Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей (1 часть)

1. Тема 3.5. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей (1 часть).

Преподаватель: Котова С.Г., к.ю.н.,
доцент кафедры

2. План:

Понятие и общая характеристика судейского корпуса.
2. Правовой статус судьи, его основные элементы.
3. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.
4. Порядок отбора кандидатов в судьи и наделения их
полномочиями судей.
5. Привлечение судьи к ответственности, основания и
гарантии.
6. Основные гарантии независимости судей.
7. Кодекс судейской этики. Основные правила поведения
судей в профессиональной и непрофессиональной
деятельности.
8. Статус присяжных и арбитражных заседателей.
1.

3. Основная литература курса

Правоохранительные и судебные органы : учебник для
среднего профессионального образования / В. П. Божьев [и
др.] ; под общей редакцией В. П. Божьева,
Б. Я. Гаврилова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва :
Издательство Юрайт, 2020. — 296 с. — Текст : электронный
// ЭБС Юрайт [сайт]. – Режим доступа: https://urait.ru/bcode/450724 для
зарегистрир. пользователей.
Вилкова, Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные
органы : учебник и практикум для среднего
профессионального образования / Т. Ю. Вилкова,
С. А. Насонов, М. А. Хохряков. — 3-е изд., перераб. и доп. —
Москва : Издательство Юрайт, 2020. —
351 с. URL:https://urait.ru/bcode/451427
Клеандров М.И. Статус судьи: правовой и смежные
компоненты. М.: Норма. 2008.

4. Нормативно-правовые акты:

1.
2.
3.
Федеральный конституционный Закон «О судебной системе
Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ.
Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О
статусе судей в Российской Федерации».
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О
государственной
защите
судей,
должностных
лиц
правоохранительных и контролирующих органов".

5. 1. Понятие и общая характеристика судейского корпуса.

Судьями являются лица, наделенные в
конституционном порядке полномочиями
осуществлять правосудие и исполняющие свои
обязанности на профессиональной основе.
Все судьи судов судебной системы РФ образуют
судейский корпус.

6. Единство судейского корпуса РФ обеспечивается:

Едиными требованиями к кандидатам на должность судьи;
порядком наделения судей полномочиями (конкурсная основа),
рекомендация квалификационной коллегии судей (ККС),
согласование с представительными органами субъектов РФ);
совокупностью прав и обязанностей судей;
независимостью, самостоятельностью судей и недопустимостью
вмешательства в их деятельность;
несменяемостью судей;
неприкосновенностью судей;
мерами правовой и социальной защиты;
средствами материального обеспечения;
недопустимостью занимать иные оплачиваемые должности
(места работы), за исключением случаев, предусмотренных
законом;
деполитизацией судей.

7. 2. Правовой статус судьи, его основные элементы.

Для реализации судебной власти судьи обладают
статусом (правовым положением), т.е. совокупностью
прав и обязанностей, закрепленных в законе.
В своей деятельности по осуществлению правосудия
Судьи независимы и подчиняются только
Конституции Российской Федерации и закону.
Решения судов и судей, их требования и
распоряжения обязательны для исполнения всеми
государственными органами, общественными
объединениями, должностными лицами, другими
юридическими и физическими лицами.
Проявление неуважения к суду или судьям влечет
установленную законом ответственность.

8. 3. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.

Конституция РФ определяет наиболее общие
требования, предъявляемые к кандидатам на
должность судьи.
Согласно ст. 119 Конституции РФ судьями могут
быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие
высшее юридическое образование и стаж
работы по юридической профессии не менее 5
лет.
Для кандидата на должность судьи
Конституционного Суда РФ требуется также
наличие безупречной репутации и высокой
квалификацией в области права (ст. 8 Закона о
Конституционном Суде РФ).

9. Законами могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи

должен не иметь судимости,
должен не иметь гражданства иностранного государства
(вида на жительство),
не быть признанным по решению суда недееспособным
(ограниченно дееспособным),
не состоять на учете в наркологическом или
психоневрологическом диспансере в связи с лечением от
алкоголизма, наркомании, хронических психических
расстройств,
не иметь иных заболеваний, препятствующих
осуществлению полномочий судьи;
не быть привлеченным в качестве обвиняемого
(подозреваемого) по уголовному дел,
не состоять в близком родстве с председателем того же
суда.

10. Дополнительные требования

Возраст кандидата на должность судьи
судов среднего звена должен быть не
менее 30 лет, Верховного Суда РФ - 35
лет, Конституционного Суда РФ - 40 лет.
Стаж работы кандидата по юридической
специальности должен быть для судей
судов среднего звена - не менее 7 лет,
для высшего звена - не менее 10 лет, а
для кандидатов в судьи
Конституционного Суда – не менее 15
лет (ст. 4 ЗоСС, ст. 8 Закона о
Конституционном Суде РФ).

