Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф

1.

Задачи, организационная структура и
основы деятельности Всероссийской
службы медицины катастроф

2.

2
История развития Всероссийской службы
медицины катастроф.
Медицина катастроф как новое научно-практическое
направление медицины и здравоохранения выделилась в 70-х
годах XX столетия.
В 1971 г. Генеральной ассамблеей ООН организован
Исполнительный комитет ВОЗ по оказанию помощи при
стихийных бедствиях (ЮНДРО).
В 1975 г. в Женеве организовано Международное общество
медицины катастроф (МОМК), в которое были приняты около
30 государств.
В 1977г. Сан-Марино организован научно-исследовательский
центр по медицине катастроф.

3.

Предшествующие структуры ВСМК
3
В России в октябре 1932 г. для защиты населения на
случай войны была создана местная противовоздушная
оборона (МПВО), в составе которой одной из ведущих
являлась медико-санитарная служба.
В июле 1961 г. МПВО была реорганизована в
гражданскую оборону (ГО), а медико-санитарная
служба - в медицинскую службу гражданской обороны
(МСГО).
В конце 80-х годов был разработан комплекс
мероприятий медико-санитарного обеспечения, в связи
множественными крупными ЧС, сопровождавшихся
большими человеческими жертвами.

4.

Постановлением Совета Министров СССР от 07.04.90. №143
«О создании в стране службы экстренной медицинской
помощи в чрезвычайных ситуациях» послужило началом
создания службы медицины катастроф в СССР.
В развитие требований этого постановления приказом Министерства
здравоохранения СССР от 14.05.90 №193 были определены организационные
принципы создания службы экстренной медицинской помощи на базе
действующих и вновь организуемых учреждений здравоохранения, подведена
материальная и кадровая основа, обеспечивающая готовность службы к работе
в ЧС и необходимую мобильность ее сил и средств к выдвижению в районы ЧС.
В Российской Федерации служба экстренной медицинской
помощи населению создавалась в соответствии с
постановлением Совета Министров РСФСР от 14.06.90 №192
«О создании службы экстренной медицинской помощи в
чрезвычайных ситуациях» и приказом Минздрава РСФСР от
11.07.90 №115 «О создании службы экстренной
медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях» .
4

5.

ВСМК –это централизованная государственная система, которая
предназначена для проведения комплекса мероприятий по
предупреждению медико-санитарных последствий и медикосанитарного обеспечения населения при стихийных бедствиях,
авариях, катастрофах, эпидемиях, локальных вооруженных
конфликтах, террористических актах и других чрезвычайных
ситуациях, а также для организации и оказания экстренной и
консультативной медицинской помощи населению.
Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти,
формированиями и учреждениями министерств и ведомств,
участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций (ЧС).
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ВСМК – МЕДИЦИНСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА.
5

6.

Основные задачи
Службы медицины
катастроф

7.

- разработка научно-методических принципов деятельности
ВСМК и Службы;
- организация и осуществление медико-санитарного
обеспечения при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, в том числе в локальных вооруженных конфликтах и
террористических актах;
- координация и руководство силами и средствами,
участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, системы связи и
оповещения формирований и учреждений Службы к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение постоянной готовности и эффективной работы
подразделений экстренной и консультативной медицинской
помощи населению (санитарной авиации);
7

8.

- участие в подготовке и обеспечении готовности органов
управления, лечебно-профилактических, санитарноэпидемиологических и других учреждений Минздрава России к
работе в чрезвычайных ситуациях;
8
- выявление источников чрезвычайных ситуаций, которые могут
сопровождаться неблагоприятными медико-санитарными
последствиями, организация постоянного медико-санитарного
контроля за ними, проведение комплекса мероприятий по
недопущению или уменьшению таких последствий;
- прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий
стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- сбор, обработка, обмен и предоставление информации медикосанитарного характера в области защиты населения и территорий;
- разработка, внедрение и совершенствование методов и средств
оказания экстренной и консультативной медицинской помощи
населению;

9.

- разработка, внедрение и совершенствование методов и средств
оказания медицинской помощи, лечения пораженных при
чрезвычайных ситуациях;
9
- совершенствование организационной структуры Службы и
системы медико-санитарного обеспечения населения при
возникновении чрезвычайных ситуаций, системы экстренной и
консультативной медицинской помощи населению;
- создание при участии заинтересованных министерств и
ведомств системы управления ВСМК, поддержание ее в постоянной
готовности и совершенствование;
- разработка методических основ и участие в подготовке
населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи
при чрезвычайных ситуациях;
- координация и осуществление подготовки, повышения
квалификации и аттестации специалистов службы медицины
катастроф;

10.

10
- разработка, внедрение методических основ медицинской экспертизы
и реабилитации участников ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- создание и рациональное использование резервов медицинского,
санитарно-хозяйственного и специального имущества для службы,
организация его хранения и обновления (освежения), оснащение им
формирований и учреждений службы;
- участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и
контроля в области защиты населения и территорий в условиях
чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите
населения, проведении гуманитарных акций в области защиты от
чрезвычайных ситуаций;
- создание и рациональное использование резервов финансовых и
материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности
Службы;
- международное сотрудничество в области медицины катастроф.

11.

ВСМК наделена следующими полномочиями:
а) организация ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе
организация и оказание медицинской помощи, включая
медицинскую эвакуацию;
б) сбор, обработка и предоставление информации
медико-санитарного характера в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в) прогнозирование и оценка медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций;
г) информирование населения о медико-санитарной
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и
принимаемых мерах;
д) обеспечение реализации мероприятий, направленных
на спасение жизни и сохранение здоровья людей, при
чрезвычайных ситуациях и др.
11

12.

Принципы организации и деятельности ВСМК:
Государственный и приоритетный характер.
Централизация и децентрализация управления.
Плановый характер.
Принцип универсализма.
Принцип основного функционального предназначения сил и средств.
Лечебно-эвакуационное обеспечение.
Мобильность, оперативность и постоянная готовность формирований.
Юридическая и социальная защищенность медицинских специалистов
службы.
Принцип материальной заинтересованности и ответственности личного
состава.
Всеобщая подготовка населения.
12

13.

14.

Организационная
структура
Службы медицины
катастроф

15.

