
режима
Обеспечение стабильности политической власти.
Достижение целей политики, реализация интересов
властвующей элиты.
Управляемость граждан.