Конституционный Суд РФ

1.

ФГБОУ ВО Кемеровский государственный
университет
Юридический институт
Калашников В.С., Драпезо Р.Г.

2.

1.Конституционный Суд РФ - высший судебный
орган конституционного контроля в РФ;
2. Реализует судебную власть посредством
конституционного судопроизводства;
3. КС РФ – является федеральным судом;
4.Осуществляет защиту основ конституционного
строя, основных прав и свобод человека и
гражданина, обеспечения верховенства и прямого
действия Конституции РФ на всей территории РФ;
5.Финансирование деятельности КС РФ
осуществляется Правительством РФ, а не
Судебным Департаментом при ВС РФ

3.

6. Решения Конституционного Суда РФ:
- обязательны на всей территории РФ для
всех представительных, исполнительных и
судебных органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций,
должностных лиц, граждан и их
объединений;
- носят характер прецедента… Такие
решения формально закрепляются в виде
Постановлений КС РФ и отражают его
правовую позицию

4.

Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2018 № 2022-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Якупова А.Ф.
на нарушение его конституционных прав ст.ст. 5, 7 и 11 ФЗ «Об
оперативно-розыскной деятельности», а также п. 10 Инструкции
о порядке представления результатов ОРД дознавателю, органу
дознания, следователю или в суд»
По мнению заявителя, указанные НПА позволяют органам,
осуществляющим ОРД, подстрекать, склонять, побуждать в
прямой или косвенной форме к совершению противоправных
действий, проводить проверочную закупку при отсутствии на то
законных оснований
… это характерно, например, при покушении на такие преступления
как «получение взятки» или «незаконные производство, сбыт
или пересылка наркотиков»

5.

1. Конституция РФ
2. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
3. ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»
4. ФЗ «О статусе судей»
5. Указ Президента РФ «Вопросы Конституционного
Суда Российской Федерации»
6. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению
материальных гарантий независимости судей
Конституционного Суда Российской Федерации»
7. Регламент Конституционного Суда РФ

6.

Полномочия Конституционного суда РФ
разрешает дела о соответствии Конституции
РФ:
дает
разрешает споры о
компетенции:
проверяет
толкование
выступает с
конституционн
Конституции
законодательной
ость закона,
РФ
ФЗ, нормативных актов Президента
между федеральными
примененного
РФ, Совета Федерации,
органами
в конкретном
Государственной Думы,
государственной власти
деле по
жалобам на
Правительства РФ
нарушение
между органами
конституций республик, уставов, а также
законов и иных нормативных актов
субъектов РФ, изданных по вопросам,
государственной власти РФ и
органами государственной
власти субъектов РФ
относящимся к ведению органов
между высшими
совместному ведению органов
государственным
государственной власти РФ и органов
и органами
государственной власти субъектов РФ
субъектов РФ
договоров между органами государственной власти РФ и
органами государственной власти субъектов РФ, договоров
между органами государственной власти субъектов РФ
договоров РФ
ых прав и
свобод
граждан , по
запросам
государственной власти РФ и
не вступивших в силу международных
конституционн
судов
дает заключение о
соблюдении
установленного
порядка
выдвижения
обвинения
Президента РФ в
государственной
измене или
совершении иного
тяжкого
преступления
инициативой по
вопросам своего
ведения

7.

Независимость
Коллегиальность
Гласность
Состязательность
сторон
Равноправие
сторон

8.

1.Конституционный Суд РФ состоит из 11-и судей,
включая Председателя Конституционного Суда
РФ и его заместителя
2.Судьи Конституционного Суда РФ назначаются
на должность Советом Федерации по
представлению Президента РФ
3.Конституционный Суд РФ правомочен
осуществлять свою деятельность при наличии в
его составе не менее 8-ми судей
4.Полномочия Конституционного Суда РФ не
ограничены определенным сроком

9.

1.Судьей Конституционного Суда РФ может быть
назначен гражданин РФ;
2.Постоянно проживает в России и не имеет
гражданства (подданства) иностранного
государства;
3. Достигший возраста не менее 40 лет;
4. С безупречной репутацией;
5. Наличие высшего юридического образования;
6. Стаж работы по юридической профессии не
менее 15-ти лет;
7. Признанная высокая квалификация в области
права

10.

8. Судья КС РФ не может занимать
государственные или общественные
должности, заниматься
предпринимательской деятельностью,
не может принадлежать к
политическим партиям и движениям,
вести политическую пропаганду и
агитацию

11.

1.Предложения о кандидатах на должности судей
Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту
РФ комитетами Совета Федерации и Государственной
Думы, Верховным Судом РФ, законодательными
органами государственной власти субъектов РФ,
федеральными юридическими ведомствами, а также
выборными органами судейского сообщества в РФ и
субъектах РФ, всероссийскими юридическими
сообществами, юридическими научными и
образовательными организациями
2.Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на
должность судьи Конституционного Суда РФ в срок не
позднее 14-ти дней с момента получения представления
Президента РФ

12.

