Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований на промышленных объектах

1.

ДОКЛАД НА ТЕМУ:
«СОБЛЮДЕНИЕ САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ
ТРЕБОВАНИЙ НА
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТАХ»

2.

На контроле Департамента санитарно-эпидемиологического контроля
области Абай (далее – Департам ент) и его терри тори альных управлени й
состоит 1 034 промышленных предприятий с количеством работающих 32 072
человек, из них женщин – 9 797, в том числе во вредных условиях труда занято
26 528 человек (80,2%), и 6 781 женщин (25,5%).
За текущий период
проверкам подлежало 43 промышленных предприятия, проведено 34
проверок. Проверки проведенные с лабораторно-инструментальными
исследованиями составили 82,3% (РК 95,6%). Совместно со специалистами
санитарно-гигиенических лабораторий филиала РГП «Национальный
экспертный центр» по области Абай за 9 месяцев 2023 года было исследовано
1002 пробы воздуха рабочей зоны, в 63 пробах выявлено превышение
предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) на 7 объектах или чуть
выше республиканского показателя 6% (РК 5%)

3.

Исследованы проб воздуха рабочей зоны на пары и газы - 483 пробы, в 21 пробе
выявлено превышение ПДК на 7 объектах, в том числе 75 проб на вещества 1 и 2 класса
опасности, превышение ПДК не выявлено.
Удельный вес исследованных проб воздуха рабочей зоны с превышением ПДК на
пары и газы составил - 4,3% (РК 2,3%).
Исследованы проб воздуха рабочей зоны пыли и аэрозолей - 519 проб, в 42
пробах выявлено превышение ПДК на 7 объектах, в том числе 45 проб на вещества 1 и 2
класса опасности, превышение ПДК не выявлено.
. Удельный вес исследованных проб воздуха рабочей зоны с превышением ПДК на пыль и
аэрозоли составил - 8% (РК 8,8%);
По мониторингу физических факторов на рабочих местах проведено 541
измерение на объектах промышленности, в том числе выявлено превышение предельно
допустимого уровня (далее - ПДУ) на 7 объектах:
- проведено обследования рабочих мест 25 замерами уровней ЭМП, уровней
шума охвачены 52 рабочих мест, уровней вибрации проведены 38 рабочих местах,
превышение ПДУ не установлено.
Обследована 212 рабочих мест замерами микроклимата, обнаружено не
соответствие ПДУ 8 рабочих мест в ГКП на ПХВ «Теплокоммунэнерго», все рабочие места
доведены до нормативов ПДУ.
9 месяцев 2023 года обнаружено не соответствие ПДУ освещенности на 11
рабочем месте в ГКП на ПХВ «Теплокоммунэнерго», из них 11 рабочих мест доведены до
нормативов при обследовании 214 рабочих мест.
.

4.

Профессиональная заболеваемость является критерием оценки вредного
влияния неблагоприятных условий на здоровье работников, т.е. является
прямым следствием неудовлетворительных условий труда работающих.
Профессиональная заболеваемость в области Абай находится в среднем
уровне Республике Казахстан. Всего в Республике Казахстан зарегистрировано
447 случаев профессиональной заболеваемости (это показатели 6 месяцев).
За 6 месяцев текущего года в нашей области зарегистрировано 23
случаев, что на уровне аналогичного периода 2022 года. Показатель
профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих составил 11,6, за
аналогичный период прошлого года – 14,9, т.е. в том же уровне.
Профессиональная заболеваемость отмечается в отрасли цветной
металлургии.
Наибольший случай профессиональных заболеваний зарегистрирован у
работников АО «Финансово-инвестиционная корпорация «Алел» в Семей (10
случай) и Орловского производственного комплекса ТОО «Востокцветмет» в
Бородулихинском районе (9 случай).

5.

6.

Наибольшее количество
профессиональных заболеваний
регистрировалось у работников со стажем
работы во вредных условиях труда 21-30 лет
и в возрастной группе старше 51 года.
Наблюдаются случаи, когда уже
установлен диагноз профессионального
заболевания, а работники продолжают
работать на данных рабочих местах, которые
и явились причиной возникновения
профессионального заболевания. Рабочие
места не оздоровляются. Не
приостанавливается их работа с целью
доведения до требуемых норм. Мероприятия
по оздоровлению остаются не
исполненными. Рабочие продолжают
работать в этих же условиях, создавая
следующее поколение инвалидов.
Проводится определенная работа по
выявлению на ранней стадии признаков
профессиональной патологии, которая
является одной из важных мер по сохранению
здоровья работающих.
Отсутствие ограничений стажа работы
во вредных условиях труда при наличии
реального риска развития профессиональных
заболеваний, не позволяют организовать
должную защиту работающих от воздействия
вредных факторов производственной среды и
трудового процесса.
По всем случаям проводится
расследование случаев профессиональных
заболеваний. Отсутствует контроль со
стороны руководителей, профпатологов за
исполнением рекомендаций указанных в
плане мероприятий.

7.