15
ВСМК является функциональной подсистемой РСЧС.
Она функционально объединяет СМК Минздрава, СМК
Минобороны, силы и средства МЧС, МВД, иных ФОИВ, РАМН,
органов исполнительной власти субъектов РФ, местного
самоуправления, РЖД и др. организаций, предназначенные и
выделяемые (привлекаемые) для ликвидации медико-санитарных
последствий ЧС.
ВСМК
СМК
Минздрава
СМК
Минобороны
Силы и средства
МВД, РЖД,
МЧС и др.

16.

На Федеральном уровне Служба представлена
16
- ВЦМК "Защита" - государственное многопрофильное
головное учреждение службы медицины катастроф Министерства
здравоохранения РФ особого типа, выполняющее функции органа
управления ВСМК и службы медицины катастроф Минздрава
России федерального и регионального уровней, образовательного,
научно-исследовательского и лечебно-профилактического
учреждения.
Организационная структура и штатная численность ВЦМК
«Защита» определяется начальником штаба и утверждается
Министром здравоохранения Российской Федерации.
Основными подразделениями ВЦМК «Защита» являются
управления - оперативное, организации медицинского обеспечения
в ЧС, по работе с регионами, а также отделы -общий, организации
взаимодействия, информационного и материально-технического
обеспечения.

17.

17
- филиалы ВЦМК «Защита»
Филиалы ВЦМК "Защита" обеспечивают выполнение
задач на региональном и территориальном уровнях,
мероприятий в области защиты жизни и здоровья населения,
его медико-санитарного обеспечения при ликвидации
последствий ЧС.
- клиника медицины катастроф с полевым
многопрофильным госпиталем (ПМГ)
Клиника медицины катастроф включает полевой
многопрофильный госпиталь, профилированные
(специализированные) клинические отделения,
диспетчерские подразделения и подразделения обеспечения.

18.

18
- институт проблем медицины катастроф и
дополнительного профессионального образования
специалистов службы медицины катастроф
Институт проблем медицины катастроф и дополнительного
профессионального образования имеет в своем составе кафедры
медицины катастроф, неотложных состояний и экспертной
медицинской помощи, санитарно-противоэпидемического
обеспечения в ЧС, восстановительной медицины с
соответствующими профильными научными лабораториями, отдел
научно-технической информации с библиотекой.
И предназначен в основном для усовершенствования руководящего
состава Службы, разработки предложений по государственной
политике в области медицины катастроф, по предупреждению и
ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, разработку
федеральных целевых и научно-исследовательских программ по
совершенствованию и повышению готовности ВСМК.

19.

19
- центр медицинской экспертизы и реабилитации
В составе центра медицинской экспертизы и реабилитации
имеются реабилитационный практический комплекс и три
научные лаборатории.
Центр медицинской экспертизы и реабилитации предназначен
для разработки и внедрения организационной и функциональной
системы медицинской экспертизы и реабилитации участников
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и нормативноправовой базы, обеспечивающей реализацию системы на
федеральном, региональном и территориальном уровнях. Кроме
того, на базе центра проводится медицинская реабилитация
профессиональных контингентов, участвующих в ликвидации
последствий ЧС, осуществляется разработка, апробация и
внедрение перспективных средств и методов медицинской
экспертизы и реабилитации.

20.

20
- научно-исследовательский отдел медикотехнических проблем экстремальной медицины
Научно-исследовательский отдел медико-технических проблем
экстремальной медицины предназначен для изучения эффектов
воздействия на человека неблагоприятных факторов различной
природы; определения функциональных резервов, предельных
возможностей организма, работоспособности и надежности
деятельности человека в экстремальных условиях, разработки
режимов труда и отдыха в неблагоприятных и экстремальных
условиях, а также для создания и совершенствования изделий
медицинского назначения, средств спасения и индивидуальной
защиты человека.
В составе отдела имеются три лаборатории - химикоаналитическая, гигиенических проблем защиты человека от
вредных факторов, средств спасения и индивидуальной защиты
человека.

21.

21
- отдел организации медицинской помощи при
радиационных авариях
Отдел организации медицинской помощи при
радиационных авариях предназначен для разработки
организационно-методических основ по организации
медицинской помощи населению, находящемуся за
пределами санитарно-защитной зоны стационарных
радиационно-опасных объектов, а также для выполнения
практических задач по ведению радиационной разведки и
контроля за радиационной обстановкой в указанной зоне
бедствия, оценке радиационной обстановки и доз облучения
населения, участию в организации санитарно-гигиенического
и лечебно-профилактического обеспечения населения.

22.

22
- отдел медицинского снабжения
Отдел медицинского снабжения (склад резерва Минздрава
России для ЧС) осуществляет разработку основ методологии
по вопросам создания и функционирования резервов
медицинского имущества на федеральном, региональном и
территориальном уровнях, обеспечивает выполнение задач
по накоплению, содержанию, обновлению и отпуску
медицинского имущества из резерва Министерства
здравоохранения Российской Федерации для ЧС. Кроме того,
отдел организует закупку, получение, хранение и выдачу
медицинских грузов гуманитарной помощи, получаемой от
зарубежных стран.

23.

23
На региональном уровне Служба представлена
- региональный филиал ВЦМК "Защита«
- подвижный медицинский отряд с
бригадами специализированной
медицинской помощи
- отдел медицинского снабжения
- отдел материально-технического и
транспортного обеспечения.

24.

На территориальном уровне Служба представлена
24
- Территориальными центрами медицины катастроф
субъектов Российской Федерации - учреждениями
здравоохранения Российской Федерации особого типа,
выполняющими функции органа управления службы
медицины катастроф территориального уровня.
- Центрами государственного санитарноэпидемиологического надзора в субъектах Российской
Федерации и городах федерального значения
- Клиническими базами, предназначенными в
соответствии с возложенными на них
обязанностями для ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций и оказания
экстренной медицинской помощи населению.

25.

25
На местном уровне Служба представлена
- Центрами медицины катастроф местного уровня
или станциями (подстанциями) скорой медицинской
помощи, выполняющими функции органа управления службы
медицины катастроф с входящими в них формированиями.
- Центрами государственного санитарноэпидемиологического надзора в городах и районах,
формирующих санитарно-эпидемиологические бригады и
группы эпидемиологической разведки.
- Лечебно-профилактическими учреждениями,
предназначенными в соответствии с возложенными на них
обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций.

26.

26
На объектовом уровне Служба представлена
- Должностными лицами по медико-санитарному
обеспечению объекта в чрезвычайных ситуациях.
- Медицинскими нештатными формированиями.
- Лечебно-профилактическими учреждениями
(медико-санитарные части, поликлиники и др.),
предназначенными в соответствии с возложенными на них
обязанностями для ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций.
- Структурными подразделениями санитарноэпидемиологического надзора объекта.