3. Каждый судья Конституционного Суда РФ
назначается на должность в индивидуальном
порядке тайным голосованием. Назначенным на
должность судьи Конституционного Суда РФ
считается лицо, получившее при голосовании
большинство от общего числа сенаторов РФ
4. Если в случае выбытия судьи из состава
Конституционного Суда РФ число судей
окажется менее 8-ми, представление о
назначении другого лица на вакантное место
судьи вносится Президентом РФ в Совет
Федерации не позднее месяца со дня открытия
вакансии

13.

Полномочия судьи КС РФ могут быть приостановлены в
случаях, если:
1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он
привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному
делу;
2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять
свои обязанности;
3) судья КС РФ, полномочия которого приостановлены, не вправе
участвовать в заседаниях КС РФ, а также направлять
официальные документы в государственные органы и
организации, общественные объединения, должностным
лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо
документы и иную информацию;
4) КС РФ приостанавливает полномочия судьи до отпадения
основания к их приостановлению. Восстановление
полномочий судьи оформляется решением КС РФ;

14.

Полномочия судьи КС РФ могут быть
приостановлены в случаях, если:
5) приостановление полномочий судьи КС РФ не
влечет за собой приостановления выплаты
этому судье ежемесячного денежного
вознаграждения, ежеквартального денежного
поощрения и не лишает его гарантий,
установленных настоящим ФКЗ

15.

Полномочия судьи КС РФ прекращаются в
случаях:
1) нарушения порядка его назначения на должность
судьи Конституционного Суда РФ и
несоблюдения при его назначении требований к
кандидату на должность судьи Конституционного
Суда РФ, установленных Конституцией РФ и
настоящим ФКЗ;
2) достижения судьей предельного возраста
пребывания в соответствующей должности;
3) личного письменного заявления судьи об
отставке до достижения им предельного возраста
пребывания в соответствующей должности;

16.

Полномочия судьи КС РФ прекращаются в
случаях:
4) утраты судьей гражданства РФ, приобретения
гражданства (подданства) иностранного
государства либо получения вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина РФ на
территории иностранного государства;
5) вынесенного в отношении судьи обвинительного
приговора, вступившего в законную силу;
6) совершения судьей поступка, порочащего честь и
достоинство судьи;
7) занятия деятельностью или совершения
действий, не совместимых с должностью судьи;

17.

Полномочия судьи КС РФ прекращаются в
случаях:
8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного
Суда РФ или уклонения его от голосования
свыше 2-х раз подряд без уважительных причин;
9) признания судьи недееспособным решением суда,
вступившим в законную силу;
10) признания судьи безвестно отсутствующим
решением суда, вступившим в законную силу;
11) объявления судьи умершим решением суда,
вступившим в законную силу;
12) смерти судьи

18.

Полномочия судьи КС РФ
прекращаются в случаях:
- ввиду неспособности судьи по
состоянию здоровья в течение
длительного времени (не менее 10-ти
месяцев подряд) исполнять обязанности
судьи

19.

Основания для отставки судьи:
1) достижения судьей предельного возраста
пребывания в должности судьи;
2) личного письменного заявления судьи об
отставке;
3) признания судьи недееспособным
решением суда;
4) судья в течение длительного времени (не
менее 10-ти месяцев подряд) не исполняет
обязанности судьи

20.

Предельный возраст
пребывания в должности судьи
Конституционного Суда
Российской Федерации – 70 лет

21.

В Конституционном Суде РФ
нет структурных подразделений,
осуществляющих правосудие
КС РФ рассматривает и разрешает дела в
заседаниях:
1) с проведением слушаний;
2) или без проведения слушаний
Т.о. различают 2-е организационные формы

22.

Конституционный Суд РФ
Конституционный контроль
(функция)
Конституционное судопроизводство
(форма осуществления функции)
2-а вида организационных форм

23.

КС РФ без проведения слушания может:
- рассматривать и разрешать дела о соответствии
Конституции РФ нормативных правовых актов;
- проверять по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод конституционность
НПА, примененных в конкретном деле;
- проверять по запросам судов конституционность
НПА, подлежащих применению в конкретном деле;
- проверять конституционность вопроса, выносимого
на референдум РФ и т.д.

24.

Решения КС РФ
Решение Конституционного Суда РФ - это документ, в
котором фиксируются выводы Конституционного Суда РФ
по итогам разрешения дела в заседании КС РФ
постановления
заключения
Определения
решения

25.

Постановление - это итоговое решение КС РФ, которым:
1) разрешено дело о соответствии Конституции РФ:
а) ФЗ, нормативных актов Президента РФ, Совета
Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
б) конституций республик, уставов, а также законов и
иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по
вопросам, относящимся к ведению органов
государственной власти РФ и совместному ведению
органов государственной власти РФ и органов
государственной власти субъектов РФ;
в) договоров между органами госвласти РФ и органами
госвласти субъектов РФ, договоров между органами
государственной власти субъектов РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров РФ;

26.