Вместе с тем, уровень профессиональной заболеваемости не отражает истинной ситуации, т.к.
выявляемость профессиональной патологии не полная и происходит на поздних стадиях
развития заболевания.
Руководителями не на должном уровне проводится работа среди рабочих в части
оздоровления их в условиях профилакториев, санаториев, курортов. Работающие
ограничиваются лечением лишь в условиях стационара.
Одним из важных факторов улучшения условий труда, является проведение
производственного контроля. Работа ведомственных производственных лабораторий к
сожалению, практически сведена к нулю, так как при выявлении несоответствующих
результатов, руководителями промышленных предприятий своевременно не принимаются
управленческие решения. Не проводится комплекс организационно-технических мероприятий
по улучшению условий труда и по приведению производственных объектов в соответствие с
требованиями нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
Как показал анализ, одним из наиболее распространенных и не допустимых нарушений
является превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе
рабочей зоны и предельно-допустимых уровней физических факторов на рабочих местах, что
опять указывает на низкий уровень проведения производственного контроля или вообще его
отсутствия на объектах и своевременного проведения соответствующих мероприятий.

8.

С целью минимизации различного рода нарушений, считаем
необходимым проведение эффективного производственного
контроля и создание благоприятных условий труда, бытового,
медицинского обслуживания и организации питания
работающих.
Значительная роль в улучшении условий труда рабочих мест
промышленных предприятий должна принадлежать аттестации
рабочих мест, по итогам которой должны разрабатываться
мероприятия по улучшению условий труда. Однако при
рассмотрении материалов аттестации рабочих мест установлено,
что не в полном объеме определяются вредные вещества
присущие для конкретного рабочего места

9.

На промпредприятиях в основном проводят аттестацию одних и тех же рабочих мест, не
акцентируют внимание на определенные участки производственных цехов.
Проведение аттестации рабочих мест рабочих мест должно растягиваться по срокам так,
чтобы охватывать полярные времена года (теплое, холодное время года), что, к сожалению, не
выполняется.
Не объективны данные оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса.
Характер трудовой деятельности на рабочих местах не соответствует данным по показателям
тяжести трудового процесса по аттестации рабочих мест, где в основном указано, что класс условий
труда 2 «Допустимый», а анализ структуры профессиональной заболеваемости показывает, что
основной процент профессиональной заболеваемости приходится на хроническую поясничнокрестцовую радикулопатию (83,3%).
Соответственно, по данным аттестации производственных объектов в большинстве случаев
рабочие места имеют удовлетворительную оценку, т.е. класс условий труда оценивается как
«Допустимый», тогда как из года в год отмечается рост регистрации профессиональных
заболеваний.

10.

Анализ профзаболеваемости по назологиям
Предприятие
АО ФИК Алел
ТОО «Востокцветмет»
АО «ВостокШахтострой»
ТОО «Артель Старателей «Горняк»
ТОО «СтройШахтоПроект»
Нозологическая форма
г. Семей
Болезни ВДП (пылевой и токсико –
химический бронхиты)
2022 г.
2023
3
1
1
1
12
3
1
3
20
1
8
Бородулихинский район
Болезни ВДП (пылевой и токсико –
химический бронхиты)
2
1
1
Пояснично-крестцовая радикулопатия
11
8
8
Пояснично-крестцовая радикулопатия
1
0
1
1
2
Силикоз
Вибрационная болезнь
Неврит кохлеарный
Пояснично-крестцовая радикулопатия
Жарминский район
Пояснично-крестцовая радикулопатия
2021 г.
Болезни ВДП (пылевой и токсико –
химический бронхиты)
1
Пояснично-крестцовая радикулопатия
1
Аягозский район
Острое отравление
2

11.

Распределение профзаболеваний
Город, район
2021 г.
2022 г.
2023г
Аягозский район
0
2
0
Жарминский
0
1
4
Бородулихинский район 15
9
10
г.Семей
14
30
10
Итого
29
42
24

12.

Из года в год не проводится оздоровление рабочих мест лиц, получивших
профессиональное заболевание. Планы мероприятий по устранению причин
профессионального заболевания, направленные на предупреждение подобных
случаев профзаболевания не исполняются. До сих пор некоторые объекты
высокой эпидемической значимости работают без санитарноэпидемиологических заключений.
Отсутствует контроль работодателей за исполнением рекомендаций
заключительных актов медосмотра промпредприятий (работников занятых на
тяжелых работах, во вредных (особо вредных) и (или) опасных условиях труда),
запрохождением работниками реабилитации на базе здравпунктов
промпредприятий, амбулатории (поликлиники) и стационара.
Как уже ранее отмечалось, остается высоким уровень загрязнения
воздуха рабочей зоны пылью, аэрозолями, парами и газами, в т.ч. веществами 1
и 2 класса опасности на крупных промпредприятиях. Отсутствуют эффективные
средства борьбы с пылью. Для выяснения данных параметров шума, вибрации
отсутствуют паспорта оборудования.

13.

На основании вышеизложенного в целях сохранения состояния
здоровья, улучшения условий труда работающих, а также снижения
случаев профессионального заболевания считаем необходимым решение
следующих задач:
обеспечи ть
проведение
эффективного
производственного
контроля;
обеспечить проведение
аттестации
рабочих мест
в полном объеме и
на всех рабочих
местах;
разработать
конкретные планы
мероприятий по
оздоровлению рабочих
мест, в первую очередь
на тех рабочих местах,
где зарегистрированы
случаи
профессионального
заболевания
довести рабочие
места
промышленных
предприятий до
требований
действующих
санитарноэпи дем и ологи чески
х правил и
гигиенических
нормативов;

14.

Исходя из теории профессиональных рисков, известно,
что полностью избежать их в трудовой деятельности
практически невозможно, однако можно и м и управлять
посредством проведения разнонаправленных
профилактических и оздоровительных и
реабилитационных мероприятий.
Одним из важнейших принципов организации
производства является создание безопасных и безвредных
условий труда на всех стадиях производственного
процесса.

15.

Спасибо за внимание !