27.

Организация
режима
деятельности
Службы медицины
катастроф

28.

В режиме повседневной деятельности
28
- текущее планирование и организация работы в повседневной
деятельности;
- участие в организации и осуществлении наблюдения за средой
обитания населения и обстановкой на потенциально опасных
объектах, в зонах (районах) возможных ЧС в плане
предупреждения или уменьшения их медико-санитарных
последствий;
- создание формирований Службы, обеспечение их постоянной
готовности к работе в ЧС;
- планирование мероприятий по снижению медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций, участие в повышении
уровня защиты населения и в его обучении правилам оказания
первой медицинской помощи;

29.

- планирование медико-санитарного обеспечения населения 29
при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организация и обеспечение постоянного эффективного
функционирования дежурно-диспетчерской службы;
- организация и обеспечение экстренной и консультативной
медицинской помощи населению;
- организация и проведение санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий с целью поддержания
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- поддержание готовности органов управления, формирований
и учреждений Службы, совершенствование подготовки ее личного
состава;
- проверка готовности службы медицины катастроф
нижестоящих уровней;

30.

- поддержание взаимодействия между входящими в службу
медицины катастроф данного уровня органами управления,
формированиями и учреждениями;
- создание, накопление, освежение, контроль за хранением и
правильным использованием резервов медицинского имущества;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по
своевременному материально-техническому обеспечению Службы;
- создание, поддержание, контроль за использованием
финансовых и материально-технических ресурсов,
предназначенных для обеспечения работы Службы;
- участие в медицинской подготовке личного состава аварийноспасательных формирований РСЧС;
- обобщение опыта работы Службы по ликвидации медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
30

31.

32.

В режиме повышенной готовности:
32
- оповещение личного состава органов управления,
формирований и учреждений Службы о введении режима
повышенной готовности;
- усиление дежурно-диспетчерской службы, перевод при
необходимости на круглосуточную работу (частично или
полностью) персонала центров медицины катастроф, создание
оперативных групп, их обеспечение транспортными средствами и
связью;
- анализ причин, обусловивших введение режима повышенной
готовности, прогнозирование возможного развития обстановки и
разработка предложений по организации работы Службы;
- уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения
при чрезвычайной ситуации;

33.

- создание и направление при необходимости оперативных
групп центра медицины катастрофы (органа управления
здравоохранением) в органы управления РСЧС и на место
возможной чрезвычайной ситуации;
33
- участие в проведении мероприятий по защите населения и его
подготовке к действиям при возникновении чрезвычайных
ситуаций;
- проверка готовности к использованию финансовых,
материально-технических ресурсов и резервов медицинского
имущества и их пополнение;
- организация внеочередного заседания межведомственной
координационной комиссии службы медицины катастроф;
- уточнение планов взаимодействия с органами управления,
учреждениями и организациями других министерств и ведомств,
участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации;

34.

34
- организация выполнения органами управления,
формированиями и учреждениями Службы соответствующих
мероприятий режима повышенной готовности, плана медикосанитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях,
проверка их выполнения и оказание помощи;
- усиление наблюдения за санитарно-эпидемиологической
обстановкой, прогнозирование возможности возникновения
эпидемий.

35.

36.

В режиме чрезвычайной ситуации
36
- оповещение личного состава органов управления,
формирований и учреждений Службы о введении режима
чрезвычайной ситуации;
- активный сбор информации об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации, ее оценка и разработка предложений по
организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации
чрезвычайной ситуации;
- введение в действие по указанию председателя
межведомственной координационной комиссии медицины
катастроф плана медико-санитарного обеспечения населeния
при чрезвычайных ситуациях;

37.

37
- участие (совместно с аварийно-спасательными и другими
формированиями РСЧС) в оказании пораженным первой
медицинской помощи и их эвакуации из зоны (очага)
чрезвычайной ситуации;
- организация и осуществление лечебно-эвакуационного
обеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайной
ситуации;
- организация медико-санитарного обеспечения личного
состава формирований и учреждений, участвующего в
ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организация медико-санитарного обеспечения населения,
эвакуируемого из зоны (района) чрезвычайной ситуации;

38.

38
- организация санитарно-гигиенических мероприятий по
защите населения, персонала аварийных объектов и участников
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- медицинский контроль за состоянием здоровья личного
состава формирований и учреждений, участвующего в
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечением его
специальной одеждой, средствами защиты и правильным их
использованием;
- обеспечение непрерывного и оперативного управления
формированиями и учреждениями Службы, участвующими в
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной
ситуации, их финансового, материально-технического
обеспечения и снабжения медицинским имуществом;

39.

- организация и проведение судебно-медицинской экспертизы
погибших и судебно-медицинского освидетельствования
пораженных (в том числе во взаимодействии с органами МВД
России);
39
- организация и осуществление санитарноэпидемиологического обеспечения населения в зоне
чрезвычайной ситуации;
- ведение и своевременное представление учетных и отчетных
документов.
- выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативных групп
центра медицины катастроф (органов управления
здравоохранением), формирований и учреждений Службы;
- создание системы связи Службы, ее координация с системой
связи РСЧС.

40.

41.

41
Ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций является приоритетной задачей Единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Для решения этой задачи в интересах Службы в планах ее
взаимодействия с органами управления, частями,
подразделениями и формированиями РСЧС на всех уровнях
необходимо предусмотреть:
- постоянную помощь Службе в повышении ее готовности к
работе при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- немедленное информирование органов управления Службы
о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной
ситуации, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации,
результатах разведки и принятых решениях по ее ликвидации;
- обеспечение первоочередного выдвижения сил и средств
Службы в зону чрезвычайной ситуации;

42.

42
- создание благоприятных условий для работы сил и средств
Службы в зоне чрезвычайной ситуации, при этом основное внимание
должно быть обращено на: организацию быстрого розыска пораженных,
извлечение их из-под завалов, удаление из очагов пожаров, с местности,
зараженной радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми
веществами, оказание на месте поражения первой медицинской помощи;
вынос (вывоз) до пункта сбора пораженных или мест оказания им
доврачебной (первой врачебной) помощи, выделение помещений для
развертывания медицинских формирований и расширения коечной сети
лечебно-профилактических учреждений; оказание помощи медицинским
формированиям и учреждениям, участвующим в ликвидации медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций, в обеспечении их
транспортом, продовольствием, водой, электроэнергией, топливом,
другими материально-техническими средствами;
- организацию охраны медицинских формирований, учреждений
и транспортных средств, обеспечивающих эвакуацию
пораженных.