Постановление - это итоговое решение КС РФ,
которым:
2) разрешен спор о компетенции:
а) между федеральными органами государственной
власти;
б) между органами государственной власти РФ и
органами государственной власти субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами
субъектов РФ;
3) проверена конституционность закона,
примененного или подлежащего применению в
конкретном деле;
4) дано толкование Конституции РФ

27.

Заключение – это итоговое решение
Конституционного Суда РФ по существу запроса о
соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения Президента РФ в государственной измене
или совершении иного тяжкого преступления
Все иные решения Конституционного Суда РФ,
принимаемые в ходе осуществления
конституционного судопроизводства, именуются
определениями

28.

1. Председатель Конституционного Суда РФ
назначается на должность Советом Федерации по
представлению Президента РФ сроком на 6 лет из
числа судей Конституционного Суда РФ
2. У него есть 2 заместителя, которые назначаются на
должность Советом Федерации по представлению
Президента РФ также сроком на 6 лет из числа судей
Конституционного Суда РФ
3. На Председателя Конституционного Суда РФ
установленный ФКЗ предельный возраст пребывания
в должности судьи не распространяется
4. Предельный возраст пребывания в должности
заместителя Председателя КС РФ - 76 лет

29.

5. Председатель и заместитель
Председателя Конституционного Суда
Российской Федерации по истечении
срока их полномочий могут быть
назначены на должность на новый срок

30.

Полномочия Председателя КС РФ:
1) руководит подготовкой заседаний
Конституционного Суда РФ, созывает их и
председательствует на них;
2) вносит на обсуждение Конституционного Суда
РФ вопросы, подлежащие рассмотрению в его
заседаниях;
3) представляет Конституционный Суд РФ в
отношениях с государственными органами и
организациями, общественными объединениями,
по уполномочию Конституционного Суда РФ
выступает с заявлениями от его имени;

31.

Полномочия Председателя КС РФ:
4) осуществляет общее руководство аппаратом
Конституционного Суда РФ, представляет на
утверждение Конституционного Суда РФ
кандидатуры руководителя аппарата и
руководителя Секретариата Конституционного
Суда РФ, Положение о Секретариате
Конституционного Суда РФ, численность и
структуру аппарата;
5) осуществляет другие полномочия в
соответствии с настоящим ФКЗ и Регламентом
Конституционного Суда РФ

32.

Полномочия Заместителя Председателя КС РФ:
1) требовать созыва заседания КС РФ;
2) в случае поступления в КС представления о
возбуждении уголовного дела в отношении
Председателя КС РФ или о привлечении его в
качестве обвиняемого, либо о заключении его под
стражу, либо о совершении в отношении
Председателя КС РФ следственных и иных
процессуальных действий, когда для их совершения
требуется согласие КС РФ, в течение 3-х часов
передать поступившие материалы судьям для
предварительного изучения и установить дату
заседания для рассмотрения вопроса по
поступившему представлению;

33.

Полномочия Заместителя Председателя КС РФ:
3) осуществлять по уполномочию Председателя КС РФ
его отдельные полномочия, в том числе:
- созывать рабочие совещания судей;
- подписывать протокол заседания КС РФ;
- определять руководителей и сотрудников структурных
подразделений аппарата КС РФ, которые должны
обеспечивать достоверность информации о деятельности
КС РФ, размещаемой на официальном интернет-портале
КС РФ;
- временно исполнять обязанности Председателя КС РФ,
когда Председатель КС РФ не в состоянии их исполнять;
4) по личному письменному заявлению сложить с себя
полномочия

34.

Аппарат Конституционного Суда РФ состоит из
Секретариата, Управления государственной службы и кадров,
Финансового управления, Управления делами и
Представительства КС в Москве

35.

36.

Функциями Секретариата КС РФ являются:
- организационное, научно-аналитическое,
информационно-справочное обеспечение КС РФ;
- прием посетителей;
- рассмотрение обращений в адрес КС РФ в
предварительном порядке и в случаях, когда они не
затрагивают вопросов, требующих изучения
судьями КС РФ;
- содействие судьям в подготовке дел к рассмотрению
в заседаниях и на совещаниях;
- изучение и обобщение деятельности
государственных органов по обеспечению
исполнения решений Конституционного Суда РФ

37.

По вопросам своей внутренней деятельности
Конституционный Суд РФ принимает
Регламент
Регламент КС РФ регулирует вопросы:
- внутренней деятельности КС РФ;
- устанавливает порядок определения
очередности рассмотрения дел в заседаниях,
правила процедуры и этикета в заседаниях;
- особенности делопроизводства в КС РФ;
- требования к работникам аппарата и др.
вопросы внутренней деятельности КС РФ