Сущность, цели и задачи прокурорского надзора

1.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В.И.
ВЕРНАДСКОГО»
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ГУМАНИТАРНЫЙ
ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
НА ТЕМУ : СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА»
ПОДГОТОВИЛ: СТУДЕНТ 4 КУРСА
ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
БРИЛЛИАНТОВА В.В.

2.

СОДЕРЖАНИЕ
• 1. ПОНЯТИЕ ПРОКРУСТОВО НАДЗОРА
• 2. СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• 3.ЦЕЛИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• 4. ЗАДАЧИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• 5.ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ
• 6. МЕСТО ПРОКУРАТУРЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
• 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

3.

ПОНЯТИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР – ЭТО ФОРМА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ НАДЗОР ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ, ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА
ТЕРРИТОРИИ РФ, Т.Е. ВЫЯВЛЕНИЕ,
УСТРАНЕНИЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
НАРУШЕНИЙ ЗАКОНА.

4.

• В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК СПЕЦИФИЧЕСКИЙ ВИД
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УЧЕБНАЯ
ДИСЦИПЛИНА. ТАКЖЕ ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
ЯВЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛЬЮ ПРАВА.
ЭТА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЯВЛЯЕТСЯ ОСОБОЙ, ПОСКОЛЬКУ
НЕ СВЯЗАНА НИ С ОДНОЙ ВЕТВЬЮ
(ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ,
СУДЕБНОЙ) ВЛАСТИ.
• ПОНЯТИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ТЕСНО
СВЯЗАНО С ПОНЯТИЕМ ЗАКОННОСТИ.

5.

СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА:
• А) ЭТО САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ, СПЕЦИФИЧЕСКИЙ ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ЯВЛЯЕТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
КОМПЕТЕНЦИЕЙ ПРОКУРАТУРЫ;
Б) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОТ ИМЕНИ ГОСУДАРСТВА – РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ;
В) ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ПРОВЕРКЕ ПРАВИЛЬНОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ И
ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РФ;
Г) НАПРАВЛЕН НА ВЫЯВЛЕНИЕ, ПРЕСЕЧЕНИЕ И
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ
НАРУШЕННОЙ ЗАКОННОСТИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВИНОВНЫХ К УСТАНОВЛЕННОЙ
ЗАКОНОМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

6.

ЦЕЛИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА;
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДИНСТВА И УКРЕПЛЕНИЯ
ЗАКОННОСТИ;
• ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА;
• ЗАЩИТА ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ
ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.

7.

ЗАДАЧИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• 1) НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ:
• 2) НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА:
• 3.) УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
• 4) КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО
БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ;
• 5) ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И
ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

8.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
• ЭТОТ ВИД НАДЗОРА РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА КОНСТИТУЦИЮ РФ И ВСЕ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, ОБЛАДАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛОЙ, КОТОРАЯ
ПРИСУЩА ЗАКОНАМ (ПРИНЦИПИАЛЬНОЕ ОТЛИЧИЕ ПРОКУРОРСКОГО
НАДЗОРА ОТ ИНЫХ ВИДОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ОРГАНАМИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ: АДМИНИСТРАТИВНОГО,
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО, САНИТАРНОГО И Т. Д.);
• ПРОКУРАТУРА НЕ УПОЛНОМОЧЕНА НАДЗИРАТЬ ЗА ВЫСШИМИ ОРГАНАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И, СООТВЕТСТВЕННО ВЫСШИМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ГОСУДАРСТВА. ИСКЛЮЧЕНЫ ИЗ
ЧИСЛА ОБЪЕКТОВ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ВСЕ СУДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ, СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ, НО НЕ ИНЫЕ СТРУКТУРЫ, В НАИМЕНОВАНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ СЛОВО “СУД” (ТРЕТЕЙСКИЙ СУД, СУД ЧЕСТИ,
ТОВАРИЩЕСКИЙ СУД И Т. Д.);

9.

• ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ
СТРОИТСЯ НА ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ПРИНЦИПАХ, СРЕДИ КОТОРЫХ МОЖНО
ВЫДЕЛИТЬ ПРИНЦИПЫ ЕДИНСТВА И
ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ, НЕЗАВИСИМОСТИ ОТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ И
ГЛАСНОСТИ (СТ. 4 ЗАКОНА О
ПРОКУРАТУРЕ).

10.

МЕСТО ПРОКУРАТУРЫ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
• ПО КОНСТИТУЦИИ РФ (СТ. 129) И ЗАКОНУ О ПРОКУРАТУРЕ (СТ. 11 ) ОРГАНЫ
ПРОКУРАТУРЫ СОСТАВЛЯЮТ ЕДИНУЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ СО
СТРОГИМ ПОДЧИНЕНИЕМ НИЖЕСТОЯЩИХ ПРОКУРОРОВ ВЫШЕСТОЯЩИМ И
ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РФ.
• ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ЕДИНАЯ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТ ИМЕНИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КОНСТИТУЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

11.

• ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЫПОЛНЯЕТ И ИНЫЕ ФУНКЦИИ,
УСТАНОВЛЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ (Ч. 1 СТ. 1 ЗАКОНА О
ПРОКУРАТУРЕ).
• ПРОКУРАТУРА СТРОИТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ И
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННЫМ УСТРОЙСТВОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ
КОНСТИТУЦИЕЙ РФ. ВОЗГЛАВЛЯЕТ ПРОКУРАТУРУ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР
РФ. ЕГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО РУКОВОДСТВУ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ
ОПРЕДЕЛЕНЫ ЗАКОНОМ О ПРОКУРАТУРЕ. ОБРАЗОВАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИХ
СТАТУСА И КОМПЕТЕНЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОКУРОРОМ
РФ.
• СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ,
НЕ ВХОДЯЩИХ В ЕДИНУЮ СИСТЕМУ ПРОКУРАТУРЫ РФ, НЕ ДОПУСКАЮТСЯ.

12.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР КАК ОТРАСЛЬ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ ИЗУЧАЕТ
ЗАКОНОМЕРНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, СТАНОВЛЕНИЯ И
РАЗВИТИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО
НАДЗОРА И ИНЫХ ФУНКЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ; ИССЛЕДУЕТ ОСНОВНЫЕ
ПОНЯТИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА; ИЗУЧАЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВЫХ НОРМ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРОКУРАТУРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА И ИНЫХ,
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ПРОКУРАТУРУ, ФУНКЦИЙ