43.

43
Мероприятия по медицинской защите
предназначаются для предупреждения или уменьшения
воздействия поражающих факторов на население и
спасателей в чрезвычайных ситуациях. Они включают:
- содействие обеспечению населения и спасателей медицинскими
препаратами, индивидуальными средствами профилактики
поражений (антидотами, радиопротекторами, средствами
санитарной обработки и т.п.), участие в обучении правилам и
приемам пользования ими;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий по предупреждению или снижению отрицательного
воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;
- участие в психологической подготовке населения и спасателей;
- организация и соблюдение санитарного режима на этапах
медицинской эвакуации, контроль радиоактивного и химического
заражения личного состава, а также выполнение других защитных
мероприятий в формированиях и учреждениях Службы.

44.

Руководителем ВСМК на федеральном уровне является начальник
Всероссийского центра медицины катастроф «Защита», на
региональном, территориальном и местном уровнях - руководители
Департамента Здравоохранения* соответствующего уровня.
СМК Минздрава России является основой ВСМК и организационнофункциональной отраслью системы здравоохранения Российской
Федерации. Она выполняет свои задачи совместно с Департаментом
Госсанэпиднадзора при взаимодействии с Федеральным управлением
«Медбиоэкстрем», органами управления и учреждениями других
отраслей здравоохранения (лечебно-профилактическими, обеспечения
лекарственными средствами и медтехникой, подготовки кадров, МСГО и
др.).
Начальником службы медицины катастроф Минздрава России
является Министр здравоохранения РФ, а непосредственное
руководство службой осуществляет первый заместитель Министра
здравоохранения РФ. Начальником службы медицины катастроф на
региональном
уровне
является
представитель
Министра
здравоохранения в федеральном округе. Начальниками служб
медицины катастроф на территориальном и местном уровнях являются
руководители органов управления здравоохранением соответствующих
органов исполнительной власти, а на объектовом - руководители
объектовых учреждений здравоохранения.

45.

45
Начальником службы
Минздрава
России
здравоохранения РФ.
медицины
является
катастроф
министр
Начальниками служб медицины катастроф:
- на региональном уровне - представитель министра
здравоохранения РФ в федеральном округе
- на территориальном и местном уровнях руководители соответствующих органов управления
здравоохранением субъектов РФ
- на объектовом - руководитель здравоохранения
объекта.

46.

Мурашко
М.А.
назвал
международное
сотрудничество приоритетной задачей службы
медицины катастроф
46
"Перед Всероссийской службой медицины катастроф стоят масштабные
задачи по огромному спектру вопросов: от совершенствования нормативноправового урегулирования работы службы и до расширения международного
сотрудничества, в первую очередь со странами СНГ и Китаем. Регулярное
проведение командно-штабных и тактико-специальных учений позволит повысить
качество работы региональных сегментов службы", - сказал он в приветственном
обращении к участникам конференции "Медицина катастроф - 2022".
Кроме того, по словам главы Минздрава РФ, необходимо развивать
телемедицинские дистанционные технологии для оказания помощи пострадавшим
в чрезвычайной ситуации. "Эти технологии позволяют сократить время принятия
решений о тактике лечения, о возможности и необходимости медицинской
эвакуации, обеспечить профильную госпитализацию в срок, когда зачастую счет
идет на минуты", - отметил министр.
"По данным мониторинга, в РФ в 2022 году зарегистрировано более 1,6
тыс. чрезвычайных ситуаций с медико-санитарными последствиями, в которых
пострадали почти 8 тыс. человек. Большая часть чрезвычайных происшествий
связана с дорожно-транспортными происшествиями и пожарами, такие
происшествия составили 60% и 27% от всех ЧС соответственно, - добавил Мурашко.
- Анализируя работу службы по организации оказания медпомощи пострадавшим в
ЧС, а также проведение медицинской эвакуации, следует отметить, что в 2021 году
во всех случаях сил и средств службы медицины катастроф регионального уровня
было достаточно для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС".

47.

47
Полевой многопрофильный
госпиталь (ПМГ) –
головное мобильное
лечебное подразделение
ВЦМК «Защита», создан
в 1994 г.
Предназначен для оказания квалифицированной с элементами
специализированной медицинской помощи пораженным в зоне ЧС.
Функциональные возможности до 250 пораженных в сутки.
Штатных коек - 150.
ПМГ имеет штатные и нештатные подразделения.
Нештатные – 17 БСМП ПГ.
ПМГ может выдвигаться в зону ЧС полностью или частично.
В зоне ЧС может развертываться как хирургический,
токсикологический, радиологический, многопрофильный,
терапевтический, туберкулезный, инфекционный полевой госпиталь.

48.

48
ПМГ
Штатные
подразделения
•управление;
•основные
отделения:
приемно-диагностическое,
хирургическое,
реанимационноанестезиологическое,
госпитальное,
эвакуационное;
•подразделения
обеспечения
(аптека,
инженерно-техническое
отделение,
отдел
материально-технического
обеспечения).
Нештатные
подразделения
17 бригад
специализированной
медицинской помощи:
сортировочная, диагностическая,
дежурная экстренного
реагирования, общехирургическая,
хирургическая детская,
травматологическая,
нейрохирургическая, ожоговая,
офтальмологическая,
реанимационная,
экстракорпоральной детоксикации,
терапевтическая, психиатрическая,
инфекционная, радиологическая,
токсикологическая и
эвакуационная).

49.

48/1
Медицинский отряд специального назначения
(МОСН) оказывает квалифицированную и специализированную
помощь в ЧС.
Отряд содержится при одном из военно-лечебных учреждений
Центра или военного округа на правах самостоятельной в\ч.
Готовность к убытию в район чрезвычайной - не позднее 12 ч.

50.

51.

На федеральном и региональном уровнях:
50
- бригады специализированной медицинской помощи
(хирургические, травматологические, нейрохирургические,
ожоговые, акушерско-гинекологические, трансфузиологические,
токсикологические, психотерапевтические, инфекционные, детские
хирургические, радиологические и др.);
- санитарно-эпидемиологические отряды;
- санитарно-эпидемиологические бригады (эпидемиологические,
радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологические)
бригады);
- специализированные противоэпидемические бригады.

52.

