Управление проектами в нефтегазовой отрасли

1. ФГБОУ ВО «Российский государственный университет (НИУ) имени И. М. Губкина» кафедра «Сооружение и ремонт газонефтепроводов и

хранилищ»
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
Преподаватель: канд. эконом. наук, доцент
Ковалева Татьяна Николаевна
Москва 2020

2. Лекция 1. Введение в курс «Управление проектами в нефтегазовой отрасли»

1. Введение в курс, история развития управления проектами в строительстве
2. Общие понятия о стратегическом и территориальном планировании в РФ.
3. Схема территориального планирования Российской Федерации в области
энергетики.
4. Схема территориального планирования Российской Федерации в области
трубопроводного транспорта.
5. Энергетическая стратегия России.
6. Генеральная схема развития нефтяной отрасли.
7. Генеральная схема развития газовой отрасли.

3. Библиографический список

• а)
основная литература
• Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 N
172-ФЗ
• "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
• Энергетическая стратегия России на период до 2030 года Утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р
• Приказ Минэнерго России ОТ 6 июня 2011 г. № 213 «О Генеральной схеме развития газовой
отрасли на период до 2030 года»
• Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2016 N 1634-р <Об утверждении схемы
территориального планирования Российской Федерации в области энергетики>
• Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2015 N 816-р <Об утверждении схемы территориального
планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части
трубопроводного транспорта)>

4. 1. История управления проектами в нефтегазовой отрасли России

5.

• Управление проектами — деятельность по достижению
поставленных целей и задач проекта. Ключевым фактором
успеха проектного управления является наличие чёткого заранее
определённого плана, минимизации рисков и отклонений от
плана, эффективного управления изменениями.
• Продуктами проекта могут быть продукция предприятия или
организации
(результаты
научных
и
маркетинговых
исследований, проектно-конструкторская и технологическая
документация на новое изделие, разработанные для заказчика)
и решение разных внутренних производственных задач
(например, повышение качества продукции и эффективности
организации труда, оптимизация финансовых потоков).

6.

7. ГОСТ Р 57363-2016 Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)

управление строительством (construction management):
Организация строительного производства на объекте, включая:
планирование, контроль, оценку и управление рисками,
координацию работ подрядных и строительно-монтажных
организаций, авторского надзора, строительного контроля,
других
участников
строительства,
реконструкции
или
капитального ремонта.
ГОСТ Р 57363-2016 Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего
проектом (технического заказчика)

8.

• Жизненный цикл здания или сооружения - период, в течение
которого
осуществляются
инженерные
изыскания,
проектирование, строительство (в том числе консервация),
эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция,
капитальный
ремонт,
снос
здания
или
сооружения
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ(ред. от 02.07.2013) "Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений"

9. Схема управления проектом в строительстве ГОСТ Р 57363-2016 Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего

проектом (технического заказчика)

10. ГОЭРЛО

11. Госплан СССР

12. Байбаков Николай Константинович

Заместитель Председателя Совета
Министров СССР, Председатель
Госплана СССР, Министр нефтяной
промышленности СССР
Инженер-нефтяник
Автор технологии повышения
нефтеотдачи пластов и
консервирования нефтяных
скважин

13. 2. Общие понятия о стратегическом и территориальном планировании в РФ

14. стратегическое планирование -

стратегическое планирование • деятельность участников стратегического планирования по
целеполаганию,
прогнозированию,
планированию
и
программированию
социально-экономического
развития
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, отраслей экономики и сфер
государственного и муниципального управления, обеспечения
национальной
безопасности
Российской
Федерации,
направленная на решение задач устойчивого социальноэкономического развития Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований и
обеспечение
национальной
безопасности
Российской
Федерации

15. Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ

Федеральный закон "О стратегическом планировании в
Российской Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ

16. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ

"Градостроительный кодекс Российской
Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
• территориальное планирование - планирование развития территорий,
в том числе для установления функциональных зон, определения
планируемого размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения, объектов местного значения;
• Территориальное планирование направлено на определение в
документах территориального планирования назначения территорий
исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и
иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий,
развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований.

17. Документы территориального планирования подразделяются на:

документы территориального
планирования Российской
Федерации
• = документы
стратегического
планирования
федерального
уровня
документы территориального
планирования Российской
Федерации
• = документы
стратегического
планирования
уровня субъекта
РФ
документы
территориального
планирования
муниципальных образований

18. Документами территориального планирования Российской Федерации являются схемы территориального планирования Российской

Федерации в следующих
областях:
• 1) федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный,
морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт),
автомобильные дороги федерального значения;
• 2) оборона страны и безопасность государства;
• 3) энергетика;
• 4) высшее образование;
• 5) здравоохранение.
• Схемы территориального планирования Российской Федерации в
иных, не указанных областях могут разрабатываться на основании
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации
или нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации.

