Государственная система управления трудовыми ресурсами. Тема 3

1.

Тема 3. Государственная
система управления
трудовыми ресурсами

2.

План лекции:
Вопрос 1. Понятие и задачи государственной системы управления
трудовыми ресурсами РФ.
Вопрос 2. Программно-нормативная регламентация регулирования
социально-трудовых отношений.
Вопрос 3. Структура государственной системы управления трудовыми
ресурсами РФ.

3.

Вопрос 1.
Государственная система управления трудовыми ресурсами
Российской Федерации – это совокупность органов государственной
законодательной, исполнительной и судебной власти и управления,
централизованно
регулирующих
основные
социально-трудовые
отношения, а также методы управления и механизм их использования.
Задачи
государственной
системы
управления
трудовыми
ресурсами РФ:
1. Принятие законов.
2. Контроль их исполнения.
3.Выработка и реализация политики и рекомендаций в области
социально-трудовых отношений в стране, оплаты и мотивации труда,
регулирования
занятости
и
миграции
населения,
трудового
законодательства, уровня жизни и условий труда, организации труда и
конфликтных ситуаций и т.д.

4.

Вопрос 1.
Государственную систему управления трудовыми ресурсами России
можно охарактеризовать с двух сторон:
1.
С точки зрения тех задач, функций, процессов, выполнение которых
она должна обеспечить и для решения которых создана.
2. С точки зрения организационно-структурного состава, т.е. наличия
органов государственной власти и управления, исследовательских и
учебных институтов и организаций, призванных выполнять эти задачи и
функции.

5.

Вопрос 1.
По составу и характеру задач государственная система управления
трудовыми ресурсами в ее нынешнем виде охватывает достаточно
широкий круг проблем, включая научные исследования и их
практическую реализацию в сферах:
социально-трудовых отношений в Российской Федерации;
мотивации и оплаты труда;
организации и нормировании труда;
изучения и регулирования занятости населения и его миграции;
трудового законодательства;
охраны и условий труда;
уровня жизни, социального партнерства;
профессионального обучения и повышения квалификации.

6.

Вопрос 1.
Основными направлениями совершенствования
системы управления трудовыми ресурсами являются:
государственной
1. Проведение глубокого всестороннего анализа проблем управления
трудовыми ресурсами страны с точки зрения их формирования,
использования, развития, занятости, миграции.
2. Тщательное изучение и анализ направлений исследований таких
организаций, как НИИ труда и социального страхования, Всероссийский
центр охраны и производительности труда, находящихся в подчинении
Министерства здравоохранения и социального развития РФ, с целью
определения и более четкого разграничения направлений их
исследований и разработок, устранения дублирования и переориентации
их деятельности на рыночные условия хозяйствования.

7.

Вопрос 2.
В условиях рыночных отношений государственное регулирование
социально-трудовых отношений носит ограниченный характер и, как
свидетельствует опыт развитых стран, касается вопросов трудового
законодательства, занятости, оценки уровня жизни и некоторых других.
В современной России для сферы труда характерен переход от
монополии государства в административном определении правил
регулирования социально-трудовых отношений к их программнонормативной регламентации на принципах демократизации и
регионализации.

8.

Вопрос 2.
Программно-нормативная
регламентация
означает
установление при помощи нормативных актов (законов, указов,
постановлений) границ, в рамках которых действуют субъекты
социально-трудовых отношений. К таким нормативным актам
относятся:
основы законодательства о труде, пенсионное законодательство;
закон об индексации доходов населения;
закон о занятости;
нормативные акты о защите социальных и трудовых прав
отдельных категорий граждан (инвалидов, молодежи, матерей с
детьми), профессиональных групп трудящихся и т.п.

9.

Вопрос 2.
Программы подразделяются на:
1.
Федеральные,
призванные
решать
проблемы
общенационального или межрегионального масштаба (например,
Программа содействия занятости населения РФ, Программа
поддержки малого предпринимательства).
2.Региональные (например, Программа развития экономики и
культуры малочисленных народов Севера).
3. Отраслевые (например, Программа санации неперспективных и
особо убыточных шахт и разрезов угольной промышленности
России).
4. Частные (например, программа самозанятости).

10.

Вопрос 3.
Состав основных органов и организаций, образующих
государственную систему управления трудовыми ресурсами
РФ, включает:
Законодательную власть.
Органы исполнительной власти.
Судебные органы.
Профсоюзы.
Международную организацию труда (МОТ).

11.

Вопрос 2.
Личный аппарат - это разновидность обслуживающего
аппарата, формирующегося, когда руководитель
нанимает секретаря или помощника. В обязанности
личного аппарата входит исполнение того, что требует
руководитель.

12.

Вопрос 2.
Личный, обслуживающий и консультативный аппараты

13.

Благодарим за внимание!