51
На территориальном, местном и объектовом уровнях:
- бригады скорой медицинской помощи (врачебные,
фельдшерские);
- специализированные бригады скорой медицинской помощи
(интенсивной терапии, токсикологические, радиологические,
психиатрические, педиатрические и др.),
- бригады специализированной медицинской помощи;
- бригады первой врачебной помощи (врачебно-сестринские
бригады);
- бригады доврачебной помощи;
- санитарные посты;
- санитарно-эпидемиологические отряды;
- санитарно-эпидемиологические бригады;
- группы эпидемиологической разведки.

53. Бригады специализированной медицинской помощи

52
Бригады специализированной медицинской помощи
БСМП - являются штатными или нештатными мобильными
формированиями мс го. Они предназначены для оказания
специализированной медицинской помощи в чрезвычайных
ситуациях и используются для усиления лечебнопрофилактических учреждений, работающих в условиях
массового поступления пораженных.
Создаются на базе лечебных учреждений (госпиталей) с коечной
ёмкостью 500 коек и выше, имеющих в своем составе
специализированные (профильные) лечебные (лечебнодиагностические) отделения.
Основные задачи БСМП: медицинская сортировка
пораженных, нуждающихся в специализированной медицинской
помощи; оказание специализированной медицинской помощи
пораженным и лечение нетранспортабельных пораженных;
подготовка пораженных к эвакуации в специализированные
ЛПУ; оказание консультативно-методической помощи
пораженным в ЛПУ.

54. Таблица 1 - Основные виды БСМП

53
Тип БСМП
Назначение
Объем
мед.
помощи
Состав
Нормы

55. Типы БСМП

54
Хирургическая БСМП предназначена для оказания квалифицированной и
специализированной медицинской помощи пораженным хирургического
профиля.
Объем медицинской помощи бригады: клинико-инструментальное
обследование пораженных; комплексную противошоковую терапию;
вмешательства по неотложным показаниям; проведение всех видов
оперативных вмешательств при повреждении органов грудной и брюшной
полостей, таза; хирургическую обработку ран; оказание помощи
пораженным с синдромом длительного сдавления, повреждением
магистральных кровеносных сосудов, различными видами острой
сосудистой патологии в сочетании с обширными повреждениями
прилегающих анатомических образований; антибактериальную терапию и
др.
Состав бригады: руководитель (врач-хирург), 2 врача-хирурга, врачанестезиолог-реаниматолог, 2 операционных медицинских сестры,
медицинская сестра - анестезист и медицинская сестра перевязочная
(гипсовая) - всего 8 чел.
За 12 ч работы бригада может выполнить до 10 оперативных
вмешательств.

56.

55
*Травматологическая БСМП предназначена для оказания
квалифицированной и специализированной медицинской
помощи пораженным с механическими повреждениями,
главным образом опорно-двигательного аппарата, и их лечения.
*Объем медицинской помощи бригады включает: клиникоинструментальное обследование пораженных, комплексную
противошоковую терапию, иммобилизацию и обезболивание,
операции
остеосинтеза,
различные
хирургические
вмешательства пожизненным показаниям, анестезиологические
и реанимационные мероприятия.
*Состав
бригады: руководитель (врач-травматолог), врачтравматолог, врач-анестезиолог-реаниматолог, 2 операционных
медицинских сестры, медицинская сестра анестезист и
медицинская сестра перевязочная (гипсовая) - всего 7 чел.
*За 12 ч работы бригада может выполнить до 10 оперативных
вмешательств.

57.

56
*Нейрохирургическая БСМП: для оказания квалифицированной и
специализированной медицинской помощи пораженным с
травмами черепа, ушибами головного мозга и позвоночника,
нуждающимся в хирургической помощи.
* Объем
мед. помощи: клинико-инструментальное обследование
пораженных; первичная хирургическая обработка ран мягких тканей
головы; устранение вдавленных переломов костей свода черепа;
наложение трепанационных отверстий; резекционные костнопластические трепанации; остановка внутричерепного кровотечения,
удаление внутричерепных гематом, очагов размозжения мозга и
инородных
тел;
декомпрессионные
и
стабилизирующие
вмешательства на позвоночнике, удаление гематом и инородных тел из
позвоночного канала и спинного мозга; анестезиологические и
реанимационные мероприятия и др.
* Состав бригады: руководитель (врач-нейрохирург), врач-нейрохирург,
врач-анестезиолог-реаниматолог,
2
операционных
медицинская сестра - анестезист, - всего 6 чел.
сестры
* За 12 ч работы бригада проводит до 6 оперативных вмешательств.
и

58.

*Ожоговая
57
БСМП: для оказания квалифицированной и
специализированной мед. помощи пораженным с термическими
поражениями.
*Объем мед. помощи: проведение (продолжение) мероприятий по
профилактике и лечению ожогового шока; интенсивную
инфузионно – трансфузионную дезинтоксикационную терапию;
трахеостомию при ожогах дыхательных путей; лампасные
разрезы при циркулярных ожогах груди, затрудняющих дыхание,
и конечностей (с нарушением кровоснабжения); проведение
(продолжение) мероприятий по профилактике и лечению острой
сердечно-легочной недостаточности, инфекционных осложнений
и др.
*Состав
бригады: руководитель бригады (врач хирург комбустиолог), врач хирург - комбустиолог, врач-анестезиологреаниматолог, 2 операционных медицинских сестры и
медицинская сестра - анестезист - всего 6 чел.
*За 12 ч работы бригада может оказать помощь 30 пораженным.

59.

* Детская хирургическая БСМП: для оказания квалифицированной 58и
специализированной хирургической помощи детям и их лечения.
Создаются на базе детских клиник медицинских ВУЗов, НИИ,
институтов усовершенствования врачей, областных, городских детских
больниц, имеющих отделения хирургического профиля. Необходимость
иметь в службе медицины катастроф такие БСМП обусловлена тем, что
среди пораженных в ЧС в среднем 25% составляют дети.
* Объем
мед. помощи: клинико-инструментальное обследование
пораженных; комплексная противошоковая терапия; хирургическая
обработка ран; все виды оперативных вмешательств при повреждении
органов грудной, брюшной полостей и малого таза; хирургическая
помощь при переломах костей, синдроме длительного сдавления,
термических повреждениях; трансфузионная и антибактериальная
терапия; анестезиологические и реанимационные мероприятия и др.
* Состав бригады: руководитель (врач-хирург детский), врач хирург –
травматолог - ортопед детский, врач анестезиолог-реаниматолог, 2
операционные медицинские сестры, 1 медсестра - анестезист и 1
медсестра перевязочная (гипсовая) - всего 7 чел.
* За
12 ч работы бригада может провести до 10 оперативных
вмешательств.