19. Документами территориального планирования субъектов Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъектов

Российской Федерации.
• Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации содержат
положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения
объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:
• 1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные
дороги регионального или межмуниципального значения;
• 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
• 3) образование;
• 4) здравоохранение;
• 5) физическая культура и спорт;
• 6) иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

20. Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

• 1) схемы территориального планирования муниципальных
районов;
• 2) генеральные планы поселений;
• 3) генеральные планы городских округов.

21. Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики

• схема территориального планирования в области энергетики
содержит сведения о видах, назначении, местоположении и
характеристиках территорий, планируемых для размещения
объектов федерального значения в области энергетики на
период до 2030 года.
• Схема разработана на основании схемы и программы развития
единой энергетической системы России на 2014–2020 годы,
утверждённой приказом Минэнерго России, инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики.

22. Федеральная геоинформационная система территориального планирования (ФГИС ТП) https://fgistp.economy.gov.ru/

23.

24.

25. Документами территориального планирования субъектов Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъектов

Российской Федерации.
• Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации содержат
положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов
регионального значения, относящихся к следующим областям:
• 1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги
регионального или межмуниципального значения;
• 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
• 3) образование;
• 4) здравоохранение;
• 5) физическая культура и спорт;
• 6) иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

26. https://rgis.mosreg.ru/v3/#/

27. https://isogd.mos.ru/

28. https://gisogdno.ru/

29. Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

• 1) схемы территориального планирования муниципальных
районов;
• 2) генеральные планы поселений;
• 3) генеральные планы городских округов.

30. https://geonn.grad-nn.ru/

31.

32.

33. 4. Схема территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта

34. Схема территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта

• Схема содержит положение о территориальном планировании и
карту планируемого размещения объектов федерального
значения в области трубопроводного транспорта на период до
2030 года.
• Схема
разработана
с
учётом
стратегий
социальноэкономического развития федеральных округов (макрорегионов)
и субъектов Федерации, Генеральной схемы развития нефтяной
отрасли до 2020 года, Генеральной схемы развития газовой
отрасли на период до 2030 года, а также с учётом данных,
представленных организациями ТЭК.

35.

36.

37.

38. 5. Энергетическая стратегия России

39. Распоряжение Правительства РФ от  от 13 ноября 2009 года N 1715-р Об утверждении Энергетической стратегии России на период до

Распоряжение Правительства РФ от от 13 ноября 2009 года N 1715-р Об
утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года
• Главной целью настоящей Стратегии является создание инновационного и
эффективного энергетического сектора страны, адекватного как
потребностям растущей экономики в энергоресурсах, так и
внешнеэкономическим
интересам
России,
обеспечивающего
необходимый вклад в социально ориентированное инновационное
развитие страны.

40. Распоряжение Правительства РФ от  от 13 ноября 2009 года N 1715-р Об утверждении Энергетической стратегии России на период до

Распоряжение Правительства РФ от от 13 ноября 2009 года N 1715-р Об
утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года
• Достижение указанной цели требует последовательного продвижения в решении
следующих основных задач:
• повышение эффективности воспроизводства, добычи и переработки топливноэнергетических ресурсов для удовлетворения внутреннего и внешнего спроса на
них;
• модернизация и создание новой энергетической инфраструктуры на основе
масштабного технологического обновления энергетического сектора экономики
страны;
• формирование устойчиво благоприятной институциональной среды в
энергетической сфере;
• повышение энергетической и экологической эффективности российской
экономики и энергетики, в том числе за счет структурных изменений и
активизации технологического энергосбережения;
• дальнейшая интеграция российской энергетики в мировую энергетическую
систему.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 321 (ред. от 31.03.2017) "Об утверждении государственной программы Российской

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 321 (ред.
от 31.03.2017) "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации
"Энергоэффективность и развитие энергетики"

51.

52.

53.

54. 6. Генеральная схема развития нефтяной отрасли

55. Генеральная схема развития нефтяной отрасли

• разработана с учетом Энергетической и Транспортной стратегий
России на период до 2030 г.
• схема предусматривает комплексное развитие всех подотраслей
нефтяного сектора - геологоразведки, разработки и обустройства
месторождений, утилизации попутного нефтяного газа,
реализации нефти и нефтепродуктов, переработки нефтяного
сырья и транспортной инфраструктуры.

56.

57.

58.

59. 7. Генеральная схема развития газовой отрасли