Процессуальные особенности защиты гражданских прав по делам, связанным с воспитанием детей. Тема 5

1.

Тема 5. Процессуальные
особенности защиты
гражданских прав по делам,
связанным с воспитанием детей
.

2.

План:
1. Процессуальные особенности защиты
гражданских прав при возбуждении производства
по делам, связанным с воспитанием детей
2. Процессуальные особенности защиты
гражданских прав при подготовке гражданского
дела к судебному разбирательству по делам,
связанным с воспитанием детей
3. Процессуальные особенности защиты
гражданских прав при судебном разбирательстве
по делам, связанным с воспитанием детей
4. Рассмотрение дел о лишении родительских прав
и ограничении родительских прав

3.

Основная литература
• Ефимова Ю.В. Процессуальные особенности
рассмотрения отдельных категорий гражданских
дел. УМК. Саратов: Издательский центр «Наука»,
2009.
• Особенности рассмотрения и разрешения
отдельных категорий гражданских дел (исковое
производство): учебно-практ. пособие/ под ред.
Пискарева. М., 2005.
• Процессуальные особенности рассмотрения
отдельных категорий гражданских дел. Учебное
пособие/ Под ред. О. В. Исаенковой. Саратов, 2007.

4.

Дополнительный материал
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
27.05.1998 N 10(ред. от 26.12.2017) «О применении
судами законодательства при разрешении споров,
связанных с воспитанием детей»
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017
N 44 «О практике применения судами законодательства при
разрешении споров, связанных с защитой прав и законных
интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни
или здоровью, а также при ограничении или лишении
родительских прав»
• Обзор практики рассмотрения судами дел о возвращении
ребенка на основании конвенции о гражданско-правовых
аспектах международного похищения детей от 25 октября
1980 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации 18 декабря 2019 г.)

5.

1 вопрос. Процессуальные особенности
защиты гражданских прав при
возбуждении производства по делам,
связанным с воспитанием детей

6.

Ст. ст. 54, 55 СК РФ
• ребенок имеет право жить и воспитываться
в семье, знать своих родителей, получать от
них заботу и совместно с ними проживать, а
также имеет право на общение с другими
родственниками.

7.

• Споры, связанные с воспитанием детей, это правовые конфликты, связанные с
нарушением права родителя, лиц, их
заменяющих, других родственников, на
общение с ребенком.

8.

споры, связанные с воспитанием детей
- о месте жительства ребенка при раздельном проживании
родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ);
- об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно
от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ);
- об устранении препятствий к общению с ребенком его близких
родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ);
- о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или
судебного решения (п. 1 ст.68 СК);
- о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц,
удерживающих у себя ребенка не на основании закона или судебного
решения (п. 2 ст. 153 СК);
- о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами
не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК);
- о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ);
- о восстановлении в родительских правах (п. 1 ст. 73 СК РФ);
-об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ);
-о возвращении или об осуществлении прав доступа в отношении ребенка на
основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного
похищения детей от 25 октября 1980 года (далее Конвенция 1980 г.)
-(ст. 244.11 ГПК РФ) и другие.

9.

Компетенция по рассмотрению споров
альтернативная.
• Все вопросы, касающиеся воспитания и
образования детей решаются родителями по их
взаимному согласию исходя из интересов детей и
с учетом мнения детей. Родители (один из них)
при наличии разногласий между ними вправе
обратиться за разрешением этих разногласий в
орган опеки и попечительства или в суд (п. 2 ст. 65
СК).
• Однако для большей категории дел, связанных с
воспитанием детей, предусмотрена только
судебная компетенция.

10.

исключительная компетенция суда:
• О возврате ребенка от любого лица,
удерживающего его у себя не на основании закона
или не на основании судебного решения (п.1 ст. 68
СК);
• о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ);
• о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст.
72 СК РФ);
• об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК
РФ);
• об отмене ограничения родительских прав (ст. 76
СК РФ) и др.

11.

Подсудность
родовая подсудность (пп. 2,4 ст. 23, 24 ГПК) районный суд.
территориальная подсудность:
• общая по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК).
• альтернативная подсудность – если
одновременно требование о взыскании алиментов
(п. 3 ст. 29 ГПК).
• договорная подсудность (ст.32 ГПК)
• исключительная территориальная
подсудность – в определенный районный суд в
федеральном округе, в котором пребывает
ребенок (ч.2 ст. 244.11) - по делам о возвращении
или об осуществлении прав доступа в отношении
ребенка на основании Конвенции 1980 года (ст.
244.11 ГПК РФ)

12.