60.

* Акушерско-гинекологическая БСМП: для организации и оказания
квалифицированной
и
специализированной
акушерскогинекологической помощи пораженным и больным, нуждающимся в
ней, и их лечения.
* Объем
мед. помощи: клинико-инструментальное обследование;
комплексную противошоковую терапию; выскабливание полости
матки при маточных кровотечениях любой этиологии; принятие
неосложненных (неотложных) и патологических родов, в том числе
оперативным путем через естественные родовые пути и кесарево
сечение; оперативное пособие при внутрибрюшном кровотечении
гинекологической этиологии; операции надвлагалищной ампутации и
экстирпации матки; анестезиологические и реанимационные
мероприятия; трансфузионную и антибактериальную терапию и др.
* Состав
бригады: руководитель (врач-акушер-гинеколог), врачакушер-гинеколог,
врач анестезиолог-реаниматолог,
акушерка,
старшая операционная сестра, 2 медицинские сестры (анестезист и
детская) - всего 7 чел.
* За 12 ч работы бригада может оказать помощь 50 пораженным.
59

61.

*Трансфузиологическая
БСМП предназначена для проведения
инфузионно-трансфузионной интенсивной терапии, лечебного
плазмафереза, гемодиализа и гемосорбции пораженным. Бригада
создается на базе институтов (станций) переливания крови,
гематологических центров. Объем медицинской помощи бригады
включает: проведение трансфузионной терапии, лечебного
плазмафереза, гемодиализа, гемосорбции; определение групповой и
резус-принадлежности крови доноров и пострадавших; про ведение
биологической пробы и пробы на совместимость при переливании
крови и ее компонентов; медицинское освидетельствование доноров;
заготовку и апробацию донорской крови и её компонентов.
*Состав бригады: руководитель (врач-реаниматолог), врач-хирургтрансфузиолог, врач-терапевт-организатор по заготовке крови
доноров, врач-нефролог, врач-лаборант, старшая медицинская сестра
(гемодиализ, заготовка крови, плазмаферез), медицинская сестра анестезист и фельдшер-лаборант - всего 8 чел.
*За 12 ч работы бригада может оказать помощь 50 пораженным.
60

62.

*Токсико-терапевтическая БСМП: для организации и оказания
квалифицированной и специализированной медицинской
помощи и лечения пораженных аварийно опасными химическим
веществами и отравляющими веществами. Создается на базе
токсикологических центров, токсикологических отделений и
отделений интенсивной терапии больниц.
*Объем мед. помощи: мероприятия интенсивной терапии и
реанимации; интенсивную и поддерживающую антидотную
терапию; интенсивную детоксикацию; симптоматическое
лечение осложнений соматогенной фазы.
*Состав
бригады:
руководитель
(врач
анестезиологреаниматолог), врач -токсиколог, врач-терапевт-токсиколог,
медицинская сестра (анестезист) и фельдшер (медицинская
сестра) - всего 5 чел.
*За 12 ч работы бригада может оказать помощь 30 пораженным.
61

63.

* Психиатрическая
БСМП:
для
организации
и
оказания
квалифицированной и специализированной медицинской помощи
пораженным с острыми реактивными психозами и другими
психическими расстройствами в ЧС. Она создается на базе
психиатрических больниц и диспансеров.
* Объем мед. помощи: дифференциально-диагностическая оценка
психических расстройств; купирование реактивных состояний;
психолого-психиатрическая помощь при стрессовых состояниях;
адекватная терапия пораженных с реактивными психозами и
выраженными невротическими расстройствами до их эвакуации;
лечение пораженных в ЛПУ и специализированных медицинских
учреждениях;
профилактика
невротических,
астенических,
психосоматических расстройств среди пострадавшего населения и
лиц, выполняющих аварийно-спасательные работы.
* Состав бригады: руководитель (врач-психиатр), 2 врача (психиатр и
психофизиолог), 2 медицинские сестры - всего 5 чел.
* За 12 ч работы бригада может оказать помощь 50-100 пораженным.
62

64.

*Инфекционная
БСМП
предназначена
для
оказания
специализированной медицинской помощи и лечения
инфекционных
больных.
Создается
на
базе
ЛПУ
инфекционного профиля и ЛПУ, имеющих инфекционные
отделения. Объем медицинской помощи бригады включает:
введение лечебных сывороток, гамма-глобулинов, иммунных
препаратов; антибактериальную терапию антибиотиками
направленного
действия,
химиопрепаратами;
дезинтоксикационную
терапию,
введение
десенсибилизирующих препаратов; симптоматическое лечение
и др.
*Состав бригады: руководитель (врач-инфекционист), 2 врача
(терапевт-инфекционист и педиатр), 3 медицинские сестры всего б чел.
*За 12 ч работы бригада может оказать помощь 50-100 больным.
63

65.

*Лечебные учреждения, участвующие в ликвидации последствий
ЧС, при необходимости могут усиливаться и другими БСМП:
анестезиологическими,
реаниматологическими,
офтальмологическими, оториноларингологическими, челюстнолицевой
хирургии,
терапевтическими,
педиатрическими,
лабораторно-диагностическими. Все эти бригады возглавляются
врачами соответствующих специальностей, имеют в составе 2-3
врачей и 3-5 средних медицинских работников.
*В
состав санитарно-токсикологической БСМП входят:
руководитель (врач-гигиенист), врач-токсиколог, 2 химикааналитика, инженер по электронной технике всего 5 чел.
*Радиологическая
БСМП включает: руководителя (врачагигиениста), 2 врачей-специалистов по радиационной медицине,
врача лаборанта-гематолога, 2 физиков-дозиметристов, физика спектрометриста - всего 7 чел.
64

66. Таблица 2 – Основные виды медицинских формирований СМК

65
*
Мед.формирование
Назначение
Объем мед. состав
помощи
Нормы

67.

66
*Основными формированиями, предназначенными для оказания
доврачебной помощи, являются бригады доврачебной помощи и
фельдшерские линейные бригады скорой медицинской помощи.
*Бригады
доврачебной помощи являются подвижными
медицинскими
формированиями
здравоохранения,
предназначенными для медицинской сортировки пораженных,
оказания им доврачебной помощи и подготовки к эвакуации.
*Они создаются и укомплектовываются согласно табелю на
основании решения территориальных органов здравоохранения
на базе городских, центральных, районных и участковых
больниц, а также поликлинических учреждений, здравпунктов и
используются для работы в очаге ЧС (на границе очага).
*Состав бригады: руководитель - фельдшер (медицинская
сестра), 1-2 медицинские сестры, водитель-санитар - всего 3-4
чел.
*За
6 ч работы в
помощь 50 пораженным.
ЧС
бригада
может
оказать

68.

