Избирательная кампания в Российской Федерации. Законодательство Российской Федерации о выборах (тема 5.5)

1.

4.10. Избирательная кампания в
Российской Федерации
+ тема 5.5. Законодательство
Российской Федерации о выборах

2.

Основные способы приобретения или смены
политической власти
Наследование
Насилие
Выборы
Избирательная
система
совокупность
общественных отношений, складывающихся по
поводу формирования органов государственной
власти и местного самоуправления посредством
реализации избирательных прав граждан

3.

Избирательная система
Избирательное право
Комплекс
правовых норм
Избирательный процесс
Возможность
для
личности
принимать
участие в выборах
Активное
Пассивное
Комплекс
действий в
процессе
формирования
органов власти

4.

Этапы избирательного процесса
- назначение выборов
- регистрации избирателей
- образование избирательных округов и избирательных участков
- образование избирательных комиссий
- выдвижение и регистрация кандидатов
- предвыборная агитация
- голосование
- подсчет голосов избирателей, определение и
опубликование результатов выборов

5.

Принципы демократических выборов
Всеобщее избирательное право
Право избирать имеют все граждане, независимо от
имущественного, образовательного, полового и иных
цензов
Ограничения для участия:
- психически недееспособные
- отбывающие наказание в местах лишения
свободы по вступившему в силу решению суда
- возрастной ценз

6.

Принципы демократических выборов
Равенство участников выборов
- Каждый избиратель имеет только один голос
- Равенство численного состава избирательных
округов – кандидаты должны избираться от округов,
имеющих одинаковое количество избирателей
- Равенство финансовых и информационных
возможностей кандидатов

7.

Принципы демократических выборов
Прямое голосование
избиратели голосуют непосредственно за кандидатов,
а не за выборщиков
Исключение: Выборы президента в
США

8.

Принципы демократических выборов
Тайное голосование
решение избирателя не должно быть известно никому
кроме него самого

9.

Принципы демократических выборов
Свобода выборов
свобода участия (или неучастия) избирателей в
голосовании;
свобода выдвижения и самовыдвижения кандидатов;
свобода агитации «за» и «против» кандидатов;
свобода выбора при голосовании
Исключение: Для обеспечения явки избирателей в
Бельгии, Нидерландах, Австралии за неучастие в
голосовании полагается штраф

10.

Принципы демократических выборов
Альтернативность и состязательность выборов
- два и более кандидатов
- открытые, публичные дискуссии, сопоставления
аргументов и предвыборных программ кандидатов

11.

Принципы демократических выборов
Периодичность выборов
Независимость органов, осуществляющих
организацию и проведение выборов, т.е.
избирательных комиссий

12.

Типы избирательных систем
Мажоритарная
Пропорциональная
Смешанная

13.

Мажоритарная
Голосование за личность,
конкретного человека
Можно выбирать и главу государства и парламент
Относительного
большинства
Абсолютного
большинства
Выбирают одного
человека – поэтому
– единый
общенациональный
округ
Территория делится на
округа – по количеству мест
в парламенте – от каждого
округа выбирают
конкретного человека

14.

Пропорциональная
Голосование за партию
(партийный список)
Можно выбирать только парламент
Места в парламенте
распределяются
пропорционально проценту
голосов, набранных на
выборах
Территория не делится на
округа – единый
общенациональный округ

15.

Мажоритарная система
Округа
Территория разбита на много
округов
Способ
Голосование за личность
голосования человека
Распределе Один кандидат, набравший
ние
большинство голосов
мандатов
Относительного
большинства
Абсолютного
большинства
Пропорциональная
система
Единый избирательный округ
Голосование за партию
(партийный список)
Пропорция: распределение
мандатов между партиями
пропорционально числу
проголосовавших за них
избирателей

16.

+
-
Мажоритарная
Пропорциональная
Личная ответственность кандидата
перед избирателями
В парламенте представлены
местные интересы
Возможность «самовыдвижения»
Предоставлен более широкий
круг интересов и сил в обществе
Возможно не будет представлять
интересы большинства
Возможность второго тура
- Отсутствие личной ответственности
кандидата перед избирателями
- «столичный» состав парламента
- Депутат ответственен не перед
избирателями, а перед партией
-Голосование за весь партийный список
– многие депутаты избирателю
неизвестны

17.

Смешанная
50% депутатов
выбирается по
пропорциональной
системе, 50 % - по
мажоритарной

18.

Выборы в РФ
Федеральные
Региональные
Местные
• Президентские
• Парламентские
В законодательные
собрания субъектов
РФ
В органы местного
самоуправления
Краевые и Областные Законодательные
Собрания, Областные Государственные
Думы, Областное собрание Депутатов,
Народный Хурал (Калмыкия, Бурятия),
Курултай (Башкирия), Парламент
республики (Сев. Осетия),
Государственный Совет (Респ.
Татарстан)
• представительный орган
муниципального образования;
• глава муниципального
образования;
• местная администрация
(исполнительнораспорядительный орган
муниципального образования);

19.

Выборы президента РФ
Мажоритарная система
абсолютного
большинства
Требования к кандидатуре:
• Гражданство РФ
• Не моложе 35 лет
• Проживание в РФ не менее 25
лет подряд
• Не имеет и не имел
иностранного гражданства и т.п
(кроме случаев оптации)
Периодичность
выборов – 6 лет
Особое условие – не
более 2 сроков
Способы выдвижения
кандидатов:
• Политическими
партиями (не более 1
кандидата от партии)
• Самовыдвижение
Выборы
назначаются
Советом
Федерации
Запрещено:
Иметь счета, хранить ценности и средства в
иностранных банках, расположенных за
пределами РФ

20.

Выборы в Государственную Думу
Смешанная система
выборов
Периодичность
выборов – 5 лет
450 депутатов
Депутат ГД:
Требования к
кандидатуре:
• Гражданство РФ
• Не моложе 21 года
• Не лишен пассивного
избирательного права
• Работает на профессиональной
постоянной основе
• Не может быть депутатом иных
представительных органов власти
• Не может находится на гос. службе и
заниматься иной оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской
и научной