11. 4.Порядок отбора кандидатов в судьи и наделения их полномочиями судей.

1. Отбор кандидатов на должность судьи;
2. Сдача ими в предусмотренном законом порядке
квалификационного экзамена на должность судьи;
3. Рассмотрение (квалификационной комиссией
судей) ККС заявления кандидата о даче
рекомендации для занятия соответствующей
вакантной должности судьи;
4. Вынесение ККС заключения о рекомендации
данного лица либо об отказе в этом.

12.

Квалификационная коллегия судей после
получения сообщения председателя суда о
наличии вакантной должности судьи не позднее
10 дней объявляет в средствах массовой
информации об открытии вакансии с указанием
времени и места приема заявлений от
претендентов на должность судьи. Каждый
гражданин РФ, отвечающий указанным
требованиям закона, предъявляемым к кандидату
на должность судьи соответствующего суда общей
юрисдикции, вправе обратиться в органы
Судебного департамента при Верховном Суде РФ с
заявлением о допуске его к сдаче
квалификационного экзамена на должность
судьи. Кроме того, претендент должен также
представить необходимые документы, перечень

13. Квалификационный экзамен

Принимает состоящая при органах
Судебного департамента
экзаменационная комиссия, состав
которой утверждается
соответствующей ККС.
Кандидат, успешно сдавший
экзамен, вправе обращаться в ККС с
заявлением о даче рекомендации
для назначения на должность судьи.

14. Рекомендации ККС:

рассмотрев заявление и итоги проверки
достоверности документов лица, претендующего на
соответствующую должность судьи, дает заключение
о рекомендации этого лица либо об отказе в ней.
При отказе повторное обращение в ККС допускается
не ранее чем через год со дня дачи ею заключения. В
случае же выявления нарушения требований закона,
предъявляемых к кандидатам на должность судьи (п.
1 и 5 ст. 4 ЗоСС), после дачи ККС положительного
заключения в отношении этого лица указанное
решение подлежит ею немедленной отмене в порядке,
предусмотренном п. 10 ст. 5 ЗоСС.

15. Этап проверки председателем:

Положительное заключение на каждого из
рекомендованных кандидатов ККС вместе с другими
материалами в течение 10 дней представляет
председателю соответствующего суда, который
вносит представление для дальнейшего
рассмотрения вопроса о наделении кандидата
полномочиями судьи.
Если же после внесения представления будут
выявлены нарушения требований закона к
кандидатам на должность судьи (п. 1 и 5 ст. 4
ЗоСС), то указанное представление подлежит
немедленному отзыву председателем
соответствующего суда.

16. Наделение полномочиями:

Судьи Верховного Суда РФ и Конституционного
Суда РФ назначаются Советом Федерации
Федерального Собрания РФ по представлению
Президента РФ, которое вносится с учетом мнения
соответственно Председателя суда (п. «е» ст. 83,
п. «ж» ст. 102 Конституции РФ, п. 1 ст. 6 ЗоСС).
Решение о назначении судей указанных высших
судов принимается по результатам тайного
голосования большинством голосов от общего
числа членов Совета Федерации.

17. Наделение полномочиями:

Судьи всех других федеральных
судов (судов общей юрисдикции и
арбитражных судов) назначаются
на должность непосредственно
Президентом РФ по представлению
Председателя Верховного Суда РФ,
основанному на положительном
заключении соответствующей
ККС(ст. 6 ЗоСС, ст. 13 ФКЗоСС).

18. Порядок наделения полномочиями мировых судей:

Мировых судей назначает
(избирает) законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта
Федерации либо их избирает
население соответствующего
судебного участка (ст. 6 ФЗоМС).

19. Совета по кадровой политике при Президенте РФ:

Предварительно рассмотрение кандидатур на
должности судей федеральных судов происходит в
комиссии Совета по кадровой политике при
Президенте РФ, которая по результатам изучения
представленных материалов рекомендует Президенту
РФ назначить соответствующего кандидата на
должность судьи или отказать в этом.
Президент РФ вправе назначить на должность судей
федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного
Суда РФ и Конституционного Суда РФ вправе
представить для назначения Совету Федерации
Федерального Собрания РФ либо отклонить
представленные кандидатуры, о чем сообщается
председателю соответствующего суда.

20. Принесение присяги судьи:

Завершающий этап наделения кандидатов
полномочиями судьи — это принесение ими
присяги.
Именно с момента ее принятия кандидаты
становятся правомочными осуществлять
полномочия судьи соответствующего суда.
Судьи всех судов судебной системы, впервые
назначенные на должности, приносят присягу в
торжественной обстановке (п. 1 ст. 8 ЗоСС).