67
*Фельдшерские выездные бригады скорой медицинской
помощи
*создаются на базе станций (подстанций, отделений) скорой
медицинской помощи.
*Состав бригады: 2 фельдшера (один из них - руководитель),
санитар и водитель - всего 4 чел. На оснащении бригада имеет
специальные укладки, укомплектованные согласно табелю.
*За
6 ч работы в
помощь 50 пораженным.
ЧС
бригада
может
оказать

69.

*К
формированиям
службы
медицины
катастроф,
предназначенным для оказания пораженным первой
врачебной помощи, относятся врачебные выездные бригады
скорой медицинской помощи и врачебно-сестринские
бригады.
*Врачебные
выездные бригады скорой медицинской
помощи создаются на базе станций, подстанций, отделений
скорой медицинской помощи. Основными задачами бригады
являются: медицинская сортировка пораженных, оказание
первой врачебной помощи в установленном объеме и эвакуация
пораженных из очага (зоны) ЧС.
*Состав бригады: руководитель - врач, 2 фельдшера (либо
фельдшер и медицинская сестра - анестезист), санитар и
водитель - всего 4 чел. На оснащении бригада имеет
специальные укладки, укомплектованные согласно табелю.
*За
6 ч работы в
помощь 50 пораженным.
ЧС
бригада
может
оказать
68

70.

*Врачебно-сестринские
бригады являются нештатными
мобильными формированиями службы медицины катастроф,
предназначенными для оказания первой врачебной помощи,
организации и проведения медицинской сортировки и
подготовки к эвакуации пораженных из очага. Они создаются
на базе городских, центральных районных, межрайонных,
участковых больниц, а также поликлинических учреждений и
здравпунктов.
*Состав бригады: руководитель - врач, старшая медицинская
сестра, 2 медицинские сестры, санитар, водитель-санитар всего б чел.
*За б ч работы бригада обеспечивает оказание врачебной
помощи 50 пораженным.
69

71.

Типы бригад скорой медицинской помощи и их
назначение
70
В России существует несколько видов бригад СМП:
*неотложные — в составе врач и водитель;
*врачебные — врач, два фельдшера, санитар и водитель;
*фельдшерские — два фельдшера, санитар и водитель;
*акушерские — акушер (акушерка) и водитель.
*В некоторые бригады могут входить два фельдшера или
фельдшер и медсестра (медбрат). В состав акушерской
бригады может входить два акушера, акушер и фельдшер
либо акушер и медсестра (медбрат).
*Также бригады делятся на линейные (общепрофильные)
— бывают как врачебными, так и фельдшерскими, и
специализированные (только врачебные).

72. Санитарно-эпидемиологический отряд (СЭО)

*СЭО – формирование ГО повышенной готовности,
предназначенное для проведения санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий в
очагах поражения.
*СЭО - способно работать как в полном составе, так и в
составе отдельных подразделений (1 или 2 бригады) в
зависимости от сложившейся ситуации.
* В составе СЭО – 21 человек: начальник СЭО, врач по
радиационной гигиене, инженер-радиолог, 2 врача по общей
гигиене, врач-эпидемиолог, 2 врача-дезинфекциониста, 2
врача-лаборанта, 2 врача-бактериолога, 2 техникадозиметриста, помощник санитарного врача, помощник
эпидемиолога,
лаборант-химик,
лаборант-микробиолог,
инструктор-дезинфектор и 2 водителя.
71

73.

*Основные задачи СЭО: организация и осуществление
72
санитарно-противоэпидемических мероприятий;
выдвижение оперативных групп и формирования в район
осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки;
оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и
прогноз ее развития; организация и проведение медикосанитарных мер в составе санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий;
отбор, доставка проб и проведение лабораторных
исследований; разработка рекомендаций по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
личного состава аварийно-спасательных формирований и
контроль за их выполнением; экспертиза продовольствия,
питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной
среды и почвы на загрязнение РВ, БТХВ, БС и выдача
заключений о возможности их использования для нужд
населения; информация населения о степени риска для
здоровья; работа со средствами массовой информации.

74. Санитарно-эпидемиологические бригады

73
* Санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ) —
эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические
(токсикологические) – являются нештатными
специализированными формированиями быстрого
реагирования.
* В штат эпидемиологической бригады входят: начальник (врач),
врач-эпидемиолог, помощник эпидемиолога(фельдшер),
инструктор-дезинфектор, водитель.
* В штат радиологической бригады входят: начальник (врач),
врач по радиационной гигиене, помощник сан.врача (фельдшер),
техник-дозиметрист, водитель.
* В штат санитарно-гигиенической (токсикологической)
бригады входят: начальник (врач), сан. врач-токсиколог,
помощник санитарного врача (фельдшер-лаборант), лаборантхимик, водитель.

75.

Основные задачи СЭБ в военное время:
* организация и осуществление санитарно-противоэпидемических
74
(профилактических) мероприятий;
* выдвижение оперативных групп и формирования в район осложнения санитарноэпидемиологической обстановки;
* оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития;
* организация и проведение медико-санитарных мер в составе санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий;
* отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований;
* разработка рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и личного состава авар.-спасат. формирований,
участвующих в ликвидации ЧС военного времени, и контроль за их выполнением;
* экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной
среды и почвы на загрязнение РВ, БТХВ, БС и выдача заключений о возможности
их использования для нужд населения;
* санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотложных мероприятий по
жизнеобеспечению населения и личного состава других формирований;
* информация населения о степени риска для здоровья и снижению условий
жизнедеятельности;
* систематическая информация руководства в зоне ответственности об изменении
санитарно-эпидемиологической обстановки и мерах по ее стабилизации;
* оперативная работа со средствами массовой информации.

76. Специализированные противоэпидемические бригады

75
* СПЭБ предназначена для проведения профилактических,
противоэпидемических и санитарно-гигиенических
мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, в том числе
обусловленных эпидемиями и проявлениями биотерроризма, а
также при угрозе их возникновения.
* СПЭБ является мобильным, автономным,
специализированным формированием постоянной готовности
и экстренного реагирования Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Состав СПЭБ комплектуется из числа квалифицированных
специалистов противочумных институтов и прикрепленных
противочумных станций, а также Центров гигиены и
эпидемиологии в субъектах Российской Федерации.
* В составе СПЭБ имеются отделения: индикаторное,
бактериологическое, эпидемиологическое. Личного состава –
38 чел.(10 врачей).