правом на обращение в суд по делам, связанным
с воспитанием детей, обладают:
• ребенок, по достижении возраста 14 лет (п. 2 ст. 56 СК);
• родители ребенка или один из них (например, о лишении
родительских прав (п. 1 ст. 70 СК);
• лица, их заменяющие (опекуны, попечители), приемные
родители усыновители), администрация (руководитель)
учреждения, в котором ребенок находится на полном
государственном обеспечении (п. 2 ст. 150, п. 3 ст. 153 СК
РФ);
• близкие родственники ребенка по искам об устранении
препятствий к общению с ребенком (п. 3 ст. 67 СК), об
ограничении родительских прав (п. 3 ст. 73 СК);
• родитель или иное лицо, полагающие, что ответчиком
нарушены их права опеки, а также прокурор по делам о
возвращении или об осуществлении прав доступа в
отношении ребенка на основании Конвенции 1980 г. (ч. 1 ст.
244.11 ГПК ).

13.

• прокурор по делам о лишении родительских прав (п.1 ст. 70
СК), об ограничении родительских прав (п. 3 ст. 73 СК), об
отмене усыновления (ст. 142 СК) и др.;
• органы и учреждения, на которые возложены обязанности
по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и
попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних,
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей и др.) по делам об устранении
препятствий к общению с ребенком – органы опеки и
попечительства, по делам о лишении родительских прав,
об ограничении родительских прав – любые органы, на
которые возложены обязанности по охране прав
несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 70, п. 3 ст. 73 СК);
• дошкольные образовательные учреждения,
общеобразовательные учреждения и другие учреждения
по искам об ограничении родительских прав на основании
п. 3 ст. 73 СК.

14.

2 вопрос.
Процессуальные особенности защиты
гражданских прав при подготовке
гражданского дела к судебному
разбирательству по делам,
связанным с воспитанием детей

15.

Необходимые доказательства:
• - копия свидетельства о рождении ребенка;
• - справка с места жительства о нахождении ребенка на
иждивении;
• - соглашение родителей о порядке участия в воспитании
ребенка отдельно проживающего родителя;
• - постановление органа опеки и попечительства о назначении
опекуна (попечителя), направлении ребенка в детское
учреждение, приемную семью и др.;
• - акты обследования материальных и жилищно-бытовых
условий каждого из родителей (лиц, претендующих на
воспитание ребенка);
• - заключение органов опеки и попечительства;
• - справки и характеристики с места работы и места жительства,
другие документы, характеризующие родителей и их
отношение к детям, поведение по месту работы и месту
жительства;
• - справки и характеристики ребенка и родителей из
образовательных учреждений; - другие доказательства.

16.

Разрешение вопроса о составе лиц
• Стороны
• Третьи лица
• Ребенок, достигший десяти лет
• Орган опеки и попечительства
• Прокурор
• Свидетели
• Иные лица

17.

В стадии подготовки суд истребует от органа
опеки и попечительства
• акты обследования материальных и
жилищно-бытовых условий каждого из
родителей (лиц, претендующих на
воспитание ребенка).

18.

3 вопрос.
• Процессуальные особенности защиты
гражданских прав при судебном
разбирательстве по делам,
связанным с воспитанием детей

19.

• порядок рассмотрения дел, связанных с
воспитанием детей регулируется главой 15
ГПК РФ.

20.

Согласие ребенка обязательно
• изменение фамилии, имени, отчества
ребенка при усыновлении (ст. 134 СК)
• восстановление в родительских правах (ст.
72 СК)
• согласие на усыновление (ст. 132 СК)
• Изменение имени, отчества или фамилии
ребенка при отмене усыновления (ст. 143
СК)
• Назначение опекуна (ч.4 ст. 145 СК).

21.

Судебное решение
• Форма и содержание решения должно
соответствовать требованиям гл. 16 ГПК РФ
с учетом разъяснений, данных в
Постановлении Пленума ВС РФ «О
судебном решении».
• 4 части: вводная, описательная,
мотивировочная, резолютивная

22.

4 вопрос
• Рассмотрение дел о лишении
родительских прав и ограничении
родительских прав

23.

ст. 65 СК РФ
• родительские права не могут осуществляться в
противоречии с интересами детей. При
осуществлении родительских прав родители
не вправе причинять вред физическому и
психическому здоровью детей, их
нравственному развитию. Способы воспитания
детей должны исключать пренебрежительное,
жестокое, грубое, унижающее человеческое
достоинство обращение, оскорбление или
эксплуатацию детей.

24.

Назначение лишения родительских прав :
ограждает здоровье и психику ребенка от
вредного влияния со стороны родителей,
злоупотребляющих своими правами;
является санкцией, применяемой за
аморальное, антиобщественное поведение
путем лишения всех прав, принадлежащих
родителям несовершеннолетних детей;
оказывает воспитательное воздействие.

25.

Основания лишения родительских прав
• а) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том
числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
• б) отказываются без уважительных причин взять своего
ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной
медицинской организации, образовательной организации,
организации социального обслуживания или из
аналогичных организаций;
• в) злоупотребляют своими родительскими правами;
• г) жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют
физическое или психическое насилие над ними,
покушаются на их половую неприкосновенность;
• д) являются больными хроническим алкоголизмом или
наркоманией;
• е) совершили умышленное преступление против жизни или
здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в
том числе не являющегося родителем детей, либо против
жизни или здоровья иного члена семьи.

26.

подсудность
• Родовая – районный суд.
• Территориальная:
• – общая, по месту жительства ответчика (ст.
28 СК);
• альтернативная подсудность. - если с
иском о лишении или ограничении
родительских прав предъявляется
требование о взыскании алиментов
(например, родителем, с которым
проживает н/л ребенок), т.е. по своему
месту жительства (ч.3 ст. 29 ГПК).

27.

Лица, имеющие право обращаться с заявлением
• один из родителей или лиц, их заменяющих
• прокурор
• органы опеки и попечительства
• ребенок по достижении им 14 лет (ч.2 ст. 56
СК)
• комиссии по делам несовершеннолетних
• организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
• иные органы или организации, на которые
возложены обязанности по охране прав
несовершеннолетних детей

28.

Лица, имеющие право на подачу заявления об
ограничении родительских прав
• близкие родственники ребенка;
• ребенок по достижении им 14 лет (ч.2 ст. 56 СК)
• прокурор;
• орган опеки и попечительства;
• дошкольные образовательные организации,
общеобразовательные организации;
• иные органы и организациями, на которые
законом возложены обязанности по охране
прав несовершеннолетних детей (пункт 1
статьи 70 настоящего Кодекса);

29.

Основания ограничения в родительских правах
(Ст. 73 СК РФ )
оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для
ребенка по обстоятельствам, не зависящим (психическое
расстройство или иное хроническое заболевание, стечение
тяжелых обстоятельств и другие) от родителей (одного из них) ;
оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие
их поведения является опасным для ребенка, но не
установлены достаточные основания для лишения родителей
(одного из них) родительских прав;
• Последствия: Если родители (один из них) не изменят своего
поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести
месяцев после вынесения судом решения об ограничении
родительских прав обязан предъявить иск о лишении
родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и
попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей
(одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

30.

обстоятельства, учитываемые судом при
вынесении решения об ограничении
родительских прав:
• характер и степень опасности, а также возможные
последствия для жизни или здоровья ребенка,
если он будет с ними (одним из них) оставлен.
• иные обстоятельства (в частности, виновное
поведение родителей (одного из них), создающее
опасность для ребенка;
• осознают ли родители виновность своего
поведения и имеют ли стойкое намерение
изменить его в лучшую сторону;
• какие конкретные меры намереваются
предпринять либо предприняли в целях
исправления своего поведения).

31.

Правовые последствия лишения
родительски прав
• Утрата неимущественных прав:
• право на защиту интересов детей,
• право на истребование детей от других лиц,
• право на согласие либо отказ от дачи согласия передать
ребенка на усыновление,
• право на дачу согласия на совершение детьми в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок,
• право на ходатайство об ограничении или лишении
ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати
лет права самостоятельно распоряжаться своим
заработком,
• право на дачу согласия на эмансипацию
несовершеннолетнего.

32.

Утрата имущественных прав:
• право наследования по закону,
• право на пенсионное обеспечение после
смерти детей,
• право на получение содержания от
совершеннолетних детей,
• право на получение государственных пособий,
установленных для граждан, имеющих детей.

33.

Решение суда
• Общие требования, предусмотренные главой
16 ГПК РФ
• Структурные элементы: вводная,
описательная, резолютивная, мотивировочная,
резолютивная
• В течение трёх дней со дня вступления в
законную силу решения суд обязан направить
копию этого решения в органы ЗАГС по месту
государственной регистрации рождения
ребенка (п. 5 ст. 70 СК) для внесения записи о
лишении родительских прав в актовую запись
о рождении ребенка.