77. Оснащение СПЭБ

* Мобильная лаборатория особо опасных инфекций
76
(ООИ); лаборатория поддержки бактериологических
исследований на базе пневмокаркасной палатки и/или
на базе автошасси; современная аппаратура для
бактериологической диагностики (в том числе и ПЦР);
автомобили повышенной проходимости, автономные
электростанции, средства связи (в том числе и
спутниковая связь), спутниковый навигатор
(ГЛОНАСС/GPS), пнвмокаркасные модули и др.
Количество расходного имущества рассчитывается
на автономную работу СПЭБ в течение не менее двух
недель.

78. Санитарные посты

77
*Санитарные посты и санитарные дружины создаются на
объектах экономики, в учреждениях, высших учебных
заведениях. Создаются из состава сотрудников.
*В мирное время СП предназначены для оказания первой мед.
помощи при производственных травмах, проведения
оздоровительных мероприятий среди рабочих и служащих
своего объекта экономики.
*В военное время они участвуют в оказании первой
медицинской помощи пораженным и проведении санитарнопротивоэпидемических мероприятий.
*СП включает начальника и трех санитаров. Табельное
оснащение: аптечка сан. поста, санитарные носилки,
носилочные лямки, СИЗ, нарукавную повязку с эмблемой
Красного Креста.
*За 5 ч работы СП может оказать первую медицинскую помощь

79.

* Санитарные дружины создаются на предприятиях, в учреждениях, 78
сельхозпредприятиях, в учебных заведениях из рабочих, служащих и
студентов. На предприятиях и в учреждениях СД создаются в каждой
смене. На крупных предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях
могут создаваться отряды санитарных дружин.
* Санитарная дружина состоит из 23 человек: командир, связной (он же
выполняет функции завхоза), водитель и пять звеньев, каждое из
которых состоит из командира и трех сандружинниц.
* В военное время СД привлекаются для розыска пораженных,
проведения первичной сортировки и оказания первой мед. помощи, для
работы в лечебных учреждениях больничной базы и формированиях
МС ГО, а также для проведения санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.
* СД предназначены для работы в очагах поражения в составе сводных
(спасательных) отрядов, а также в мед. формированиях и лечебных
учреждениях. При работе в составе сводного отряда СД осуществляют
розыск пораженных, оказание им первой мед. помощи, организуют их
вынос и погрузку на транспортные средства для вывоза в ОПМ
(сохранившиеся лечебные учреждения). Работая в составе ОПМ, СД
обеспечивает разгрузку поступающих пораженных с транспортных
средств и доставку их в развернутые отделения, а в госпитальном

80. Группы эпидемиологической разведки.

79
* Группы эпидемиологической разведки (ГЭР) формируются на
базе Центров гигиены и эпидемиологии.
* Предназначены для проведения эпидемиологического
обследования инфекционных очагов, эпидемиологической
разведки и отбора проб из объектов внешней среды.
* Группа эпидемиологической разведки состоит из 3 чел.:
командира - врача-эпидемиолога, помощника эпидемиолога фельдшера (лаборанта) и шофера-санитара.
* Оснащается ГЭР укладками для отбора проб и противочумными
костюмами за счет учреждения-формирователя.
* Группа в состоянии в течение 1 ч обследовать территорию в 2
км.кв. с отбором 8 проб из объектов внешней среды.
* При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на МС
ГО, решениями органов исполнительной власти и
руководителей организаций могут создаваться и другие
формирования медицинской службы гражданской обороны.

81.

Финансирование
Службы медицины
катастроф и ее
материальнотехническое
обеспечение

82.

81
Финансирование Службы осуществляется за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ,
местных бюджетов, собственных средств организаций.
Резерв материально-технических ресурсов и медицинского
имущества создается:
- в составе государственного резерва, предназначенного
для обеспечения первоочередных работ при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций - за счет средств
федерального бюджета;
- на федеральном и региональном уровнях - за счет средств
федерального бюджета;
- резерв субъекта Российской Федерации - за счет средств
бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;
- резерв местного уровня - за счет средств местного
бюджета;
- объектовый резерв - за счет собственных средств
организации.

83. Территориальный центр медицины катастроф Амурской области

82
на базе Амурской областной клинической больницы
создан в 1996году.
Руководит центром Никишов Игорь Викторович.

84. Основные задачи центра:

83
-Оказание
экстренной специализированной медицинской
помощи населению Амурской области, в соответствии со
стандартами медицинской помощи.
-Своевременное и качественное оказание медицинской
помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.
-Совершенствование системы
помощи
пострадавшим
в
происшествиях.
оказания медицинской
дорожно-транспортных
-Поддержание и повышение готовности медицинских
учреждений и формирований к реагированию на
чрезвычайные ситуации.
-Разработка и внедрение в практику медицины катастроф
передовых
технологий
организации
и
оказания
медицинской помощи пострадавшим.
-Развитие системы связи и телекоммуникаций.

85. Организационно-штатная структура ТЦМК Амурской области:

84
*администрация центра;
*оперативно-диспетчерский отдел;
*организационно - методический отдел;
*отдел материально-технического снабжения;
*9 бригад специализированной медицинской
помощи.

86.

85
Для выполнения возложенных задач в центре работает 104
сотрудника,
сформировано
29
выездных
внештатных
бригад специализированной медицинской помощи. Врачи-консультанты
ТЦМК имеют первую и высшую квалификационные категории.
В год центр выполняет более 1000 выездов и вылетов для оказания
экстренной медицинской помощи, транспортировке пораженных и
больных, перевозке крови и медицинских грузов.
Центр располагает реанимобилями класса B, оснащенными дыхательнонаркозной, следящей аппаратурой позволяющей транспортировать больных
реанимационными бригадами в учреждения здравоохранения Амурской
области. В отдаленные, труднодоступные районы области специалисты
центра доставляются авиатранспортом.
Ежедневно проводятся телемедицинские консультации с мониторингом и
оценкой пациентов пострадавших в ДТП, острым коронарным синдром и
ОНМК. Развитие и совершенствование медицинской помощи, повышение
квалификации специалистов, усовершенствование и модернизация
современной материально-технической базы, в целях доступности
специализированной помощи – положительно сказывается на результатах
лечения: снижение летальности и уменьшение инвалидизации населения.

87.

Спасибо за внимание